Проблемы безработицы в России

                                                   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение 

Осуществляемый в России, в настоящее время переход  к рыночным отношениям связан с большими трудностями, возникновением многих социально-экономических проблем. Одна из них - проблема занятости, которая неразрывно связана с людьми, их производственной деятельностью. 
Рынок предъявляет и требует совершенно иного уровня трудовых взаимоотношений на каждом предприятии. Однако пока не созданы эффективные механизмы использования трудовых ресурсов, возникают новые и обостряются старые проблемы занятости, растет безработица.  
Безработица представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на каждого человека. Потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня и наносит серьезную психологическую травму. Поэтому неудивительно, что проблема безработицы часто является предметом политических дискуссий. 
 Экономисты изучают безработицу для определения ее причин, а также для совершенствования мер государственной политики, влияющих на занятость. Некоторые из государственных программ, например, программы по профессиональной переподготовке безработных, облегчают возможность их будущего трудоустройства. Другие, такие как программы страхования, по безработице, смягчают отдельные экономические трудности, с которыми сталкиваются безработные. 
 Достижение высокого уровня занятости - одна из основных целей макроэкономической политики государства. Экономическая система, создающая дополнительное количество рабочих мест, ставит задачу увеличить количество общественного продукта и тем самым в большей степени удовлетворить материальные потребности населения. При неполном использовании имеющихся ресурсов рабочей силы система работает, не достигая границы своих производственных возможностей. Немалый урон безработица наносит и жизненным интересам людей, не давая им приложить свое умение в том роде деятельности, в каком человек может наибольшим образом проявить себя. Из вышесказанного можно сделать вывод, что показатель безработицы является одним из ключевых показателей для определения общего состояния экономики, для оценки ее эффективности.

Цель работы: выявить сущность и типы безработицы, рассмотреть проблемы безработицы в России .

Задачи, которые следует  решить для достижения данной цели:

1. Определить причины  безработицы.

2. Рассмотреть типы безработицы.

3. Проанализировать статистические данные.

4. Рассмотреть факторы, способствующие безработице в России.

5. Выявить методы борьбы с безработицей.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Теоретические основы исследования безработицы

Определение спроса и предложения труда разными  экономическими школами

Безработица – это социально-экономическое явление, при котором часть экономически активного населения (рабочей силы) не занята в производственной сфере. Безработные наряду с занятыми формируют рабочую силу страны. Безработица выступает как превышение предложения рабочей силы над спросом на нее.¹

На рынке труда в  результате взаимодействия спроса на труд с его предложением определяется уровень занятости, а следовательно, и объем предложения благ в коротком периоде, так как при заданном объеме капитала и существующей технологии объем производства благ становится функцией одной переменной: y=y(N).

  На рынке труда мы встречаемся с таким социально- экономическим феноменом, как безработица, под которой понимается превышение предложения труда над спросом на труд.

Неоклассики и кейнсианцы неодинаково интерпретируют процесс функционирования рынка труда и приходят к различным выводам относительно причин, порождающих безработицу.

 Неоклассическая функция спроса на труд

Основывается на предположении, что и на рынке благ и на рынке  факторов производства господствует совершенная конкуренция. В этом случае, как обосновывается в микроэкономике, предприниматели получают максимум прибыли, если ценность предельного продукта труда равняется номинальной ставке заработной платы:

 

                             (1) 

Левая часть уравнения (1) показывает, на сколько возрастет выручка  фирмы при увеличении использования  труда на единицу, а правая – на сколько при этом возрастут затраты  фирмы на оплату труда. До тех пор  пока

, увеличение занятости сопровождается ростом прибыли. Если обе части уравнения (1) разделить на P, то условие максимизации прибыли примет вид:

 

   , где w – ставка реальной заработной платы.

 

При снижении ставки реальной заработной платы для получения максимума прибыли потребуется использовать больше труда, и наоборот. Следовательно спрос предпринимателей на труд  представляется функцией :

.

В случае, когда технология отображается производственной функцией Кобба-Дугласа : , явный вид неоклассической функции спроса на труд выводится из решения следующей задачи :

 

,

Где - прибыль; К₀- фиксированный объём капитала .

 

Прибыль достигается максимума  при :

 

Графически определение  объема  спроса на труд в неоклассической  концепции представлено на рисунке 1. В верхней части изображён график производственной функции y=y(N). Тангенс угла наклона касательной к этому графику представляет предельную производительность труда при соответствующем числе занятых.

 

Рис.1 Графическое построение неоклассической функции спроса на труд.

