Масштаб вмешательства государства в экономику и анализ структуры расходов бюджета на примере статьи по защите окружающей среды

Государственное образовательное учреждение высшего  профессионального образования  Московской области

Международный университет  природы, общества и человека “Дубна”

 

 

УТВЕРЖДАЮ

 

 

/____________ /____________

(Ф И О )    (Подпись)

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Экономическая теория (Микроэкономика)»

Тема Масштаб вмешательства государства в экономику  и анализ структуры расходов бюджета на примере статьи по защите окружающей среды.

ФИО студента Майорова Евгения Валерьевна

 Подпись студента  ___________

Группа 2111

Руководитель  работы __________________ / ст. преп. Жабицкая Е. И. /

Оценки за курсовую работу:

 “______” ______________ 200__ г.

 

 

Дубна, 2011

 

Государственное бюджетное  образовательное учреждение высшего  профессионального образования  Московской области

Международный университет  природы, общества и человека “Дубна”

 

“Утверждаю”

Заведующий кафедрой__  __Экономики_________

(назваание кафедры)

________________________________ С. А._Панов

(личная подпись)                                               И.О. Фамилия 

 

ФИО студента Майорова Евгения Валерьевна

Группа 2111

Специальность Государственное и муниципальное управления

Выпускающая кафедра Государственного и муниципального управления

 

Задание

на курсовую работу по дисциплине экономическая теория (микроэкономика)                 

на тему Масштаб вмешательства государства в экономику и анализ структуры расходов бюджета на примере статьи по защите окружающей среды.

Основные вопросы темы

Роль государства  в регулировании экономики. Основные функции государства в экономике.  Причины государственного вмешательства в экономику. Масштаб вмешательства государства в экономику и анализ структуры расходов бюджета на примере статьи по защите окружающей среды.

Исходные данные к работе

Периодические издания, информационно-аналитические интернет-ресурсы.

Индивидуальное задание  к работе

Определить функции  и роль государства в регулировании  экономики. Выявить основные причины государственного вмешательства в экономику. Исследовать долю вмешательства государства в экономику России и других стран. Исследовать структуру бюджета государства и основные статьи расходов. Исследовать показатели расходов бюджета на примере статьи об охране окружающей среды.

Дата выдачи задания  23.09.2011г.

 Руководитель курсовой работы _________________________ ст. преп.   Е. И. Жабицкая

                                                   (личная подпись)                                               И.О. Фамилия

Срок сдачи курсовой работы «____» ________________2011 г.

                                                                                                     

 

 

                                                 

                                                          (личная подпись)                                               И.О. Фамилия студента

Задание принял к исполнению

«____» _____________2011 г.

Оглавление

Введение………………………………………………………………………………..……4

1. Роль государства в регулировании экономики..............................................................6
1. Государственный сектор в экономике……………………………………………...6

1.1.1.Понятия государственного сектора и его роли в экономике…………...…6

2. Основные теоретические подходы и взгляды на регулирование в экономике, оптимального соотношения государственного и частного секторов……………………………………………………………………..8
2. Регулирование экономики государством………………………………………….9
2. Причины государственного вмешательства в экономику……………...9
3. Типы регулирования экономики…………………………………..……..11
4. Основные инструменты государственного регулирования экономики....................................................................................................12
3. Теории государственного регулирования экономики……………….………….15
2. Меркантилисты……………………………………………………….…..15
3. Классическая теория……………………………………………….……..15
4. Кейнсианская теория……..…………………………………………..…...16
5. Неоклассическая теория………………………...………………….…….17
4. Современные методы государственного регулирования…….………………….18
2. Прогнозирование экономики………………………………………....….18
3. Экономическое программирование
2. Практическая часть. ……………………………………………………………………21
1. Анализ процентной доли государственного бюджета к ВВП на примере России и некоторых стран………………………………………………………………….21
2. Анализ структуры расходов бюджета……………………………………………24
3. Анализ расходов на защиту окружающей среды из государственного бюджета……………………………………………………………………………..27

       Заключение………………………………………………………………………………..….33  

      Список  использованной литературы……………………………………………………….34                   

 

 

 

Введение

Вопрос о месте и роли государства в современной экономике является одним из центральных как в теории, так и на практике. Принципиальные подходы к решению данной проблемы, предлагаемые различными научными школами, существенно различаются. С одной стороны, широко известна позиция либеральных экономистов относительно минимальной роли государства в регулировании экономики. С другой стороны, ряд научных школ обосновывает необходимость активного вмешательства государства в рыночные процессы. Дать однозначный ответ на вопрос об оптимальных масштабах государственного регулирования очень сложно. В истории разных стран были периоды превалирования как первой, так и второй точки зрения. Современная экономическая теория признает необходимость участия государства в экономических процессах.

Проблема государственного вмешательства в экономику является, по моему мнению, основной для любого государства, независимо от того, рыночная ли это экономика или же распределительная. В распределительной экономике все проще: государство берет на себя все права и обязанности по производству и распределению товаров и услуг. В рыночной же все по-другому.

Для подробного исследования доли государственного вмешательства в экономику имеет место исследование такого экономического показателя, как государственная квота, который указывает на степень вторжения государств в финансовую структуру.

Цель моей работы: обзор и анализ системы функционирования государства как основного субъекта регулирования экономики.

