1 Теоретическая часть
- Понятие экономической системы. Сущность, структура и основные элементы экономических систем.
Экономическая система —
совокупность всех экономических процессов,
совершающихся в обществе на основе сложившихся
в нём отношений собственности и хозяйственного механизма.
В любой экономической системе первичную
роль играет производство в совокупности
с распределением, обменом, потреблением.
Во всех экономических системах для производства
требуются экономические ресурсы, а результаты
хозяйственной деятельности распределяются,
обмениваются и потребляются. В то же время
в экономических системах есть также элементы,
которые отличают их друг от друга:
- социально-экономические
отношения;
- организационно-правовые
формы хозяйственной деятельности;
- хозяйственный
механизм;
- система стимулов
и мотиваций участников;
- экономические
связи между предприятиями
и организациями.
В мире
существует большое разнообразие
различных систем: физических, теологических,
химических, автоматизированных и
т.д., выступающих продуктом человеческого
мышления. Среди них особое место
занимают социально-экономические
системы, классифицируемые по типам
и формам, начиная от простейших
социальных объединений и вплоть
до современных модификаций социально-экономических
структур общества. Экономическая
система выступает не в виде
простой суммы хозяйственных
звеньев и подсистем, а как
их взаимообусловленная совокупность.
Основными чертами систем выступают:
-целостность (все составные
элементы представляют целостную
систему);
-взаимосвязь и взаимозависимость
элементов системы (изменение одного
из них оказывает влияние на
состояние других);
-сложность, многоэлементность
(в любой сложной системе существует
множество подсистем);
-эмерджентность (обновление).
Экономическая
система в целом обладает такими
свойствами, какие не присущи
в отдельности каждому составляющему
элементу ее структуры.
Основными
элементами экономической структуры
выступают:
-социально-экономические
отношения (человек и отношения
собственности);
-организационные формы
хозяйственной деятельности (производственные
единицы, организация производства,
разделение, специализация и кооперация
труда);
-хозяйственный механизм
(правительственные органы, госбюджет,
денежно-кредитная система, экономические
институты, механизм выработки и
принятия хозяйственных решений,
нормы и правила экономического
поведения, формы управления и
т.д.);
-конкретные экономические
связи между хозяйственными субъектами.
Экономическая система должна
рассматриваться как единство отношений
человека и общественного производства,
поскольку они выступают ее структурными
важнейшими элементами.
Вся
история общества- это, прежде всего,
история развития человека как
первого элемента структуры экономической
системы, изменение его места
и роли в ней по мере ее
исторического развития и совершенствования.
Человек
выступает воплощением совокупности
общественных отношений: экономических,
политических, национальных, семейных,
идеологических, нравственных. Его
отношение к труду во многом
определяется экономической системой
и, в свою очередь, оказывает существенное
влияние на уровень ее развития.
Эффективной
становится такая система управления,
которая опирается на точное
знание и умелое использование
интересов работников, содействует
уровню их социального и духовного
развития. Социально развитый человек
является более сложным объектом
управления.
В структуре
экономической системы выделяют
и такой важный элемент, как
общественное производство, состоящее
из следующих сфер: материальной,
духовной, социальной. Особенность каждого
из них не исключает, а, наоборот, предполагает
их единство и неразрывную связь. Все они
направлены на успешное функционирование
экономической системы общества. Общественное
производство включает также четыре фазы:
непосредственное производство, распределение,
обмен и потребление. Все они тесно связаны
и обусловливают друг друга.
1.2 Виды экономических
систем
1.2.1 Традиционная система
Традиционная
экономическая система или другое название патриархальная
экономическая система, потому что обычаи
и традиции определяют правила использование
ограниченных финансовых ресурсов. Главные экономические проблемы общества
решаются на основе традиционно веками
сложившихся иерархических (родоплеменных)
связей между людьми.
Традиционная экономическая система государства предшествовала всем системам,
существующим на данный момент, так как
исторически предшествовала традиционная
система хозяйствования. Ее влияние можно
проследить в каждой, из функционирующих
экономических системах современных развитых
государств.
Традиционная
экономическая система более
всего присуща для первобытного
общества, так как для неё характерно
натуральное хозяйство, такое как
малопроизводительное фермерство,
собирательство и охота. Несмотря на свою
малоразвитость и несоответствие более
совершенным моделям, традиционная экономическая
система до сих пор функционирует в сельскохозяйственных
зонах Азии и Африки, южной Америки.
Отличительные
черты традиционной экономической
системы или традиционной экономики
в слаборазвитых странах:
- широкое распространение ручного
труда;
- отсталые технологии, приводящие
к экономическому застою;
-объединение членов экономических
отношений в крепкую социальную сеть;
- решение ключевых экономических
проблем в соответствии с обычаями;
-участие в экономике иностранного
капитала;
-распространенность общинно-групповых
и мелкотоварных производств.
Для
стран с более высоким уровнем
развития, где преобладает традиционная
экономика характерные следующие
черты традиционной экономической
системы:
-утвердившиеся веками кастовые
и сословные деления, обычаи, традиции,
культурные и религиозные ценности;
-локальная замкнутость производства;
-главенствующая роль государства
в распределении национального дохода.
Имея самостоятельное значение,
каждая из этих черт, зависима от других.
В экономике,
которая характеризуется наличием
различных форм хозяйствования,
приоритетным, является мелкотоварное
производство и натурально-общинные
формы хозяйствования.
