Рынок, его структура и инфраструктура

Таким образом, инфраструктура рынка – это совокупность посредников на рынке, обеспечивающих эффективные взаимоотношения между непосредственными производителями и потребителями товаров, между конечными заемщиками и кредиторами.

Функционирование рыночной инфраструктуры имеет двойственный характер: с одной стороны, это  обслуживание рыночных субъектов, с другой – воспроизводство трудовых ресурсов, самого человека, т. е. фактора, который непосредственно участвует на рынке.

Функции инфраструктуры рынка  следующие:

-  облегчение участникам рыночных отношений реализации их интересов;

-  повышение оперативности и эффективности работы рыночных субъектов на основе специализации отдельных субъектов экономики и видов деятельности;

-  организационное оформление рыночных отношений;

-  облегчение форм юридического и экономического контроля, государственного и общественного регулирования деловой практики;

-  подготовка специалистов для эффективного функционирования рынка. [5, С. 76 – 77]

Изменение в экономике  страны не могут не отразиться на ее структурных институтах: учреждениях, организациях, обслуживающих взаимодействие отдельных частей экономики, в том  числе и на инфраструктуре рынка.

Продуктом инфраструктуры является посредническая услуга. Услуга – это  особый товар, существующий только в  момент его производства. Можно выделить две основные функции инфраструктуры рыночного типа (или рыночной инфраструктуры в широком смысле), обусловленные  природой рыночной экономики: а) обеспечение  бесперебойного функционирования хозяйственных  взаимосвязей и взаимодействия субъектов  рыночной экономики, б) регулирование  движения товарно-денежных потоков.

В настоящее время многие средние и крупные промышленные корпорации не желая обременить себя издержками, связанными с приобретением вспомогательных услуг на рынке (т.е. у институтов инфраструктуры), имеют их в своем составе. Это позволяет им освободиться от соответствующих трансакционных издержек, производя нужные услуги своими силами. Возникающая экономия при трансформации трансакционных издержек независимых рыночных субъектов в управленческие внутрифирменные издержки может быть довольно значительной. Таким образом, корпорации заинтересованы как в создании объектов рыночной инфраструктуры, в своем составе, так и в их эффективном функционировании.

 

1.5 Виды инфраструктуры 

 

Сегодня выделяют производственную инфраструктуру, обслуживающую производство (транспорт, связь, оптовая торговля и т. д.), социальную инфраструктуру – совокупность объектов отраслей сфер обслуживания (транспорта и связей по обслуживанию населения, образования, здравоохранения, социального обеспечения и т. д.), деятельность которых направлена на удовлетворение личных потребностей, обеспечение жизнедеятельности и интеллектуального развития населения, а также инфраструктуру рынка.

Практически все исследователи  этой проблемы включают в рыночную инфраструктуру товарные, фондовые, валютные биржи, биржи труда. В более широком  аспекте к рыночной инфраструктуре относят также оптовую и розничную  торговлю, аукционы, ярмарки, коммерческие банки, страховые, инвестиционные и финансовые компании, что также не вызывает сомнений в причислении их к посредникам. [2, С. 87]

В учебнике "Курс экономической теории" под редакцией М. И. Плотницкого перечислены следующие основные элементы инфраструктуры современного рынка:

-  биржи (товарные, сырьевые, фондовые, валютные);

-  аукционы, ярмарки и другие формы организационного не биржевого посредничества;

-  кредитная система и коммерческие банки;

-  эмиссионная система и эмиссионные банки;

-  система регулирования занятости населения и центр государственного и негосударственного содействия занятости (биржа труда);

-  информационные технологии и средства деловой коммуникации;

-  налоговая система и налоговая инспекция;

-  система страхования хозяйственного коммерческого риска и страховые компании;

-  специальные рекламные агентства, информационные центры и агентства средств массовой информации;

-  торговые палаты, другие общественные, добровольные и государственные объединения (ассоциации) деловых кругов;

-  таможенная система;

-  профсоюзы работающих по найму;

-  коммерческо-выставочные комплексы;

-  система высшего и среднего экономического образования;

-  аудиторские компании;

-  консультативные (консалтинговые) компании;

-  общественные и государственные фонды, предназначенные для стимулирования деловой активности;

-  специальные зоны свободного предпринимательства. Инфраструктура призвана обеспечить цивилизованный характер деятельности рыночных субъектов, элементы инфраструктуры не навязаны извне, а порождены самими рыночными отношениями.

Спорным же является вопрос о включении в рыночную инфраструктуру налоговой и таможенной системы, как это осуществляет ряд экономистов. Добровольность, экономическая независимость являются признаками отношений субъектов рынка. Налоговые и таможенные службы, государственные инспекции не являются субъектами рынка, их функции принуждающие, контролирующие и инспектирующие, они являются субъектами государственного регулирования рынка. Следовательно, если рыночную инфраструктуру обозначать как совокупность рыночных посредников, то субъекты государственного регулирования к ним никак не относятся.

Вместе с тем, включение  в рыночную инфраструктуру не зависит  от формы собственности, посреднические компании могут быть и государственными, и частными.

В рыночную инфраструктуру входят различного типа посредники, каждый из которых имеет особое предназначение на рынке, вследствие этого возникает  необходимость их классификации. Посредники, составляющие рыночную инфраструктуру, имеют принципиальные отличия в  зависимости от типа рынка, на котором  они действуют. Посредников на рынках средств труда, предметов потребления, услуг и информации целесообразно обозначить как торговых посредников. В отдельные группы следует выделить финансовых посредников, действующих на финансовом рынке, и посредников на рынке труда.