Задачи работы:

• указать основные причины и последствия вмешательства государства в экономику, подробно исследовать инструменты государственного регулирования
• рассмотреть современные методы регулирования экономики
• проанализировать структуру бюджета страны, основные статьи расходов России и других стран мира
• выявить показатель доли государственных расходов от ВВП на примере России и других стран, сравнить выявленные показатели
• проанализировать расходы бюджета на примере расходов на защиту окружающей среды

Актуальность проблемы не вызывает сомнения, ведь в современном  мире происходят трансформации, которые  требуют подробного анализа чтобы  выяснить, как правильно определить меру государственного регулирования для более эффективного развития экономики страны. Исследования структуры бюджета государства по направлениям также является немаловажным, ведь именно так мы можем определить приоритетные направления развития экономики государства, выделить области, которые требуют дополнительного финансирования. Охрана окружающей среды является одним из таких направлений. В современном мире именно в эту область выделяется не самое большое количество средств несмотря на то, что жизнь и здоровье  граждан полностью зависит от степени развитости этого направления.

 В  работе были использованы учебные пособия по экономической теории (микроэкономика), периодические издания по заданной тематике, информационно-аналитические интернет-ресурсы в области исследования государственного вмешательства в экономику и статистические данные по вышеуказанным показателям.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Роль государства в регулировании экономики
1. Государственный сектор в экономике
1. Понятия государственного сектора и его роли в экономике

Государственный сектор представляет собой комплекс хозяйственных объектов, целиком или частично принадлежащих  центральным и местным государственным  органам. Государственный сектор существовал во многих странах задолго до развития капитализма, включая почту, частично транспортную службу, изготовление оружия и др. По мере становления системы государственного регулирования экономики государство строило, выкупало у частных собственников хозяйственные объекты, главным образом в сфере инфраструктуры, тяжелой промышленности, функционирование которых было всегда выгодно и необходимо для экономики страны, но не всегда выгодно с точки зрения частного капитала.

В одних странах государственный  сектор возник в основном в результате национализации ряда отраслей и предприятий, в других государство строило либо приобретало разоряющиеся хозяйственные объекты. В первой группе стран доля государственного сектора в национальном богатстве выше, чем во второй.

Значительная часть государственного сектора - это объекты инфраструктуры, в большинстве своем нерентабельные. Другая часть - государственные предприятия  в сырьевых и энергетических отраслях, где требуются большие инвестиции, а оборачиваемость капитала медленная. Рентабельность государственных фирм, как правило, ниже, чем частных. Часть  государственного сектора - это пакеты акций смешанных частно-государственных компаний.

Существование в условиях рыночного хозяйства секторов, которые  в своей деятельности руководствуются  принципами, несколько отличающимися  от принципов частных фирм, позволяет  использовать государственный сектор для решения общегосударственных  экономических задач, повышения  прибыльности частного хозяйства. Монопольная  прибыль, а зачастую и прибыль  вообще, не является первостепенной целью  деятельности государственного сектора  в инфраструктуре, энергетике, сырьевых отраслях, в подготовке и переподготовке кадров, в области охраны окружающей среды, так как высоких прибылей от этих сфер никто не требует, а убытки покрываются из бюджета. Поэтому государственный сектор стал поставщиком дешевых услуг (в частности, транспортных, почтово-телеграфных), электроэнергии и сырья, снижая, таким образом, издержки в частном секторе.

Активно используется государственный  сектор как средство государственного регулирования экономики. Так, в  условиях ухудшения конъюнктуры, депрессии  или кризиса, когда частные капиталовложения сокращаются, инвестиции в государственный  сектор, как правило, растут. Таким  образом, правительственные органы стремятся противодействовать спаду  производства и росту безработицы. Государственный сектор играет заметную роль в структурной государственной  политике. Государство создает новые  объекты или расширяет и реконструирует старые в тех сферах деятельности, отраслях или регионах, куда частный  капитал притекает недостаточно. Так, государственный сектор играет огромную роль в НИОКР, подготовке и  переподготовке кадров. Государственные  фирмы занимаются и внешней торговлей, вывозом капитала за рубеж, зачастую выступая пионерами во внедрении  национального капитала в какую-либо страну.

Государственный и муниципальный  секторы в совокупности образуют так называемый общественный сектор страны. В зарубежной практике для  обозначения границ госсектора используются, как правило, более конкретные критерии. В ряде случаев к нему относят  предприятия, участие государства, в капитале которых составляет более 50%, но нередко применяются и менее жесткие нормы.

Состав государственного сектора.

Уточняя данное выше общее  определение госсектора, к его  хозяйствующим субъектам можно  отнести:

• государственные унитарные  предприятия;

• государственные учреждения;

• акционерные общества, в уставном капитале которых более 50% голосующих акций находятся в  государственной собственности;

• дочерние предприятия, чьи  головные (материнские) компании входят в состав госсектора;

• предприятия, входящие в  холдинг, головная (материнская) компания которого относится к госсектору.

2. Основные теоретические подходы и взгляды на роль государства в экономике, оптимального соотношения государственного и частного секторов.

Как показывает практика, рынок  в чистом виде не существует ни в  одной стране. Избавляя общество от товарного дефицита, стимулируя научно-технический прогресс, рыночная экономика не может решать социально-экономические проблемы, особенно те, которые невозможно измерить в деньгах, а значит, и решать их на рыночной основы. Это, во-первых, система национальной обороны, правопорядка единой энергетической системы, народного образования и здравоохранения и т. п. Эти товары и услуги должно полностью обеспечивать государство, финансируя их из средств государственного бюджета за счет налогов и других платежей.