Методы государственного регулирования экономики

Административные методы вытекают из необходимости регулировать некоторые виды экономической деятельности с точки зрения защиты интересов  граждан, общества в целом, природной  среды. В экономически развитых странах  при нормальных условиях административные методы играют второстепенную роль. Использование  их становится целесообразным тогда, когда  рыночный механизм и экономические  средства государственного регулирования экономики оказываются недостаточными или действуют весьма медленно. Основными инструментами административного регулирования являются лицензии, квоты, санкции, нормы, стандарты, государственные заказы, цены и т.п.

3. Экономические – связаны с созданием государством финансовых или материальных стимулов, способных влиять на экономические интересы и поведение субъектов хозяйствования. Другими словами применение экономических методов государственного регулирования экономики дает возможность создавать экономические условия, которые побуждают субъектов рынка действовать в необходимом для общества направлении, решать те или иные задачи в соответствии с общегосударственными и частными интересами. Регулирование с помощью экономических методов дает возможность субъектам рынка сохранить право на свободный выбор своего поведения.

Экономическое регулирование  осуществляется инструментами фискальной, бюджетной, налоговой, денежно-кредитной, амортизационной политики государства, других направлений государственной  экономической политики.

4. Пропагандистские (морально-этические) методы государственного регулирования экономики — это обращение государства к достоинству, чести и совести человека (предпринимателя, наемного работника, государственного служащего и т.п.). Они охватывают мероприятия воспитания, разъяснения и популяризации целей и содержания экономической политики, средства морального поощрения и т.п. Суть этих методов состоит в том, чтобы формировать и поддерживать у людей определенные убеждения, духовные ценности, моральные позиции, психологические установки относительно деятельности государства. Для этого проводятся публичные лекции, специальные программы в СМИ, публикации в периодических изданиях, социологические исследования и опросы. Эффективность морально-этических методов зависит от надлежащей организации пропагандистских акций и степени доверия людей к государству.

Деятельность предприятий (организаций) с государственной  формой собственности регулируется, в основном, административными методами, а с негосударственной – экономическими. Хотя и использование административных рычагов управления, особенно в условиях России, на предприятия второго типа не исключаются [3, с. 65]. 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Различие между методами государственного регулирования.

Административные, или прямые, методы регулирования ограничивают свободу выбора хозяйствующего субъекта. Например, директивные плановые задания  по объему и ассортименту производимой продукции или централизованно  устанавливаемые цены на товары и  услуги — типичные методы административного регулирования в экономике — лишают предприятие возможности альтернативного использования ресурсов. Оно обязано произвести продукцию в заданном ассортименте и объеме и реализовать ее по заданной цене. В отличие от этого, экономические и косвенные методы государственного регулирования не ограничивают свободы предпринимательского выбора. Например, снижение налогов на бизнес или, скажем, понижение учетной ставки процента являются типичными методами экономического регулирования, направленного на рост производства и усиление инвестиционной активности предприятий. Последние увеличивают капиталовложения и объем производства не потому, что у них нет иного выхода. Они полностью свободны в выборе производственной программы и инвестиционной политики. Просто снижение налогов и учетной ставки процента делают рост производства и инвестиций более выгодным, чем прежде.

Разграничение между административными  и экономическими методами государственного регулирования до некоторой степени условно. Для того чтобы задействовать любой косвенный регулятор, необходимо предварительное административное решение соответствующих государственных органов, например решение об изменении налоговых ставок, о предоставлении налоговых льгот или продаже Центральным банком государственных облигаций, в этом смысле любые экономические регуляторы несут на себе печать администрирования. В то же время любой административный регулятор, прямо принуждая хозяйствующих субъектов выполнять те или иные действия, одновременно оказывает вторичное косвенное воздействие на целый ряд сопряженных экономических процессов. Например, административное повышение цен не только прямо определит их новый уровень, но через цены косвенно окажет влияние на состояние спроса и предложения, и в этом смысле можно сказать, что любые административные методы регулирования несут в себе черты, характерные для экономических, косвенных регуляторов. Тем не менее рассмотренный выше критерий позволяет, как правило, без особых проблем отличать на практике экономические методы от административных. Разграничение между ними принципиально важно с точки зрения природы рыночных отношений.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Государственное регулирование  экономики представляет собой систему  мер исполнительного, контролирующего  и законодательного характера, осуществляемая государственными учреждениями и общественными организациями в целях приспособления и стабилизации социально-экономической системы.

Важными компонентами государственного регулирования экономики – это  его методы в первую очередь. С  их помощью формируются ресурсы, обеспечивающее организующее воздействие  государства на экономику.

По характеру выделяют два основных метода: административный и экономический. Экономические методы направлены на многообразие интересов и мотивов деятельности разных экономических субъектов, также создать условия, способствующие выбору ими экономического поведения, позволяющие балансировать частные и общественные интересы.

Прямое регулирование  осуществляется через налоговую (определение  состава налогов и сроков их уплаты), кредитно-денежную (регулирование объема и динамики предложения денег), ценовую (замораживание цен, установление определенного  уровня цен для отдельных товаров), внешнеэкономическую политику (введение системы внешнеторговых тарифов  и квот) государства.

Косвенное регулирование  осуществляется, прежде всего, через  налоговую, кредитно-денежную, бюджетную, ценовую политику, внешнеэкономическую  политику государства. Инструментарий налоговой политики в этом случае включает: налоговые скидки на инвестиции ("налоговый кредит"), систему  ускоренной амортизации основного  капитала, специальные налоговые  льготы (например, стимулирующие становление  и развитие малого бизнеса).

Важнейшими инструментами  кредитно-денежной политики выступают: операции с государственными ценными  бумагами на фондовом рынке, расширение или ограничение кредита через  механизм учетной ставки, варьирование учетной ставки кредита и норм обязательных банковских резервов, страхование экспортных кредитов, кредитование перспективных отраслей и др.

В рамках бюджетной политики государство оказывает косвенное  воздействие на экономику посредством  бюджетных субсидий на развитие отсталых районов страны, отстающих отраслей, дотаций и субсидий на подготовку управляющих и др. Государственное  регулирование цен, осуществляемое с помощью косвенных методов, использует инструменты, влияющие на цены экономически — через соотношение  между спросом и предложением на рынке. Здесь важную роль играет политика эмиссионная, направленная на ограничение денежной массы в  обращении, и налоговая (например, отмена ряда налогов, снижение налоговых ставок и др.).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список используемой литературы

1. Артемов А. Модернизация государственного управления экономикой/ Журнал «Экономист», Артемов А., Брыкин А., Шумаев А. – 2008, №2
2. Курилин В.И. Государственное регулирование рыночной экономики. М., 2006
3. Сажина М.А. Государственное регулирование рыночной экономики, М., 2008
4. Ядгаров Я.С. История экономических учений: Учебник для вузов. 3-е издание. – М.:ИНФРА – М,2009
5. wikipedia.org
6. www.grandars.ru