Институциональные особенности современной экономической модели Великобритании

Чтобы всесторонне оценить преимущества и издержки участия Великобритании в зоне евро, министерство финансов разработало и стало применять на практике специальную методологию «пяти экономических тестов» исследования целей, условий и возможных последствий присоединения страны к зоне евро [5, 31].

2.4. Развитие малого  бизнеса

Малый бизнес – феномен капиталистической экономики. В течение 80-х годов и в начале 90-х годов фирмы, имеющие менее 20 работников, составляли 96% от общего числа мелких компаний. Сейчас каждый восьмой взрослый занят индивидуальным бизнесом.

Значительное место в стимулировании развития мелких фирм принадлежит бюджетной – налоговой и кредитной – политике государства. Отдельные министерства – торговли, промышленности, занятости, экологии, энергетики – разработали четыре категории программ помощи мелкому бизнесу. В 80-е годы Правительством также разработан ряд программ под названием «Предпринимательская инициатива».

Существуют и другие виды государственного поощрения. Мелким фирмам предоставляется кредит с государственной гарантией.

Корпорация «Финансирование промышленных и торговых предприятий», контролируемая Банком Англии и клиринговыми банками, в 90-е годы инвестировала более 500 млн. ф. ст. в 3900 мелких фирм.

Активное участие в становлении мелких фирм принимают и крупные компании. Компания «Бритиш ГЭС» инвестировала 15 млн. ф. ст. в развитие мелкого бизнеса. Кроме того, в стартовый период была значительна помощь банков «Барклейз» и «Негина Вестминстер».

В Великобритании нет специальных законов, регулирующих иностранные инвестиции. В стране нет валютного контроля, что обеспечивает свободное движение капитала между другими странами (Банк Англии лишь регистрирует это движение).

В Великобритании существуют разные организационные формы предприятий: частное, партнерство (обычное, с неограниченной ответственностью, ограниченное, коммандитное товарищество).

При создании компаний учредители вырабатывают два документа (вместо устава) – меморандум об образовании компании (наименование, место регистрации, предмет деятельности и т.д.) и внутренний регламент.

Британские компании ведут бизнес с Россией. Великобритания является одним из главных торговых партнеров России в Европе. В середине 90-х годов объем товарооборота между двумя странами составлял несколько ежегодно более 4 млрд. долларов. В торговле с Великобританией наблюдается тенденция к увеличению российского импорта и к уменьшению экспорта. По-прежнему доминируют в экспорте топливо и алмазы. Главной статьей российского импорта из Великобритании в последние годы оставались машины и оборудование.

В 1996-1997 гг. резко увеличился прирост инвестиций английских компаний в экономику России, что было вызвано приобретением ими ценных бумаг (ГКО), так как ГКО обладали высокой доходностью, которая многократно превышала существующую на мировом рынке. За январь-июнь 1998 года общая сумма инвестиций британских компаний составила 980 млн. долларов. В результате кризиса произошел отток иностранного капитала из России.

Основой современных российско-британских отношений являлся Межгосударственный договор о принципах отношений между РФ и Великобританией, подписанный в ноябре 1992 года [9].

2.5. Государственная  и социальная политика

2.5.1. Система образования

Англичане убеждены, что все лучшее в нашей жизни своим происхождением обязано Англии. Система образования Великобритании, как и все английское, считается эталоном качества. По крайней мере, образовательные системы других стран постоянно сравнивают с британской. Она сложилась много веков назад, и за это время не претерпела больших изменений. Отличительные черты британских школ, например, это «железная» дисциплина, классические методики преподавания, налаженный воспитательный процесс, разносторонняя программа подготовки учащихся к жизни в деловом мире и обществе.

Особенно хорошо в Великобритании представлена система элитарного образования. Высокопоставленные семьи из различных стран мира стараются определить своих детей в престижные британские школы или университеты, так как обучение в них гарантирует не только получение глубоких знаний, но приобретение светских манер, британского стиля поведения и широкие связи в мире бизнеса и политики.