 

На основе изменения  величины по мере движения вдоль кривой y(N) в нижней части рисунка 1 строится график предельной производительности труда. (Примет ли он вид прямой линии, выпуклой кривой или вогнутой кривой – зависит от скорости изменения крутизны графика производственной функции).

Что бы определить объём  спроса на труд, нужно на график предельной производительности труда наложить график ставки реальной заработной платы (w). Точка их пересечения укажет на количество труда (N₀), обеспечивающее максимум прибыли. Зная количество используемого труда, по графику производственной функции можно определить объем выпуска(y₀).

В коротком периоде спрос  на труд меняется только в результате изменения ставки заработной платы: при её снижении занятость растёт, при её повышении занятость уменьшается.

В длительном периоде  количество используемого труда может измениться вследствие технического прогресса или увеличения объёма применяемого капитала.²

Рынок труда в Кейнсианской модели

Критический анализ теории занятости, изложенной в работах представителей неоклассической школы, привёл Дж. М. Кейнса к принципиальному выводу, что она базировалась на двух основных постулатах.

1. Реальная заработная плата равна предельному продукту труда.
2. Полезность заработной платы при данном количестве занятых работников равна предельной тягости труда при той же величине занятости.

Названные два постулата  в трактовке Дж. Кейнса определяют ситуацию с занятостью в неоклассической  теории. Первый постулат предопределяет вид кривой спроса на труд, а второй – кривой предложения труда. Уровень  занятости, следовательно, соответствует точке, в которой полезность предельного продукта уравновешивает предельную тягость труда.  Другими словами, реальная заработная плата как раз достаточна (по оценке самих занятых) для того, чтобы вызвать предложение полной занятости рабочей силы.³

Кейнсианская функция спроса на труд

 

В кейнсианской концепции  номинальная цена труда задана экзогенно:

W₀=const. Объём выпуска, а следовательно, и уровень занятости зависит от величины эффективного спроса – y₀. Поэтому функция спроса на труд выводится непосредственно из производственной функции. Пусть применяющаяся технология производства характеризуется производственной функцией  Кобба – Дугласа : . Отсюда функция спроса на труд имеет вид N^D=N^D (y).

В кейнсианской концепции  спрос на труд определяется только величиной эффективного спроса на блага. Функция предельной производительности труда используется в кейнсианской концепции для определения цены спроса на труд, т.е. максимальной ставки реальной заработной платы, которую согласны заплатить предприниматели.

Графическое отображении  е последовательности определения  спроса на труд и ставки реальной заработной платы, предполагаемой предпринимателями, в концепции Кейнса представлено на рисунке 2.

 

Рис.2 Графическое построение кейнсианской функции спроса на труд.

Из IS-LM модели определяется величина эффективного спроса (y₀).

По графику производственной функции  можно определить количество труда (N₀), необходимое для производства благ в объёме y_0., на основе графика предельной производительности труда определяется цена спроса на труд (w₀). Фактическая ставка реальной заработной платы не обязательно будет равна цене спроса на труд. Если уровень цен окажется таковым, что

W₀/P< w₀, то объём спроса на труд всё равно будет равен N₀. Но занятость будет меньше N₀, если W₀/P >w₀. В этом случае эффективный спрос не будет удовлетворён и на рынке благ образуется дефицит.

Графиком кейнсианской функции  спроса на труд является не весь график предельной производительности труда (линия АС), а ломаная АВN₀: по мере роста реальной заработной платы от w₀ до А спрос на труд будет сокращаться с N₀ до нуля, но при ставке ниже w₀  спрос на труд сохранится на уровне  N₀.

Предложение труда

И неоклассики, и кейнсианцы едины в том, что по мере повышения  ставки заработной платы до определённого  уровня предложение труда растёт. Расхождения между ними при выведении  функции предложения труда существуют по трём вопросам:

- на какую ставку заработной платы ориентируются домашние хозяйства при предложении труда – реальную и номинальную?

- изменяется ли номинальная  ставка заработной платы вверх  и вниз или только вверх?

-  как влияет ставка процента  на объём предложения труда?

В неоклассической концепции предложение труда индивида находится в прямой зависимости от ставки заработной платы: N^S= N^S (w). Изменение ставки процента меняет пропорцию распределения имеющихся у индивида благ между нынешним и будущим потреблением. Повышение ставки процента сопровождается сокращением текущего и увеличением будущего потребления, а снижение ставки процента ведёт к противоположному результату. Одним из благ в общей потребительской корзине индивида, определяющей значение его функции полезности, является свободное время. Поэтому при повышении ставки процента индивид сокращает нынешнее свободное время, т.е. увеличивает предложение труда, а при снижении ставки процента – наоборот. Таким образом, в неоклассической концепции предложение труда находится в прямой зависимости не только от реальной ставки заработной платы, но и от ставки процента:   N^S= N^S (w, i).

