Монопольная власть: источники, показатели, экономические последствия

 

Индекс  Херфиндаля-Хиршмана предоставляет информацию о сравнительных возможностях фирм влиять на рынок в условиях разных рыночных структур. Определяется в формуле (6), как сумма квадратов долей всех фирм действующих на рынке:

 

                             I = S₁² + S₂²+ S₃²+…+ S_n²                                                    (6)

 

где  I – индекс Херфиндаля-Хиршмана;

        S₁ – удельный вес самой крупной фирмы;

        S₂ – удельный вес следующей по величине фирмы;

        S_n – удельный вес наименьшей фирмы.

Если в  отрасли функционирует лишь одна фирма, т. е. мы имеем пример чистой монополии, то S₁ = 100%, а I = 10 000. Если в отрасли 100 одинаковых фирм, то S_i = 1%, а I = 100. При значении этого индекса до 400 будет свободная конкуренция, от 400 до 1000 - монополистическая конкуренция, от 1000 до 3000 - олигополия, свыше 3000 - монополия. Чем больше значение индекса, тем выше концентрация продавцов на рынке. В США высокомонополизированной считается отрасль, в которой индекс Херфиндаля-Хиршмана превышает 1800. Этот индекс широко используется в антимонопольной политике, однако следует помнить, что и он не дает полной картины, если не учитывается удельный вес продукции иностранных фирм на отечественном рынке [8, с. 239-240].

Таким образом, можно сделать вывод что с помощью показателей монопольной власти можно проанализировать поведения фирмы на рынке, выявить вид рыночной структуры, определить на сколько фирма может влиять на рынок в различных условиях, а так же выявить экономическую прибыль фирмы.

 

 

2 Специфика регулирования ценообразования на монопольном рынке

2.1  Регулирование цен

На  конкурентном рынке государственное  регулирование цен всегда приводит к полным чистым убыткам. Это, однако, не совсем так, когда фирма обладает монопольной властью. Наоборот, регулирование  цен может устранить полные чистые убытки, которые проистекают из монопольной  власти.

Рисунок 2 - Регулирование цен

                  Примечание - Источник: [13].

 

Рисунок 2 показывает эффект регулирования цен. Р_m и Q_m - соответственно цена и объем производства на нерегулируемом монопольном рынке. Теперь предположим, что государственное регулирование определяет максимальную цену Р₁. Так как фирма может установить цену не выше Р₁ для объема производства Q₁, ее новая кривая среднего дохода представляет собой горизонтальную линию на уровне Р₁. Для уровней объема производства выше, чем Q₁, новая кривая среднего дохода совпадает со старой кривой среднего дохода, потому что при этих объемах производства фирма назначит цену ниже Р₁ и на нее никак не повлияет регулирование.

Новая кривая предельного дохода фирмы  соответствует ее новой кривой среднего дохода, и она показана жирной линией. Для объемов производства до Q₁ предельный доход равен среднему доходу. Для объемов производства больше Q₁ новая кривая предельного дохода совпадает с прежней. Фирма будет выпускать количество продукции Q₁, потому что именно на этом отрезке кривая предельного дохода пересекает кривую предельных издержек. Можно проверить, что при цене Р₁ и количестве продукции Q₁ полные чистые убытки от монопольной власти сокращаются.

По  мере дальнейшего снижения цены количество производимой продукции продолжает расти, а чистые убытки снижаются. При  цене Р_C - а именно при этом уровне цены пересекаются кривые среднего дохода и предельных издержек, - объем производства возрастает до уровня, соответствующего условиям конкурентного рынка, и чистые убытки от монопольной власти устраняются. Уменьшая цену еще больше, скажем до Р₃, мы приходим к сокращению объема производства. Это аналогично установлению максимальной границы цен в конкурентной отрасли. Дефицит растет (Q'₃ - Q₃), и растут полные чистые убытки от регулирования цен. При дальнейшем снижении цены объем выпуска продукции продолжает снижаться, а дефицит растет. Наконец, если цена снижается ниже Р₄ - ниже минимальных средних издержек, фирма несет финансовые убытки и выходит из дела.

Рисунок 3 - График регулирования цены в условиях естественной монополии        Примечание - Источник: [13].