Британская система достаточна гибка. Среди множества разнообразных учебных курсов Вы всегда сможете найти именно тот, который вам подходит, а, при желании, выбранные предметы можно поменять. Независимо от возраста, национальности и вероисповедания учиться в учебных заведениях Великобритании может каждый, кто успешно пройдет вступительные испытания (необходимо сдать международный экзамен по английскому, документы из школы, иногда пройти тест учебного заведения)

Среднее образование

Современная система образования в Великобритании состоит из четырех ступеней: начального (Elementary School), среднего (Secondary School), профессионального или послешкольного (Further Education) и высшего (Higher Education). Дошкольное воспитание проходит в детских садах и дошкольных классах. Начальное образование получают дети с 5 до 11—12 лет. С 5 лет дети посещают двухлетние школы для малышей (pre-preparatory school), с 7 до 11 лет — начальные школы (primary, elementary или preparatory school). С 11—12 летнего возраста для детей начинается этап среднего образования.

Профессиональное образование

Помимо школ в Британии есть Tertiary Colleges, предлагающие профессиональное (Vocational) образование и являющиеся альтернативой программам A Level. Профессиональное образование, полученное в Tertiary College, предполагает профессиональную деятельность по окончании учебного заведения, в то время как программы A Level готовят для поступления в университет.

Образовательные программы постоянно меняются. Меняются и те квалификации, которые присваиваются по окончании этих программ.

Высшее образование

В Англии и Уэльсе для получения степени бакалавра требуется три года учебы, в Шотландии — четыре. В случае, когда для получения какой-то степени требуется не только учеба, но и производственная практика (Sandwich courses), общий срок соответственно удлинится. В некоторых университетах и колледжах от тех студентов, которые предполагают получить ученую степень в некоторых специфических областях, таких, например, как искусство и дизайн, требуют вначале пройти базовый курс, а затем уже три года заниматься в избранной области.

Учебный курс, заканчивающийся присвоением степени бакалавра, в таких областях, как медицина, стоматология и архитектура, продолжается обычно до семи лет.

Степень магистра (Master Degree). Есть два типа программ: программы, ориентированные на исследовательскую деятельность и программы, ориентированные на повышение профессионального уровня по одной из специализаций. Как правило, магистерские программы состоят из курса лекций и семинаров, сдаются экзамены, затем студенты делают дипломный проект.

Степень доктора (доктора философии — Doctoral или PhD Degree). В Великобритании большинство программ, ведущих к получению степени доктора, — чисто исследовательские проекты. Никаких лекций или учебных семинаров обычно не проводится. Научный руководитель, в лаборатории или на кафедре которого студент готовится к получению степени доктора, определяет для студента тему научного исследования и обеспечивает необходимые для исследований возможности (рабочее место, оборудование и материалы). На завершение исследовательской программы уходит 2—3 года. К концу этого периода студент должен опубликовать полученные результаты в официальных отчетах, в научных или специализированных журналах и по опубликованным материалам написать диссертацию. Степень доктора присваивается после успешной защиты диссертации [11].

2.5.2. Биологическая, фармацевтическая и медицинская отрасли

Британский сектор биологии и медицины является одним из наиболее стабильных и быстроразвивающихся рынков в мире. Совокупный вклад, который биотехнологическая, фармацевтическая и медицинская отрасли вносят в экономику страны, составляет более 23 млрд фунтов стерлингов в год. В биомедицинском секторе занято более 400 тыс. человек. Компаниям, которые работают в этом секторе и хотят выйти на международный рынок, Великобритания готова предложить свой неоценимый опыт по разработке лекарственных препаратов, научную базу, а также постоянно расширяющуюся государственную поддержку научно-исследовательской деятельности, реализуемую посредством предоставления налоговых и инвестиционных льгот. Из 20 наиболее значимых лекарственных препаратов 5 были разработаны в Великобритании. По этому показателю Британия опережает все остальные европейские страны и находится на втором месте после США.

В фармацевтической отрасли Великобритании работают около 70 тыс. человек, треть которых заняты непосредственно в научно-исследовательской сфере. Все десять ведущих мировых фармацевтических компаний имеют предприятия в Великобритании. При этом многие из них обладают значительной научно-исследовательской и производственной базой. Кроме того, объем инвестиций в фармацевтическую промышленность продолжает увеличиваться. В 2006 году компания GlaxoSmithKline вложила 25 млн фунтов стерлингов в свое производственное предприятие в Монтроузе (Шотландия), а компания AstraZeneca начала реализацию 60-миллионного проекта по расширению центра онкологических исследований в графстве Чешир [10].

