Распределеие доходов в рыночной экономике

-  Процент

В современной экономике  границы понятия капитала  распространяются на

физически осязаемые  и  неосязаемые  объекты.  Рынок  факторов  производства, специфика  действующих здесь законов спроса и предложения устанавливают  цену любой разновидности капитальных  активов.  Их  ценой  выступает  тот  доход, который они способны принести в результате использования,  производственного применения.

      Обобщающим  выражением дохода на капитал,  капитальные активы  выступает  годовая процентная ставка, т.е.  такая величина дохода,  которая   исчисляется за определенный  период времени, чаще всего за год, в процентном отношении  к величине применяемого капитала. Размер получаемого  дохода  выступает  ценой капитала и капитальных активов, вплоть до таких форм, как  наличные  деньги, предоставляемые в ссуду, ценные бумаги и т.д. Формы капитала  и  капитальных активов  разнообразны,  однако  рынок  требует  их  единообразной  оценки  и

соизмерения.

-   Прибыль. Современная экономическая мысль рассматривает прибыль как  доход

от использования  факторов  производства,  т.е.  труда,  земли  и  капитала.

Отрицая  прибыль  как  результат  эксплуатации,   присвоения   неоплаченного наемного труда, можно  выделить  следующие  определения  прибыли.  Во-первых, прибыль –  это плата за услуги предпринимательской  деятельности.  Во-вторых, прибыль  – это плата за  новаторство,  за  талант  в  управлении  фирмой.  В-третьих, прибыль –  это  плата  за  риск,  за  неопределенность  результатов предпринимательской деятельности. прибыль является важнейшей категорией  в  рыночной  экономике.  Ведь именно получение прибыли  является  стимулом,  для  создания  предприятий  и

фирм, которые своим  созданием решают множество проблем. Они создают  рабочие места,  тем  самым  решая  проблему  трудоустройства  населения.  А  уплатой налогов они (фирмы) стимулируют  государство, которое в свою  очередь может обеспечивать  безопасность  страны  и   реализовывать различные социальные программы. [4]

1.2  Рыночный механизм распределения  и дифференциации  
        доходов

Рыночная система  – это беспристрастный механизм. Она не имеет совести, не приспосабливается к моральным нормам, определяющим, что есть беспристрастное и справедливое распределение дохода. Действительно, исключительно индивидуалистический характер рыночной  экономики вполне допускает высокую степень неравенства доходов. Но есть и более специфические факторы, способствующие этому неравенству.

1. Различия в способностях. У людей разные интеллектуальные, физические и эстетические способности.
2. Образование и обучение. Люди существенно отличаются друг от друга по уровню полученного образования и профессиональной подготовки, а следовательно, и по своим возможностям зарабатывать. Отчасти эти различия являются результатом свободного выбора.
3. Профессиональные вкусы и риск. У людей различные «профессиональные» вкусы и готовность рисковать.
4. Владение собственностью. Между лицами, владеющими собственностью, а следовательно, и получающими от нее доход, существует значительное неравенство.
5. Господство на рынке.  Способность «искусственно вздувать цены на рынке» в своих интересах, безусловно, является главным фактором, определяющим неравенство доходов.
6. Удача, связи, несчастья и дискриминация.

Дифференциация  доходов - реально существующие различия в уровне доходов населения, в  значительной степени предопределяющие социальную дифференциацию в обществе, характер его социальной структуры.

В целом  можно выделить следующие способы  распределения:

1. Марксистская трудовая теория стоимости: для рабочих - по стоимости 
   рабочей силы, для капиталистов - по вложенному капиталу, при социализме 
   распределение будет осуществляться по труду и через общественные фонды 
   потребления.
2. Неоклассическая теория - по факторам производства.
3. Современная теория - интеграция всех способов распределения.

В настоящее  время складываются следующие способы  распределения в формирующихся секторах экономики:

1. Государственный  сектор - сужение его через приватизацию, коммерциализацию (на основе аренды или передачи в полное хозяйственное ведение) ведет к сокращению сферы действия распределения по труду, т.к.

коллективы  госпредприятий участвуют в распределении как владельцы средств производства, присваивают предпринимательский доход, как и другие субъекты рыночной экономики. Но доминирующей формой личного распределения (персонального) является распределение по труду в соответствии с единой тарифной сеткой, т.е. по индивидуальным или бригадным затратам труда.

2. Корпоративный сектор - т.к.  основан на объединении собственности 
граждан (частной), то распределение для всего коллектива собственников 
осуществляется по капиталу (доходу с находящихся в общей собственности 
средств производства) и присваивается предпринимательский доход. Внутри 
коллектива собственников распределение  осуществляется  по  труду,  если 
собственность общая, по паям, если долевая и по капиталу, если акционерная. 
3. Частный сектор - здесь формируются: доход на собственность (процент на капитал) и предпринимательский доход

4. Теневой сектор (30-50% ВВП,  в развитых странах -    5-6% ВВП) - 
существенно   возросли  доходы,   что  обусловлено   как  инфляционным  их 
ростом,     так     и     усилением     налогового     прессинга,     заставляющего 
предпринимателей использовать противозаконные способы получения дохода 
(наличный оборот, укрываемый от налогообложения).

5. Формируются   принципиально   новые   элементы   распределительного 
механизма,   например,   распределение   по   унаследованному       капиталу

Как и во всяком производственном отношении  в распределении можно выделить материально-вещественное содержание (распределение продукта) и социальную форму (отношения между людьми по поводу этого процесса). В соответствии с этим к историческим     формам распределения  относятся:

• натурально-вещественная форма продукта (К примеру, натуральное хозяйство – феодал распределяет    между    собой    и    крестьянином    продукт    -    пшеницу);
• распределение стоимости от реализации продукта - т.е. распределение дохода.