Натурально-общинные
формы хозяйствования базируются
на общинном коллективном труде
и натуральном распределении
произведенных продуктов. Труд не
отличается высокой производительностью
и заинтересованностью, т.к. обычно
в этих общинах имеет место
уравнительная система распределения
производимых благ. Из-за отсталости
техники и технологии примитивными
и малопроизводительными являются
труда орудия. Это же относится
и мелкотоварному производству.
Государство
активно поддерживает традиции,
устои и ценности рассматриваемой
системы хозяйствования. Государство
проявляет заботу и проводит
политику социальной поддержки
беднейших слоев населения для
формирования социально-бытовой
и производственной инфраструктуры.
Иногда
из-за нехватки средств для
этих целей прибегают к участию
иностранного капитала. Национальное
предпринимательство развито довольно
слабо.
Традиционные
экономические системы, которые
сохранились в некоторых слаборазвитых
странах, для большинства стран
стали лишь этапом развития. В
России традиционная экономическая
система развивалась со времени
реформы 1861 г. и включительно по
первое десятилетие XX в., хотя в
аграрном секторе экономики традиционная
система проявляет себя в нашей
стране и поныне.
В Японии,
например, влияние традиционной
системы хозяйствования проявляется
в высоком национальном самосознании,
в приоритете интересов нации
над интересами каждого отдельного
человека. Граждане этой страны
готовы идти на определенные
материальные жертвы ради процветания
страны. Благодаря этому снижаются
затраты на производство продукции,
повышается ее конкурентоспособность
на мировом рынке.
Южнокорейская
традиционность прослеживается
в высоком уровне трудолюбия
и ответственном отношении к
выполнению своих обязанностей.
Психологические и нравственные
устои населения данной страны
влияют на качество функционирования
современной традиционной экономической
системы.
1.2.2 Планово-административная
система
Командно-административную
систему характеризует общественная
собственность на все материальные
ресурсы и коллективное принятие
экономических решений посредством
централизованного общественного
планирования. Все крупные решения,
касающиеся объема используемых
ресурсов, структуры и распределения
продукции, организации производства,
принимаются центральным плановым
органом. Фактически для командной
экономики характерен натуральный
тип производства. В сельском
хозяйстве крестьянство закрепляется
за определенным хозяйством, весь прибавочный
продукт и часть необходимого продукта
изымается государством.
Предприятия являются собственностью
государства и осуществляют производство
на основе государственных директив. Иными
словами, производственные планы
устанавливаются плановым органом для
каждого предприятия, причем план конкретизирует
количество ресурсов, которые должно быть
выделено каждому предприятию, чтобы оно
могло выполнять свои производственные
задания. Рабочие закреплены за профессиями
и даже, быть может, распределяются согласно
плану по географическим районам. Соотношение
в национальном продукте средств производства
и средств потребления устанавливается
централизованно, таким же образом осуществляется
распределение потребительских товаров
среди населения. Связь между производителями
и потребителями устанавливается опосредованно
- через те же государственные органы,
поэтому интересы и потребности потребителей
не оказывают прямого влияния на производство
товаров и услуг. Средства производства
распределяются между отраслями на основе
долговременных приоритетов, устанавливаемых
центральным плановым органом.
Таким образом,
командно-административная экономика
(плановая экономика, коммунизм) - это
такая форма общественного хозяйства,
когда в условиях развитого
общественного разделения труда,
специализации производителя, многообразия
общественных структур осуществляется
сознательное жесткое регулирование
развития экономики как органического
целого из единого центра.
Выделяют две
основные модели данной формы
общественного хозяйства: планово-директивную
и планово-нормативную.
Обе эти модели
общественного хозяйства представляют
собой сознательно жестко регулируемую
экономику на основе директивного
плана или плановых нормативов.
При этом самодеятельность предприятий
игнорируется в той или иной степени, а
оценка их деятельности осуществляется
на основе выполнения планов или нормативов.
Как и любая
система, командно-административная
экономика обладает как определенными
достоинствами, так и недостатками.
К достоинствам данной системы
можно отнести ее стабильность,
устойчивость, возможность регулировать
все фазы производства, решать
социальные проблемы. К недостаткам
- отсутствие стимулов производства,
предпринимательского интереса, негибкость,
бюрократизацию, дефицит многих
товаров.
Как и любая
другая экономическая система
командно-административная экономика
имеет свой, свойственный только
ей, путь развития. Существуют ситуации,
при которых меры жесткого
государственного административного
регулирования являются единственно
правильным способом разрешением
проблем. К таким ситуациям относятся
экономические кризисы, фрикционная
безработица, чрезвычайные ситуации
(стихийные бедствия, война и т.д.).
Есть целые сферы общественной
жизни, в которых не сдерживаемая
государством свобода собственника
грозит обществу безвозвратными
потерями или непоправимыми тяжкими
последствиями. Сферы эти - окружающая
среда, культура, просвещение, образование,
здравоохранение, здоровые условия
быта населения, социальное обеспечение,
сохранение памятников истории.
Наиболее длительное,
всеобъемлющее и интенсивное
задействование административных
средств наблюдается во время
войн, непосредственной подготовки
к ним и наступающего после
них периодов восстановления
разрушенного народного хозяйства,
обычно с одновременным выходом
из политического и социально-экономического
кризиса.