Модернизация РФ: сущность, цели, сценарии

 

 

  Министерство  образования и науки Российской  Федерации 

 ФГБОУ ВПО «Кубанский государственный технологический университет»

(КубГТУ)

 

 

 

Факультет экономики, управления и бизнеса

 

 

Кафедра экономической  теории

 

 

Задание на выполнение курсовой работы

 

по специальности 081100.62

 

студенту ___________________________________

 

 

 

       Тема курсовой работы: «Модернизация экономики РФ сущность, цели, сценарии»

 

 

 

 

 

Руководитель курсовой работы доцент                                                            

 

 

 

Срок представления

завершенной курсовой работы руководителю  «__» ________2013г.  

 

 

 

 

 

 

 

 

Краснодар 2013

РЕФЕРАТ

Курсовая работа: 38 с., 1 рис., 15 источников.

Предмет исследования – процесс и механизм модернизация экономики России.

Объект исследования сущность экономики России.

Цель курсовой работы является исследование проектов модернизации                                                       экономики России

Задачи исследования:

- исследовать сущность модернизации экономики России;

- рассмотреть направления модернизации экономики России;

- исследовать перспективы модернизации.

 

Содержание

Введение ……………………………………………………….…………………5

1 Модернизация экономики ……………………………………………………6

1.1 Предпосылки и сущность  модернизации …………………………………..6

1.2 Цели и средства модернизации ……………………………………………..7

1.3 Стратегия модернизации РФ ……………………………………………….9

2 Основные направления модернизации экономики ………………………...15

2.1 Модернизация оборонной промышленности …………………………….15

2.2 Реформа ЖКХ ………………………………………………………………17

2.3 Модернизация образования ……………………………………………….19

2.4 Развитие инновационной экономики ……………………………………..21

2.5 Модернизация здравоохранения …………………………………………..23

2.6 Модернизация АПК ………………………………………………………..26

3 Перспективы модернизации экономики РФ ………………………………..34

Заключение ………………………………………………………………………38

Список используемых источников……………………………………………..40

                                     Введение

 

Происходящие в России инновационные преобразования в  жизни общества требуют всестороннего  исследования правовых основ принятия решений о модернизации, совершенствовании принципов, форм, путей взаимодействия между политикой и экономикой, государственной властью и предпринимательством. Теоретико-практическая направленность этих вопросов, их своевременное и качественное решение непосредственно сказываются на темпах социально-экономического развития России.

Вопросы стратегического управления инвестиционными процессами и разработки стратегии модернизации на инвестиционной основе в рамках инновационного пути развития российской экономики, а также обоснование инструментария государственной инвестиционной политики на макроуровне нашли отражение в научных трудах Л.И. Абалкина, Ю.П. Анискина, B.C. Барда, Л.Н. Дробышевской, В. И. Кушлина, Л.Я. Мищенко, А.Н. Петрова, С.Ю. Глазьева, С.Н. Трунина, И.Д. Розинского, А.Ю.Чернова, И.А. Бланка, Л.Э. Баринова, А.А. Водянова, А.А. Агеева, Л.Л. Игониной и других.

Особо значимый объект исследования - государственная политика на перспективу, выраженная в Концепции долгосрочного  социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года и «Стратегии-2020».

Предмет исследования процесс и механизм модернизации экономики России.

Объект исследования экономика России.

Цель курсовой работы является исследование проектов модернизации экономики России

Задачи исследования:

- исследовать сущность модернизации экономики России;

- рассмотреть направления  модернизации экономики России;

- исследовать перспективы  модернизации.

1. Модернизация экономики России

 

1.1 Предпосылки и сущность  модернизации

 

Предпосылки модернизации - острая необходимость реформирования экономики, культуры, социальной сферы и т.д.

По самому общему определению, модернизация представляет собой процесс  перехода от традиционного общества (аграрного, с патриархальной культурой и жестко закрепленной социальной иерархией) к индустриальному, основанному на крупном машинном производстве и рациональном управлении общественными процессами с опорой на законы. В теории под модернизацией понимается совокупность процессов индустриализации, секуляризации, урбанизации, становления системы всеобщего образования, представительной политической власти, усиление пространственной и социальной мобильности… и др., ведущие к формированию «современного открытого общества» в противовес «традиционному закрытому». [12]

Понятие «модернизация  экономики» в современной интерпретации  включает:

- создание благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата;

- защита прав собственности и корпоративное управление

- реформирование налоговой системы;

- развитие института банкротства и защита прав кредиторов

- дебюрократизация экономики;

- выравнивание условий конкуренции и государственная антимонопольная политика;

- управление государственной собственностью;

- развитие рынка земли и других объектов недвижимости

- финансовая инфраструктура и финансовое посредничество

- реформирование банковской системы

- инструменты денежного рынка

- развитие фондового рынка и инвестиционных институтов

- развитие рынка страховых услуг

- политика поощрения инвестиций

- политика в сфере развития "новой экономики";

- развитие телекоммуникационной и информационной инфраструктуры;

- агропродовольственная политика

- развитие транспортного комплекса

- развитие транспортной инфраструктуры

- реструктуризация естественной монополии на железнодорожном транспорте

- транспорт нефти и нефтепродуктов

- структурные изменения в электроэнергетике

- структурные изменения в газовом комплексе

-  структурные изменения в жилищно-коммунальном хозяйстве

- реформирование и развитие оборонно-промышленного комплекса (ОПК)

- экономические аспекты экологической политики и природопользования

- внешнеэкономическая политика

 

1.2 Цели и средства  модернизации

 

Обсуждение вопросов модернизации имеет смысл, если она  конкретна, то есть имеет четко выраженные цели и круг охватываемых ею отношений и объектов. Представляется, что современная модернизация России, слова о которой зазвучали в средствах массовой информации, возможно, есть последний шанс сохранения России в качестве жизнеспособного государства.