Регулирование цены зачастую применяется к таким  естественным монополиям, как компании коммунальных услуг. Рисунок 3 показывает естественную монополию. Отметим, что средние издержки в данном случае всегда больше предельных издержек. Без регулирования цены фирма выпускала бы количество продукции Q_m по цене Р_m. В идеальном случае установление максимальной цены направлено на снижение фирменной цены до уровня Р_C соответствующего условиям свободной конкуренции, но тогда фирма не возместит своих средних издержек и выйдет из дела. Наилучшей альтернативой является установление цены на уровне Р_r, при котором пересекаются кривые средних издержек и среднего дохода. Тогда фирма не получает монопольной прибыли, а выпуск остается достаточным, чтобы фирма оставалась в деле. [9,165-167]

 

2.2 Общественные издержки монопольной власти

На  конкурентном рынке цена равна предельным издержкам, а монопольная власть предполагает, что цена превышает  предельные издержки. Так как монопольная  власть приводит к повышению цен  и уменьшению объемов производства, нам следует ожидать ухудшения  благосостояния потребителей и увеличения благосостояния фирм. Улучшает или  ухудшает монопольная власть благосостояние общества в целом?

Рисунок 4 - Графическое изображение чистых убытков от монопольной власти    Примечание - Источник: [13, Рис. 27.2].

Ответить  на этот вопрос можно сравнивая излишек  потребителей и производителей в  условиях конкурентного и монополизированного  рынков. Рисунок 4 показывает кривые среднего и предельного доходов и кривую предельных издержек монополиста. Чтобы максимизировать прибыль, фирма осуществляет такой объем производства, при котором предельный доход равен предельным издержкам. Монопольная цена и объем производства обозначены как Р_m и Q_m. На конкурентном рынке цена должна равняться предельным издержкам и конкурентные цена Р_C и количество продукции Q_C должны находиться на пересечении кривой среднего дохода (совпадающей с кривой спроса) и кривой предельных издержек. Теперь посмотрим, как меняется излишек, если мы перемещаемся с равновесных цены Р_C и количества Q_C к монопольным цене Р_m и количеству продукции Q_m.

При монополии цена выше и потребители  покупают меньше продукции. Из-за более  высокой цены те потребители, которые  покупают товар, теряют часть излишка, показанную прямоугольником А. Те потребители, которые не могут купить товар  по цене Р_m, но купили бы его по цене Р_C, также теряют излишек в размере площади треугольника В. Следовательно, совокупная потеря потребительского излишка составляет А + В. Производитель, однако, получает прибыль, обозначенную прямоугольником А, продавая товар по более высокой цене, но теряет часть излишка, обозначенную треугольником С, представляющую собой дополнительную прибыль, которую производители получают от продажи (Q_C - Q_m) по цене Р_C. Общая прибыль производителя, следовательно, составит А - С. Вычитая потерю потребительского излишка из прибыли производителя, мы получим чистые убытки, равные В + С. Это полные чистые убытки от монопольной власти. Даже если прибыли монополиста были обложены налогом и перераспределены в пользу потребителей продукта, эффективность не будет достигнута, потому что объем производства будет ниже, чем в условиях свободной конкуренции. Общие чистые убытки - это общественные издержки такой неэффективности. [10,201-204]

Проблемами  общественных издержек монопольной  власти занимается государство, принимая все возможные меры по их устранению.

2.3 Эффективность антимонопольного законодательства Республики Беларусь

Нормы конкурентного права Республики Беларусь заложены в Конституции  Республики Беларусь, Кодексе об административных правонарушениях Республики Беларусь, Гражданском кодексе Республики Беларусь, Уголовном Кодексе Республики Беларусь, а также в антимонопольном  законодательстве, законодательстве в  области предпринимательства и  малого бизнеса, инвестиций, банковской деятельности, стандартизации, защиты прав потребителей, рекламы, внешнеэкономической  деятельности.

Конституционные основы антимонопольного регулирования  образуют нормы раздела I и II Конституции  Республики Беларусь. Это наиболее стабильная часть антимонопольного законодательства, поскольку в Основной Закон государства не могут вноситься  частые изменения и дополнения.