В условиях товарного производства материально-вещественное распределение продукта остается материальной основой распределения, но начинает носить внутрипроизводственный характер. В структуре распределительных отношений выделяются следующие уровни:

1. распределение   орудий   производства  -  предмет   анализа  рынков капитала;
2. распределение членов общества по родам производства – предмет анализа рынка труда;
3. распределение продукта - предметов потребления между участниками производства - предмет анализа распределения доходов в обществе.

В экономической  теории сложились два подхода к распределению доходов:

1. Функциональный, в соответствии с которым выделяется 
   функциональное или факториальное, горизонтальное распределение – в зависимости от выполняемой каждым фактором производства функции в процессе производства: заработная плата - за работу, рента и процент – за ресурсы, находящиеся в чьей-то собственности, прибыль - предпринимательский доход.

2. Персональный - персональное (личное), вертикальное распределение доходов, т.е. распределение доходов среди домохозяйств.

Функциональное  распределение является проблемой  микроэкономики, персональное - макроэкономики.

1.3 Государственная политика перераспределения доходов: принципы, границы

Переход предприятий  в рыночные условия на базе разгосударствления и приватизации по-новому ставит вопрос об организации заработной платы  преимущественно в зависимости  от полученного эффекта и результативности данного вида деятельности, критерием которых должен являться платежеспособный спрос на все виды произведенных благ. Это обстоятельство имеет важное значение с точки зрения регулирования распределения ресурсов.

 Рыночная система  — это система, в которой действуют отношения конкуренции, а величина дохода в условиях конкуренции определяется не только тем объемом труда, которым обладает собственник средств производства, но и тем, как сложится соотношение спроса и предложения на рынке. В этих условиях кто-то получит относительно больше, кто-то относительно меньше той стоимости, которая была воплощена в товаре, так как под влиянием спроса и предложения цена будет постоянно отклоняться от этой стоимости.

Существует возможность  получить больше по сравнению с общественно нормальными затратами труда или потерять что-то по сравнению с этими общественно нормальными затратами, что и является важнейшим стимулом предприимчивости. Если бы все субъекты рынка в каждой сделке получали точный эквивалент своих трудозатрат, то никакого бы стимула предприимчивости в этой системе не было бы.

Однако рыночная система  обладает мощными стимулами предприимчивости, связанными как с возможностью разорения, так и с возможностью обогащения сверх средних доходов. В этом проявляется жесткость законов рыночного распределения, постоянная дифференциация населения по доходам. Вот почему во всех развитых странах проводится политика диффузии собственности, политика высоких налогов для высокодоходных групп населения, что снимает ту остроту социальных конфликтов, которая была характерна для ранних этапов развития рынка.

Распределение доходов  в рыночной экономике с ее разнообразными структурами не гарантирует каждому  человеку приемлемый уровень дохода независимо от наличия у него фактора  производства. В этом состоит социальная «несправедливость» рынка. Государство, принимая значительную долю ответственности за соблюдение права человека на достойную жизнь, участвует в формировании конечных доходов.

Вторгаясь в сферу  распределения, государство не должно добиваться уравнивания доходов. Ведь неравенство их — обязательное условие функционирования рыночной системы, стимул для прогресса. Государственное вмешательство многообразно. Исходный момент — обеспечение минимального дохода, обеспечивающего физиологический минимум независимо от результатов хозяйственной деятельности. Минимальная граница подвижна, на нее влияют текущие процессы в экономике, средний уровень жизни и т. д.

С другой стороны, существует максимально допустимая граница  перераспределения доходов, через которую нельзя переступить при любой модели рынка. Во-первых, размеры социальных выплат должны быть согласованы с финансовой возможностью страны, ее бюджетом. Во-вторых, размеры налогов и обязательных сборов не должны подрывать экономические стимулы собственников ресурсов. В-третьих, при определении объемов выплат социальных пособий нужно учитывать негативные эффекты, которые могут деформировать рынок труда и рыночный механизм. В-четвертых, государство должно выявлять и бороться с нелегальными, теневыми доходами, имеющими зачастую криминальное происхождение и из которых не удерживаются налоги.

     Одна из  функций государства связана  с перераспределением доходов,  что вписывается в максимальные  границы его вмешательства в  реальный рынок. Политика распределения – важное направление деятельности любого государства, и экономика общественного сектора, разумеется, не вправе от него абстрагироваться. Проблема, однако, в том, что не только крупными сообществам, не схожим по своей культуре, традициям, верованиям, но и многим индивидам внутри каждого из таких сообществ свойственны неодинаковые представления о желательности и справедливости различных вариантов распределения. Налицо конфликты ценностей и интересов, которые экономическая наука не сможет полностью устранить.

    Государственная политика доходов заключается в перераспределении их через госбюджет путем дифференцированного налогообложения различных групп получателей дохода и социальных выплат. При этом значительная доля национального дохода переходит от слоев населения с высокими доходами к слоям с низкими доходами. Ныне все развитые страны мира создали системы социальной поддержки малоимущих.

    Принудительное  перераспределение  ресурсов, к  которому прибегает государство,  обычно приводит к разнонаправленным изменениям в уровне благосостояния индивидов. Принося преимущества одним членам общества, она влечет за собой потери для других.

      Это  происходит, прежде всего, в тех  случаях, когда законы и политические  решения предусматривают осуществление трансфертных платежей. Трансфертный платеж представляет собой безвозмездную передачу части дохода или имущества индивида, или организации в распоряжение других лиц. Трансфертами являются, например, пособия, выплачиваемые нуждающимся за счет налогообложения лиц с относительно высокими доходами.

     Трансферты  могут осуществляться добровольно,  приобретая характер пожертвований.  Но на практике преобладающая  часть трансфертов связана с  деятельностью государства.