Контрольная работа по "Экономической теории"

– 49 лет), лица предпенсионного  возраста  (трудоспособное  население  старше

50-ти лет), лица  пенсионного возраста.

       Под безработицей  обычно понимается  несоответствие  на  рынке  труда,

когда предложение  труда превышает спрос,  причем  это  несоответствие  может

быть как в  количественном, так и в качественном отношении.

       Современные экономисты рассматривают  безработицу как  естественную  и

неотъемлемую  часть рыночной экономики. В этой  связи  целесообразно  большое

внимание уделять  анализу типов безработицы. Основными  ее  типами  являются:

фрикционная, структурная и  циклическая, имеется  так  же  специфический  тип

безработицы – скрытая.

       Фрикционная безработица связана с изменением  в предложении труда.

Поскольку человеку предоставлена свобода выбора рода деятельности  и   места

работы, то он обычно использует это право.  Одни  добровольно  меняют  место

работы,  другие  ищут  новую  работу  из-за  увольнения,  некоторые   теряют

временную, сезонную работу, а отдельная категория  (молодежь)  впервые  ищет

работу. Часть  людей из этой категории  трудоустраивается,  часть  продолжает

искать работу. В то же время происходит увольнение новых работников  в  силу

отмеченных выше причин, и так без конца. Фрикционная  безработица  считается

неизбежной и  желательной, поскольку инициатива увольнения исходит от  самого

человека и  многие работники при увольнении  переходят  с  низкооплачиваемой,

малосодержательной  на более высокооплачиваемую и содержательную работу.

       Структурная безработица, иногда ее называют «составная». Сущность  ее

заключается в  изменении со  временем  структуры  потребительского  спроса  и

технологии, которые  влекут за собой изменения  структуры  общего  спроса  на

труд. В связи  с невозможностью быстрой  подготовки  новых  и  переподготовки

ранее занятых  работников возникает дисбаланс  спроса и  предложения  труда  в

различных   отраслях.   Структурная   безработица   более    длительная    и

нежелательная.

       Циклическая безработица – это безработица, которая называется  спадом

производства, снижением  инвестиций в экономику. Когда  совокупный  спрос  на

товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица растет.

       Спад производства и неадекватное  ему сокращение занятости   –  главная

причина скрытой  безработицы.  Экономической  возможностью  ее  существования

является падение  реальной заработной платы работников.

       Скрытую безработицу, по мнению  специалистов,  следует разделить на

официальную и  неофициальную. К  официальной  скрытой  безработице  относятся

регистрируемые  статистикой лица, находящиеся в  административных отпусках  по

инициативе администрации, а так же лица,  вынужденные  работать  в  условиях

неполного рабочего времени.  В  неофициальную  скрытую  безработицу  следует

включать избыточную внутрипроизводственную  численность  работников  и  тех,

кто ищет работу самостоятельно, не обращаясь в службу занятости.  Логическим

продолжением  анализа форм безработицы является характеристика  ее  структуры

по следующим  признакам:

            - полу, с выделением наименее  защищенных в социальном  отношении

              безработных женщин;

            - возрасту, с выделением молодежной  безработицы  и  безработицы

              лиц предпенсионного возраста;

            -  социальным   группам   (рабочие,   интеллигенция,   служащие,

              технические исполнители);

            - уровню образования;

            - профессиональным и стажевым  группам;

            - уровню доходов и обеспеченности;

            - причинам увольнения;

            - ментальным группам.

       Анализ  структуры  безработицы   целесообразно  проводить   на   основе

сочетания экономико-статистических, оперативных  и  социологических  методов

исследования. Главная  «цена» безработицы  –  невыпущенная  продукция.  Когда

экономика не в  состоянии создать достаточное  количество  рабочих  мест  для

всех, кто хочет  и  может  работать,  потенциальное  производство  товаров  и

услуг теряется безвозвратно.     Безработным  по  методологии  Международной

организации труда (МОТ), считается тот, кто  в  настоящий  момент  не  имеет

работы, ищет ее, готов  к  ней  приступить  и  не  имеет  других  источников

дохода,  кроме  заработной  платы  в  сфере   оплачиваемой   занятости.   По

российскому  законодательству,  безработниками   признаются   трудоспособные

граждане, которые  не имеют работы и заработка,  зарегистрированы  в  органах

службы занятости  в целях поиска подходящей  работы,  ищут  работу  и  готовы

приступить к  ней.  Принятая система учета  безработицы  в  нашей  стране  не

отражает  действительных  тенденций  в  развитии  российского  рынка  труда,

поскольку  большинство  безработных  не  регистрируется  на  биржах   труда,

предпочитая  искать   работу   самостоятельно   или   прибегая   к   услугам

негосударственных посреднических структур.