Статья 13 Конституции Республики Беларусь гарантирует всем равные права для  осуществления хозяйственной и  иной деятельности, кроме запрещенной  законом, гарантирует равную защиту и равные условия для развития всех форм собственности. [11]

Другое  законодательство Республики Беларусь содержит запрет конкретной экономической  деятельности, которая направлена на монополизацию и недобросовестную конкуренцию. В частности, указанный  запрет указан в части 2 пункта 1 статьи 9 ГК, которая не допускает использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребления своим доминирующим положением на рынке

Существуют  и другие законы регулирующие антимонопольное  законодательство: Закон «О противодействии монополистической деятельности» и Закон «О естественных монополиях».

Ключевое  место среди них занимает Закон  «О противодействии монополистической  деятельности», который является первым белорусским антимонопольным законодательным  актом (первая его редакция была принята  в декабре 1992 года). В нем содержится понятийный аппарат антимонопольного законодательства, положения о функциях и компетенции антимонопольных  органов, характеризуются основные виды монополистической деятельности и признаки составов нарушений антимонопольного законодательства, приводится система  предупреждения, ограничения и пресечения монополистической деятельности и  недобросовестной конкуренции, а также  положения о принятии, обжаловании  и исполнении решений и предписаний  антимонопольных органов.

Закон «О противодействии монополистической  деятельности» по своим целям  и методу правового регулирования  содержит элементы как европейской  модели антимонопольного законодательства (основополагающий принцип — контроль за злоупотреблениями рыночной властью), так и американской системы антитрестового законодательства (принцип запрета  монополий). Так, в статье 9 данного  Закона установлено, что в случае когда положение на товарном рынке  хозяйствующего субъекта или нескольких хозяйствующих субъектов признается доминирующим, устанавливается специальный  государственный контроль за объемом  производства и качеством товаров, уровнем цен и иными показателями деятельности данного хозяйствующего субъекта (субъектов) с целью установления факта злоупотребления таким  положением. [15]

Нужно помнить и о сфере действия Закона «О естественных монополиях». В  статье 2 этого Закона отмечено, что  «регулирование деятельности субъектов  естественных монополий, предусмотренное  настоящим Законом, не может применяться  в сферах деятельности, не относящихся  к естественным монополиям, если иное не установлено законодательством». Тем более что сферы деятельности субъектов естественных монополий  строго очерчены указанным Законом  и расширительному толкованию не подлежат. Это - транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам; транспортировка газа по магистральным и распределительным трубопроводам; передача и распределение электрической и тепловой энергии; централизованное водоснабжение и водоотведение; услуги электрической и почтовой связи общего пользования; услуги, оказываемые коммуникациями железнодорожного транспорта, обеспечивающими движение транспорта общего пользования, управление движением поездов, железнодорожные перевозки; услуги транспортных терминалов, аэропортов; обслуживание и эксплуатация воздушных трасс сообщения, управление воздушным движением (статья 3). [12]

Государственная антимонопольная политика направлена на ограничение монополистической  деятельности и создание здоровой конкуренции. Антимонопольная политика республики способствует снижению и ликвидации административных, экономических, правовых, информационных и организационных  барьеров для входа на рынки новых  хозяйствующих субъектов, достижению эффективности защиты прав собственников  и равных условий конкуренции  для предприятий всех форм собственности.

Тем самым, Беларусь располагает вполне совершенным антимонопольным законодательством.

 

3 Экономические последствия монопольной власти

  Положительные стороны монополизации  экономики: 

Эффективность производства.  Монополии могут ограничить выпуск продукции и установить более высокие цены в силу своего монопольного положения на рынке, что вызывает нерациональное распределение ресурсов и обусловливает усиление неравенства доходов. Продукция монополистических компаний отличается высоким качеством, что и позволило им завоевать господствующее положение на рынке. Кроме того, крупные масштабы производства позволяют снижать издержки и в целом экономить ресурсы. Не следует также забывать и того, что крупные монополистические объединения в случае экономического кризиса держатся дольше всех и раньше всех начинают выходить из кризиса, тем самым сдерживая спад производства и безработицу.