Роль информационных технологий в повышении международной конкурентоспособности

Понимание предпосылок  и особенностей различных зарубежных моделей развития ИКТ необходимо для разработки концепции развития этой отрасли в России, определения  потенциальных партнеров и конкурентов. По своим социоэкономическим и даже географическим параметрам Россия весьма близка Бразилии. Однако наследие советской эпохи (в виде большого числа высокообразованных специалистов), а также значительные сырьевые доходы допускают отход от бразильской, импортозамещающей модели развития ИКТ. В поисках национальной стратегии развития российские власти регулярно обращаются то к идее развития информационного общества, то к офшорной ориентации.

По мнению автора диссертации, в России имеются препятствия  для реализации любой вышеописанной  модели развития ИКТ-отрасли в чистом виде. Ключевым фактором конкурентоспособности российской ИКТ-отрасли в сложившихся условиях является поиск «ниш» на мировом рынке, в которых наилучшим образом могли бы проявиться имеющиеся конкурентные преимущества. При этом должен быть сделан акцент на те сегменты ИКТ-отрасли, в которых российские компании преуспели на внутреннем рынке, а также сегменты мирового рынка ИКТ, которые растут максимальными темпами. Можно выделить несколько ниш мирового ИКТ-рынка, в которых российские компании уже являются конкурентоспособными или имеют потенциал конкурентоспособности:

1. производство программного обеспечения для систем информационной безопасности;
2. производство программного обеспечения для распознавания документов и биометрии;
3. производство программного обеспечения для автоматизации коммерческой и управленческой деятельности;
4. производство систем поиска в Интернете;
5. производство систем электронного (машинного) перевода;
6. платежные системы (системы «электронных денег»);
7. производство игровых программ;
8. производство и распространение условно-бесплатных (shareware) программ;
9. производство заказного программного обеспечения;
10. исследования и разработки по заказу зарубежных компаний;
11. предоставление услуг мобильной связи;
12. продажа «мобильного» контента.

Учитывая сохраняющуюся зависимость России от сырьевой конъюнктуры, а также заявленную российским правительством активную роль в стимулировании ИКТ-отрасли, автор диссертации предлагает 3 возможных сценария развития отечественной ИКТ-отрасли на среднесрочную перспективу (до 2015 г.).

В рамках всех трех сценариев  рассматривается 3 сегмента отрасли:

1) импортозамещающее  производство аппаратного обеспечения;

2) информатизация деятельности  частного и государственного  сектора;

3) экспортоориентированное  производство программного обеспечения и услуг информационного аутсорсинга.

Первый, «умеренный» сценарий предполагает сохранение высоких нефтяных цен и существующих тенденций  государственной политики в сфере  ИКТ. В диссертационной работе показано, что в рамках первого сценария все сегменты ИКТ-отрасли будут стагнировать (или расти темпами, ниже, чем у основных зарубежных конкурентов). Российская экономика в целом не получит от ИКТ ощутимых преимуществ с точки зрения международной конкурентоспособности.

Второй, «шоковый» сценарий предполагает резкое падение цен на сырьевые товары. Отдача от ИКТ для экономики может увеличиться (во многом из-за роста конкуренции на сужающемся рынке заказов со стороны государства и сырьевых компаний на услуги и продукты ИКТ). Сама российская отрасль ИКТ в рамках этого сценария может временно увеличить свою конкурентоспособность, однако технологическое отставание и «утечка мозгов» ограничат ее долгосрочный рост.

Третий, «оптимистический»  сценарий предполагает плавное снижение сырьевых цен и проведение активной и адекватной государственной политики стимулирования ИКТ-отрасли (в частности, государство откажется от прямой поддержки импортозамещающего сегмента, перенеся акцент на стимулирование венчурного финансирования перспективных разработок в области аппаратного обеспечения). В рамках оптимистического сценария отрасль ИКТ получит импульс для качественного развития, а вся экономика – дополнительные конкурентные преимущества от использования ИКТ.

В заключении сформулированы основные выводы, вытекающие из содержания диссертационной работы:

1. Информационно-коммуникационные технологии являются важным компонентом международной конкурентоспособности на макро- и микроэкономическом уровнях. Основными факторами положительного влияния ИКТ на международную конкурентоспособность являются:

• повышение уровней конкурентности отдельных отраслей и национальной экономики в целом;
• снижение уровней экономических барьеров как для крупных, так и для средних и малых компаний;
• повышение производительности факторов производства;
• повышение качества продуктов и услуг благодаря использованию ИКТ в процессе их производства;
• высокая привлекательности отрасли производства продуктов и услуг ИКТ для международных инвесторов и значительный экспортный потенциал этой отрасли.

2. Построение общей теории влияния информационно-коммуникационных технологий на международную конкурентоспособность, равно как и обоснование национальных и корпоративных планов инвестирования в ИКТ,  предполагает разрешение ключевой проблемы – «парадокса производительности». В результате проведенного автором исследования выяснилось, что проблематика «парадокса производительности» проявляется на трех уровнях:

• при межстрановых сопоставлениях (статистика по приросту ВВП для группы стран, включающей несколько развитых, не коррелирует с уровнем их технологического развития);
• при анализе макроэкономической статистики по отдельно взятым странам (в частности, данные по производительности труда в США на определенных временных промежутках не коррелируют с затратами на ИКТ);
• на микроэкономическом уровне (во многих случаях внедрение ИКТ не приводит к ожидаемому улучшению ключевых экономических показателей корпораций).

Возможности повышения  отдачи от использования на ИКТ на всех трех уровнях проявляются в  основном, на микроэкономическом уровне за счет более качественного планирования проектов внедрения ИКТ в бизнес-практику. Государство при этом играет две роли: выступает как одна из крупнейших корпораций, предоставляя услуги «электронного правительства» другим корпорациям и населению, и, одновременно, определяет институциональные условия, влияя на ценообразование в отрасли ИКТ и качество инфраструктуры,  регулируя вопросы информационной безопасности и защиты интеллектуальной собственности, обеспечивая возможности долгосрочного развития отрасли, спонсируя определенные стандарты. Важную роль в развитии отрасли ИКТ и повышении отдачи от нее на корпоративном уровне играет государственная политика в области трудового и иммиграционного законодательства, образовательных программ.

3. Максимизация отдачи от использования ИКТ в любой национальной экономике, в том числе, российской, возможна только при построении замкнутого цифрового документооборота в рамках всей страны (внутри корпораций, между корпорациями, между корпорациями и государственными органами, между гражданами и государственными органами, внутри государственных органов). Это подразумевает глубокие организационные и административные изменения в государственных органах (в частности, для обеспечения принципа «одного окна» и объединения информационных баз данных).

По теме диссертации  автором опубликованы 4 печатных работы общим объемом 2,6 п.л.:

1. Вальяно Д.В. Стандарты в области ИКТ и международная конкурентоспособность // Проблемы современной экономики. 2006. №3/4. – 0,6 п.л.
2. Вальяно Д.В. Эффективные стратегии электронного правительства // Межрегиональная группа ученых – институт проблем новой экономики. 2004. №1. – 1 п.л.
3. Вальяно Д.В. Критический анализ методик составления международных рейтингов сетевой го<span class="dash041e_0441_043d_043e_0432_043d_0