       Рост безработицы   расширяет   границы  выбора  работодателей,  которых

получают возможность  диктовать свои условия,  особенно  когда  это  касается

мало-и неквалифицированного труда. С  точки  зрения  образовательного  ценза

рынок труда  можно разделить н6а  три  сегмента  –  высококвалифицированного,

малоквалифицированного  и  неквалифицированного  труда,  каждый  из  которых

характеризуется специфическим соотношением спроса  и  предложения.  Все  три

сегмента  взаимосвязаны  и  сопряжены  с  конкуренцией  на   технологической

основе. С внедрением новой техники, технологии, других  новшеств  изменяются

качественные  параметры спроса, что способствует  переливу  рабочей  силы  из

одного  сегмента  в  другой,  преобразует   профессионально-квалификационный

состав работников. Конкуренция на рынке  высококвалифицированного  труда  не

совершенна,  поскольку  существуют  абсолютно  не  взаимозаменяемые   группы

профессий и  специальностей (например, учителя  не заменяют врачей и т.п.).

Несовершенство  конкуренции  проявляется  так  же  вследствие  дифференциации

работников  по  выполняемым  функциям,   должностям,   уровню   образования,

половозрастному составу, регионально-отраслевой приоритетности и т.д..

       Свободу  конкуренции  сдерживает  регламентация  профессий,  согласно

которой доступ к отдельным видам занятий  (медицинская,  юридическая  и  др.

Частная  практика)  законодательно   разрешается   при   наличии   патентов,

лицензий. 

4. Внутренние рынки труда

Внутренним рынком труда называется внутрифирменное  перемещение рабочей силы на одном  и том же предприятии, при котором  заработная плата и размещение работников определяются административными правилами и процедурами. Внутренние рынки труда противопоставляются внешним рынкам труда, на которых происходит межфирменная мобильность рабочей силы, а заработная плата и распределение рабочей силы являются результатом действия рыночных сил.

Внутренние рынки  труда имеют целый ряд отличительных  особенностей. Среди них:

относительная независимость ставки заработной платы  некоторых работников на внутреннем рынке от соотношения спроса и  предложения на аналогичный вид  труда на внешнем рынке. Оплата определяется другими критериями, среди которых  важнейшую роль играют правила и  процедуры;

заполнение вышестоящих  вакансий за счет продвижения нижестоящего персонала фирмы, создание так называемой карьерной лестницы;

установление  долгосрочных взаимоотношений между  работодателями и работниками;

положительная зависимость между зарплатой  и продолжительностью службы на фирме  как выражение системы оплаты в соответствии с возрастом и  положением работника.

Среди причин образования  и формирования внутренних рынков труда  выделяют следующие три. Первая: специфическая  профессиональная подготовка, основанная на уникальности применяемых на фирмах технологий и уникальности существующих на фирмах рабочих мест. Вторая: несовершенство информации, значительные трансакционные издержки, связанные с получением и обработкой информации о возможной  производительности потенциального работника. Третья: профессиональная подготовка на рабочем месте, которая неформальна  по своей природе и выражается в обучении в процессе работы.

Взаимозависимость характеристик внутренних рынков труда  показана на рис. 6.1. Если взять за основу потребность фирмы в использовании  специфической технологии производства, требующей от работников специфической  профессиональной подготовки, то из этого  последуют все основные характеристики. Во-первых, подготовка на рабочем месте  становится естественным способом предоставления работнику необходимых навыков  и знаний, не доступных на внешнем  рынке. Происходит интернализация основной деятельности внутри фирмы. Внешний  наем ограничен рабочими местами  «входного уровня». Ввиду важности обучения на рабочем месте фирмы  должны предоставлять стимулы для  организации такого обучения как  обучающим, так и обучаемым. Для  обучаемого отдача от обучения может  быть получена только на данной фирме, поэтому для него важно поддержание  занятости именно на этой фирме. Частично это происходит за счет найма сторонних  работников только на рабочие места  «входного уровня». Сохранение занятости  важно и для обучающих, но для  них важно еще ограничение  конкуренции внешней заработной платы лишь рабочими местами «входного  уровня». Если этого не будет, то на заработную плату обучающих может  отрицательно повлиять производительность работников, которых они обучили.

Двигаясь за стрелкой вправо, отметим, что специфические  навыки ведут к малочисленной  конкуренции. В экстремальной ситуации возникает двусторонняя монополия, заработная плата тогда привязывается  к рабочим местам, а не работникам, и правая и левая стороны диаграммы  сливаются. Система, основанная на профессиональной подготовке на рабочем месте, защищает работника от конкурентных сил. Кроме  того, если зарплата зависит от положения  работника, а не от его труда, снижаются  стимулы к труду. Решение проблемы заключается в замене внешней  конкуренции внутренней за продвижение  на высокооплачиваемую работу. Однако с учетом интересов обучающих  продвижение должно осуществляться со скоростью одной ступени за период, чтобы обученные не могли  обогнать своих учителей.

Стимулирующие функции этой системы основаны на различиях в оплате труда на рабочих  местах разных уровней, вся система  оплаты становится жестко внутренне  взаимозависимой и одновременно независимой от внешних факторов. Благодаря сохранению занятости  и низким уровням добровольных увольнений из-за специфической для фирмы  профессиональной подготовки, у работников появляется долгосрочная перспектива  продвижения по служебной лестнице. Разумеется, существует реакция фирмы  на внешние факторы. Это может  быть механизм подстройки, не связанный  с зарплатой. Традиции и обычаи на фирме не позволят менеджерам злоупотреблять своей властью, подстраиваясь под  внешние факторы.