Контрольная работа по "Экономической теории"

В условиях неустойчивости экономики, потери доверия к деньгам  и недостаточной осведомленности, население не проявляет желания активно взаимодействовать с коммерческими банками.

Недостаточное развитие рынка ценных бумаг, связанное с  кризисным положением многих предприятий, является одной из особенностей недостаточного развития банковской системы России.

За годы коренного  реформирования общественного экономического строя в России была создана двухуровневая  банковская система рыночного типа. В эти годы заметно выросли капиталы банка, создана серьезная материальная база, внедрены международные технологии и стандарты, подготовлены квалифицированные специалисты. Имелись и определенные недостатки в работе банков: в менеджменте, в кредитной политике, в работе с персоналом и т. д. , но это были в основном издержки быстрого роста и банковская система была способна и готова со временем их устранить, ориентируясь на международные стандарты и правила. Банковская система России прошла три этапа развития, каждый из которых характеризуется своими особенностями и тесно связан с развитием государства и его влияния на экономику страны. Для Банковской системы на первых этапах развития характерен высокий уровень централизации, который и определяет территориальное размещение банков по России. Централизованное управление Банковской системы ограничивало самостоятельность развития территориальных звеньев и функций банков на месте.

Направленность новой  банковской системы – на обслуживание процесса реформ: диверсификация собственности (приватизация, становление независимого частного сектора) демонополизация;

становление новых рынков (ценных бумаг, земли, основных фондов, страховых услуг, научно-технической  продукции и информации и т. п.

техническую, технологическую  и продуктовую перестройку хозяйства, конверсию и сокращение военных расходов

перестройку межрегиональных  и междуреспубликанских связей;

усилению открытости экономики, интеграцию и макрохозяйственные связи; перераспределение положений  между центром и регионами.

Кроме того, банковская система  должна способствовать развитию различных  видов кредитных институтов. Но при этом не должна нарушаться система контроля за деятельностью банков со стороны Центрального банка и представительных органов государства. Банк России образует единую централизованную систему с вертикальной структурой управления. Центральный банк– банковские институты и небанковские кредитные организации. Банки –это кредитная система, которая возникает на основе кредита, кредитных отношений и кредитного механизма

Вопрос 11. На основе «корзины товаров» среднестатистической европейской семьи просчитайте потребительскую корзину Вашей семьи (данные приведены в процентах):

Стоимость потребительской  корзины на 26.11.2012г. в России составляет 3497.74 рублей, курс евро к рублю 40,198

Вопрос 12. Проанализируйте формы и методы достижения целей социальной политики. Приведите примеры из практики Российских реформ по её реализации.

Социальная область  государственного регулирования должна быть направлена на повешение эффективности общественного производства, обеспечение социальной справедливости и стабильности.

Существующие системы  социальной политики направлены на поддержание  определенного (гарантированного) уровня доходов и потребления услуг  здравоохранения, образования и  пр. социально слабыми, малообеспеченными слоями населения (лица у которых уменьшается или полностью теряется доход в результате инвалидности, рождения детей, потери кормильца, по старости и т. д. ).

Формой социальной защиты в условиях инфляции является индексация доходов. Государственная индексация доходов –это система мер, компенсирующая (в установленной мере) потерю доходов в результате роста стоимости жизни. В первую очередь тем, кто имеет фиксированные доходы.

Оценка изменения стоимости  жизни осуществляется из расчета индекса цен и тарифов фиксированного набора товаров и услуг, составляющих потребительскую корзину.

Прожиточный минимум  существенно зависит от цен, поэтому  в условиях инфляции он непрерывно меняется. Люди, которые потребляют ниже предусмотренного прожиточного минимума, живут за чертой бедности.

Одним из важнейших направлений  социальной политики является социальная защита трудоспособного населения: обеспечение рабочими местами, выплата пособий по безработице, ежемесячных компенсаций и пособий временно неработающим матерям и матерям-одиночкам.

В Законе Российской Федерации  “О занятости населения в РФ”определена  политика государства в области  занятости населения, а также  вопросы регулирования, организации  занятости. Международная Организация  Труда, в которую Россия вступила в 1954 году осуществляет Всемирную программу занятости, в соответствии с которой оказывает странам практическую помощь в выборе политики, призванной привести к созданию большего числа мест в промышленности и сельском хозяйстве, на общественных работах и в других секторах. Государственная политика в области занятости населения направлена также на поощрение работодателей, создающих новые рабочие места, на координацию деятельности государственных органов занятости , на международное сотрудничество в решении проблем занятости населения. Другое направление социальной политики связано с социальной защитой населения, не достигшего трудоспособного возраста. Оно предусматривает дать возможность молодым людям получить полноценное образование, своевременно производить все выплаты детям из малоимущих семей, детям-сиротам, детям-инвалидам. Следующая задача социальной политики –социальная защита пенсионеров. В этом случае социальная политика является инструментом воплощения в жизнь права каждого гражданина на обеспеченную старость.

Как на деле воплощаются  в жизнь цели социальной политики можно увидеть, изучив“Пояснительную записку к проекту Федерального бюджета на 2000 год”, в которой  представлены основные направления бюджетной и налоговой политики . Один из основных предложений по изменению налогового законодательства, учтенного в расчетах доходов бюджетной системы на 2000 год: внести изменения в действующую шкалу налогообложения подоходного налога с физических лиц, предусматривающие индексацию размеров облагаемых совокупных доходов граждан в меру роста инфляции, упрощение шкалы налогообложений, а также снижение максимального размера ставки налога с 45% до 30% .