Номинальная цена труда  изменяясь прямо пропорционально  изменению уровня цен, не влияет на предложение труда.

 В кейнсианской  концепции предложение труда  зависит от номинальной ставки  заработной платы. Причем до  достижения полной занятости  предложение труда совершенно эластично по отношению к денежной ставке заработной платы, так как безработные предлагают труд по установившейся цене.

Положение о том, что  при принятии решений о предложении  труда домашние хозяйства ориентируются  не на реальную, а на номинальную заработную плату, кейнсианцы обосновывают боязнью людей потерять работу при наличии безработицы и долгосрочным характером договоров об оплате труда. В таких условиях при росте уровня цен люди предлагают тоже количество труда, что и до повышения цен, соглашаясь трудиться за меньшую заработную плату. Это ведёт к снижению издержек производства и возможности увеличить объём выпуска, если возрастёт объем эффективного спроса.⁴

Кейнс полагал, что номинальная  ставка заработной платы меняется только в одну сторону – вверх, так как «попытки предпринимателей понизить денежную заработную плату путём пересмотра соглашений с наёмными работниками вызовут наиболее сильное сопротивление, нежели постепенное и автоматическое  снижение реальной заработной платы в результате роста цен»⁵.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Причины безработицы 

  Анализ причин безработицы дают многие экономические школы. Одно из самых ранних объяснений дано в труде английского экономиста-священника Т.Мальтуса (конец 18 века) "Опыт о законе народонаселения". Мальтус заметил, что безработицу вызывают демографические причины, в результате которых темпы роста народонаселения превышают темпы роста производства. Недостаток этой теории состоит в том, что она не может объяснить возникновение безработицы в высокоразвитых странах с низкой рождаемостью. 
 Довольно тщательно исследовал безработицу К. Маркс в "Капитале" (вторая половина XIX века). Он отметил, что с техническим прогрессом растет масса и стоимость средств производства, приходящихся на одного работника. Это приводит к относительному отставанию спроса на труд от темпов накопления капитала, и в этом кроется причина безработицы. Такая трактовка математически не вполне корректна, т.к. если спрос на рабочую силу растет, то безработица исчезает, или хотя бы рассасывается, несмотря на то, что рост капитала происходит еще более высокими темпами. 
Маркс допускал и другие причины, в частности, цикличность развития рыночного хозяйства, что делает ее постоянным спутником развития рыночногощщхозяйства. 
   Выведение безработицы из циклического развития экономики стало после Маркса устойчивой традицией в экономической теории. Если экономика развивается циклически, когда подъемы и спады сменяют друг друга, следствием этого становится высвобождение рабочей силы и свертывание производства, увеличение армии безработных. 
Заслуга Кейнса в разработке теории безработицы в том, что он представил логическую модель механизма, раскручивающего экономическую нестабильность и ее интегральную составляющую - безработицу. Кейнс заметил, что по мере роста национального хозяйства в развитом рыночном хозяйстве у большинства населения не весь доход потребляется, определенная его часть превращается в сбережения. Чтобы они превратились в инвестиции необходимо иметь определенный уровень так называемого эффективного спроса, потребительского и инвестиционного.⁶  
Интересна трактовка безработицы видного английского экономиста А.Пигу, который в своей известной книге "Теория безработицы" (1923 г.) обосновал тезис о том, что на рынке труда действует несовершенная конкуренция. Она ведет к завышению цены труда. Поэтому многие экономисты указывали, что предпринимателю выгоднее заплатить высокую заработную плату, квалифицированному специалисту, способному увеличить стоимость выпуска продукции. За счет высокопроизводительного труда предприниматель имеет возможность сократить рабочий персонал (действует принцип: лучше взять одного на работу и хорошо ему заплатить, чем держать 5-6 человек с меньшей зарплатой). В своей книге Пигу детально и всесторонне обосновывал мнение, что всеобщее сокращение денежной заработной платы способно стимулировать занятость. Но все же эта теория не может дать полного объяснения источников безработицы. Да и статистика не подтверждает положение о том, что армия безработных всегда пополняется за счет работников со сравнительно низким уровнем заработной платы.