2.5.3. Пенсионное  обеспечение

Государственная пенсионная система Великобритании в настоящее время регулируется Пенсионным законом 2007 года (The Pensions Act 2007), который был принят 26 июля 2007 года. В полной мере положения этого закона будут действовать для тех граждан, которые достигнут установленного пенсионного возраста с 6 апреля 2010 года.

В настоящее время пенсионный возраст для родившихся до 5 апреля 1950 года составляет: мужчины - 65 лет, женщины - 60 лет.

Государственная пенсия может состоять из двух частей: базовой и дополнительной.

Размер начисленной базовой пенсии определяется трудовым стажем - так называемыми "квалификационными годами" (qualifying years). В настоящее время для получения полной базовой пенсии (full basic State Pension) необходимо иметь квалификационный стаж:

• 39—44 года для женщин
• 44 года для мужчин

Для получения минимальной базовой пенсии (25% от полной базовой пенсии) необходимо иметь минимальный стаж 10—11 лет, в зависимости от пенсионного возраста.

После 6 апреля 2010 года для получения полной базовой пенсии и для мужчин, и для женщин необходимо будет иметь квалификационный стаж 30 лет. Каждый недостающий до этого предела год будет уменьшать базовую пенсию на 1/30.

В 2014/15 финансовом году полная базовая пенсия составляет £113.10 в неделю.

Взносы в государственный страховой фонд уплачиваются работодателем при начислении зарплаты или самостоятельно в случае самозанятости или отсутствия постоянного места работы. Пенсионные взносы делятся на несколько классов и выплачиваются совместно работником и работодателем.

Если доход работника меньше начального порога пенсионных взносов (Primary Threshold - £105 в неделю для 2014/15 гг.), но равен или больше нижнего предела доходов (Lower Earnings Limit - £111 в неделю для 2014/15 гг.), то он освобождается от выплаты пенсионных взносов, но этот период всё равно засчитывается ему как квалификационный для начисления пенсии [12].

2.6. Внешнеэкономические  связи

Великобритания сохраняет важную роль в мировой экономике. Страна входит в пятёрку наиболее развитых стран мира и производит порядка 3 % (2000 г. — 3,2 %) общемирового ВВП (по паритету покупательной способности национальной валюты). В экспорте товаров и услуг её доля равна 4,6 % (2000 г. — 5,2 %), в их импорте — 5,1 % (5,6 %). При этом имеет место сокращение удельного веса страны в мировой торговле. Макроэкономическая ситуация в Великобритании в последнее десятилетие оставалась стабильной. Рост реального ВВП на душу населения в среднем был выше, чем в других странах «семёрки», безработица и инфляция — ниже.

В 2006 году прирост ВВП Великобритании повысился до 2,8 %, что соответствует уровню экономического роста в странах «семёрки». При этом уровень инфляции в Великобритании был ниже (2,3 % против 2,5 %). С 2001/2002 финансового года в Великобритании ухудшалась ситуация с размером дефицита государственного бюджета, и в 2004/2005 финансовом году его величина достигла 3,3 % ВВП. Однако в 2006/2007 финансовом году этот показатель снизился до 2,8 % ВВП.

Страна продолжает сохранять доминирующее положение на мировом рынке финансовых услуг. В Великобритании сосредоточено три пятых мировой торговли международными облигациями (1-е место в мире, первичный рынок), две пятых — иностранными активами (1-е место) и деривативами (1-е место, т. н. «торговля через прилавок»), немногим менее трети валютных операций (2-е место после США), осуществляется пятая часть международных заимствований (1-е место).На Великобританию приходится две пятых мирового рынка авиастрахования (1-е место) и одна пятая — морского страхования (2-е место). Лондон также лидирует в области управления активами состоятельных людей мира.

В Великобритании расположены важнейшие товарные и фондовые биржи мира: Лондонская фондовая биржа, Лондонская биржа металлов, Международная нефтяная биржа, Балтийская биржа.

Великобритания — член ООН, постоянный член её Совета безопасности (общие выплаты страны по линии ООН равны 0,4 млрд долл.), НАТО, «восьмёрки», Британского Содружества (добровольная ассоциация Великобритании и 53 других государств, которые в прошлом находились под управлением Великобритании), Организации за безопасность и сотрудничество в Европе.