…. Основная ставка налога на добавленную стоимость … предусмотрена  в размере действующей в настоящее время–20% , при сохранении пониженной ставки в размере 10% на ряд продовольственных товаров (за исключением подакцизных) и по товарам для детей. …В рамках прироста процентных расходов Федеративного бюджета предполагается осуществить:

-досчет до годового  объема проиндексированных в 1999 году заработной платы, денежного довольствия, пенсий военнослужащим и материальных затрат; -индексацию заработной платы работников бюджетной сферы, оплачиваемых по ЕТС с 1 апреля 2000г. в 1, 2 раза;

-индексацию материальных  затрат по разделам Федерального бюджета: образование, средства массовой информации, здравоохранение и физическая культура с 1 апреля 2000г. в 1, 2 раза;

-индексацию расходов  на текущие выплаты пенсий  в 1, 3 раза из расчета за год.  …В экономической структуре расходов  Федерального бюджета на 2000 год расходы на выплату заработной платы с начислениями составляют 11, 9% , денежного довольствия военнослужащих 6, 9% , трансферты населению 9, 9% , оплата коммунальных услуг 2, 5% .

…закрепления принципа бюджетного финансирования, исключительно в пределах расходов, предусмотренных на указанные цели в Федеральном бюджете: -увеличены материальные затраты на 590, 6 млн. руб. в связи с прогнозируемым изменением цен и тарифов на товары и услуги с 1 апреля 2000г. , в 1, 5 раза. Проектом Федерального бюджета на 2000 год предполагается опережающий по сравнению с другими функциональными расходами , рост ассигнований на социально-культурную сферой на 52, 7% против утвержденного уров-ня 1999 года. Удельный вес этих расходов в общем объеме расходов Федерального бюджета также возрос и составил 14, 9% против 13, 6% в 1999 году, что свидетельствует о начавшейся тенденции изменения приоритетов в сторону социальных статей расходов.

Расходы на образование  в проекте Федерального бюджета  на 2000 год определены с учетом обеспечения конституционных гарантий прав граждан на общедоступность и бесплатность общего образования и начального профессионального образования. В целях обеспечения учащейся молодежи питанием, предусматриваются дополнительные средства на увеличение норм расхода на эти цели учащимся из числа детей-сирот, курсантов, обучающихся в в учреждениях образования закрытого типа, а также учащимся профессионально-технических училищ, находящихся на государственном обеспечении.

В целом расходы на образование позволят обеспечить обучение 886, 9 тыс. учащихся средних специальных учебных заведений и 2446, 3 тыс. студентов ВУЗов, а также реализовать важнейшую задачу государственной политики в области образования–сохранение необходимой в условиях рыночных отношений сети образовательных учреждений и их кадрового потенциала.

Затраты, связанные с  социальной поддержкой учащейся молодежи исчисляются с учетом адресного  ее представления в зависимости  от материального положения семьи  учащегося.

Кроме того в проекте  Федерального бюджета на 2000 год предусмотрены дополнительные расходы на реализацию федеральной целевой программы развития образования в объеме 1500 млн. рублей…

…Расходы на здравоохранения, физическую культуру и спорт на 2000 год определены … на 64, 5% больше, чем в 1999 году.

Прогнозируемые объемы бюджетных ассигнований позволят обеспечить конституционное право граждан  на бесплатную медицинскую помощь в  государственных муниципальных учреждениях здравоохранения.

В приоритетном порядке  указанные средства будут направляться на мероприятия по охране материнства и детства, проведению вакцинации детей, развитию материально-технической базы детских лечебных и санитарно-курортных учреждений.

Указанные средства будут  направлены на реализацию Федеральных  целевых программ: ”Сахарный диабет”, “Вакцинпрофилоктика”, “АнтиВИЧ/СПИД”, “Неотложные меры борьбы с туберкулезом в России”, “Безопасное материнство”, “Развитие и совершенствование Всероссийской службы медицины катастроф” и др. Расходы по разделу “Социальная политика”на 2000 год определены в сумме 62531, 7 млн. руб. , или с ростом против уровня 1999 года в 1, 5 раза. Основной объем указанных выплат будет направлен в 2000 году на выплату пенсий посредством перечисления дотаций Пенсионному фонду Российской Федерации и пенсий военным пенсионерам и оценивается в 56, 6 млрд. руб. или 90, 5% объема расходов раздела“Социальная политика”. … при этом предусматривается погашение задолженности федерального бюджета перед Фондом за 1997 год в сумме 1141, 45 млн. руб. и за 1998 год - 701, 59 млн. руб. На санаторно-курортное лечение участников Великой Отечественной войны и инвалидов будут выделены средства в сумме 124, 6 млн. руб; на оплату расходов на изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий…

В 2000 году будет продолжено финансирование целевых программ…. “Дети-инвалиды” – 122, 5 млн. руб., “Развитие социального обслуживания семьи и детей” – 30, 4 млн. руб. , “Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних” – 83, 8 млн. руб. , на комплексную программу “Социальная поддержка инвалидов” – 107, 5 млн. руб. , на программу “Социальная защита инвалидов военной службы на период 1997-2000гг” – 36, 6млн. руб. , на программу “Старшее поколение” – 120 млн. руб. …Ассигнования в сумме 109, 57 млн. руб. будут направлены на выплату единовременного пособия, оказания материальной помощи… прием и содержание вынужденных переселенцев в Центрах временного размещения и Пунктах первичного приема, … выплату долговременных беспроцентных возвратных ссуд на строительство (приобретение) жилья, … создание рабочих мест, и др.