Системная модернизация может успешно состояться при наличии многих условий, важнейшими из которых являются, во-первых, её необходимость, осознаваемая руководством и основной частью дееспособного населения страны; во-вторых, чёткая постановка ключевых целей модернизации; в-третьих, наличие средств для достижения намеченных целей. Множество других условий выступают дополнительными или частными по отношению к перечисленным условиям.

Модернизацию следует  рассматривать и как определённую идеологию, и как программу определённых действий. Это две стороны одного процесса, без которых он не может привести к положительным результатам.

Идеология необходима для  мобилизации народа – движущей силы модернизации. Модернизация большой  страны – это не мероприятие, которое  имеет начало и окончание. Модернизация – это процесс перехода общества, народного хозяйства в более высокое качественное состояние. Данный процесс когда-то начинается, но не заканчивается в один момент. Модернизация становится новым образом жизни и поведения, когда от каждого человека требуется большая самоотдача и ответственность. Идеологическое обеспечение, своеобразная философия, нужно каждой крупномасштабной программе (так же, как и любому проекту).

Призывы к модернизации бессмысленны, если её содержание не определено конкретно. Конкретика модернизации выражается, как отмечено выше, постановкой целей и определением средств их достижения. Методология постановки целей давно разработана и широко применяется в управлении большими социальными, экономическими, технологическими, политическими и другими системами и проектами. В соответствии с этой методологией в результате разработки системы целей, подчиненной достижению главной цели, формируется разветвлённое дерево целей с множеством частных целей (подцелей). Цели верхних уровней носят более общий характер, но должны выражаться измеримыми величинами. Например, исходя из крайне низкой продолжительности жизни мужчин в России, одной из главных социальных целей может быть поставлена цель «увеличить среднюю продолжительность жизни мужчин в РФ с 60 до 70 лет к 2020 году». Цели нижнего уровня дифференцированы и для данного примера могут выглядеть, в частности, «сократить долю курящих мужчин с 60 до 40 % к 2020 году», или «охватить ежегодным санаторно-курортным лечением с его льготной оплатой 100% мужчин, нуждающихся в таком лечении, к 2018 году» и т.п. Частные цели конкретизируются для регионов и, при необходимости, для населённых пунктов.

Все модернизации проводятся по инициативе и под руководством соответствующих властей. Успешные в целом модернизации двадцатого века осуществлялись по заранее разработанным перспективным планам-программам, в большей или меньшей степени отвечавшим изложенным выше методическим положениям программно-целевого планирования и управления.

 

1.3. Стратегия модернизации РФ

 

В настоящее время  по направлению развития внешнеэкономической  деятельности в сфере модернизации российской экономики Минэкономразвития  России проводит системную работу по сбору, экспертизе и сопровождению  внешнеэкономических проектов российских компаний и корпораций по приоритетным направлениям модернизации (определены в рамках деятельности Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России).

Рисунок 1. Приоритетные направления модернизации

 

Разработанная Программа  развития и модернизации экономики  России - это:

Десятки миллионов рабочих  мест;

Увеличение ВВП более  чем на половину;

Раскрытие внутренних резервов и возрождение уже почти потерянных мощностей;

Вливание в экономику  внутренних инвестиций на сотни и  сотни миллиардов рублей;

Для промышленности, аграриев, строителей и остальных отраслей.

Но главное - Программа  развития и модернизации экономики России обеспечит возможность:

Осваивать базовые нововведения нового технологического уклада;

Создавать предпосылки замещения прежнего технологического уклада новым. Без помощи из вне.

Увеличивать масштаб производства базовых нововведений нового уклада до потребностей рынка;

Программа беззатратна. Не требует вливания безвозвратных  бюджетных средств. Работает на краткосрочных кредитах.

Программа построена  на рыночной основе. Диктует только спрос.

Программа – главный механизм всего экономического уклада. Тянет науку, образование, строительство, машиностроение, лёгкую и тяжёлую промышленность.

Часть регионов России (в  лице директоров заводов, представителей бизнеса и администраций) откликнулись и включились в реальную работу по внедрению Программы. Начато создание межрегиональной Корпорации товаров народного потребления (ТНП) и проводиться оно параллельно с созданием региональных Центров.

Программа развития и  модернизации экономики России построена по принципу импульсных ударов. Она использует те импульсы, что создаёт ситуация. Использует уже имеющуюся базу, имеющиеся политические решения и постановления. В том числе, решения и декларации Правительства и Министерств РФ.

Программа построена  на использовании сложившихся противоречий, которые подтверждают нынешнюю фазу упадка жизненного цикла доминирующего технологического уклада:

Предложение Программы  восстановить производство ТНП не ново. Принципиально новое - в механизме. В идеях, структуре, функциях, движущей силе, этапах.

Всего три этапа:

Идея 1го этапа: Используя доходность ТНП заместить импорт - обеспечение сбыта освоенной продукции. Механизм замещения импорта продуман, отработан и опробован.

Первые год - полтора  система будет ориентирована  только на импортозамещение. Точнее - просто на копирование. Это позволит сократить время и затраты на НИОКР, разработку ТНП и их освоение. Позволит «набить руку» и восстановить отрасль.