К общему перечню видов  рыночной инфраструктуры следует отнести  следующие группы услуг: консалтинговые; маркетинговые; лизинговые; компьютерные и связанные с ними услуги (в  том числе программного обеспечения); услуги связи; информационно-коммуникационные; электронной коммерции; юридические; концессионные; транспортно-экспедиционные; логистические; франчайзинговые; дистрибьюторские (включая брокерские); посреднические; инжиниринговые; прикладные научно-исследовательские, аналитические и проектные; услуги дизайна, брэндирования и рекламы; финансовые (включая венчурные, а также услуги кредитования, страховые); риэлторские (связанные с землей, недвижимостью); бухгалтерские (учет, отчетность); аудиторские; налоговые; инновационно-внедренческие; инвестиционные; патентные; услуги экспертизы по различным аспектам; сертификационные; услуги по стандартизации (техническому регулированию); услуги по метрологии (обеспечению единства измерений); аккредитационные; регистрационные; выставочно-ярмарочные; услуги по обучению, переподготовке кадров; по подбору и расстановке персонала; экологические услуги; услуги охраны и сопровождения и др.

Необходимо подчеркнуть, что рынок вышеотмеченных многообразных  услуг, предоставляемых рыночной инфраструктурой, несмотря на межотраслевой, разнопрофильный, многовидовой характер, тем не менее, имеет некоторые общие признаки, которые следует обозначить. Во-первых, рынок инфраструктурных услуг в значительно большей степени отвечает требованиям конкурентного рынка и менее подвержен монополизации. Во-вторых, рассматриваемые услуги ориентированы на многие категории потребителей (в том числе на хозяйствующих субъектов, домашние хозяйства, отдельных людей и групп сообщества), в связи с чем, не нуждается в глубокой сегментации. В-третьих, рынок данных услуг отличается большей конъюнктурностью и непредсказуемостью по сравнению с рынками ряда других услуг (например, бытовых, жилищно-коммунальных, услуг телефонной связи и общественного транспорта). В-четвертых, рынок услуг данного рода обладает значительным динамизмом и в то же время определенной гибкостью. В-пятых, данный рынок тяготеет к комбинированию услуг, предоставлению их в различных сочетаниях (наборах и комплексах) как внутри групп услуг, так и в межгрупповых комбинациях. В-шестых, для подобных услуг характерна большая степень локализации, т.е. привязки к определенной территории (региону, городу, группе районов, населенных пунктов). Указанные характерные черты играют значительную роль в практическом функционировании и развитии услуг рыночной инфраструктуры.

 

 

 

2 ОСОБЕННОСТИ РЫНКА В РОССИИ

 

2.1 Предпосылки для создания рыночной экономики

 

Достигнутые в СССР к 60 – 70-м годам достаточно высокие  уровни развития производительных сил  и жизни населения привели  к существенной дифференциации потребностей людей, их быстрой изменчивости. Производительные силы для своего дальнейшего развития требовали совершения технологического переворота во всей системе производства. Между тем существовавшие общественные отношения сдерживали развертывание  качественных преобразований системы  «наука – техника – производство». Значительный отрыв интересов бюрократизированной  части партийно-государственного аппарата от интересов основной массы населения, громоздкость системы управления, замедленность  ее реакции на изменения общественных потребностей существенно снижали  заинтересованность членов общества в  высокопроизводительном труде, в использовании  новейших достижений научно-технического прогресса.

Объективно назревшая  задача отхода от единой административно-командной  системы неизбежно приняла форму  задачи формирования рыночной системы  хозяйствования. Решение этой «двуединой»  задачи в ее общей постановке соответствует  потребностям современного российского  общества. Однако разные интересы социальных групп и слоев приводят к разному  пониманию рыночной системы хозяйствования и путей ее формирования. Поэтому  столь важно определить такой  характер рыночной системы хозяйствования и такие пути ее формирования, которые  соответствовали бы интересам основной массы населения. Чтобы правильно  подойти к решению этой задачи в ее экономическом и социальном аспектах, необходимо выявить ряд  проблем философско-методологического  плана.

Основу современной организации  национального хозяйства составляют два «начала»: рынок и государственное  макроэкономическое регулирование. Рациональность такой организации доказана практикой, что в немалой степени определило направленность нынешнего реформирования российской экономики.

 

2.  Государственные реформы 1991 – 1994 гг.

 

Ослабление, а затем и  падение союзных структур власти позволили российскому руководству  энергичнее взяться за реализацию социально-экономических  реформ.

В октябре 1991 г. правительство  России представило первую программу  радикальных реформ. Она предусматривала  экономическую стабилизацию в течение  года с последующим подъемом производства. Главным звеном программы стала  реформа ценообразования, автором  которой выступал Е. Гайдар. Он справедливо  полагал, что именно нерешительность  в этой сфере погубила экономические реформы Горбачева. Поэтому с 1 января 1992 г. намечалось отпустить цены на большинство продуктов. Это был не только сильный и решительный, но и опасный шаг российского руководства, способный вызвать мощный социальный взрыв.

В декабре того же года Россия объявила себя правопреемницей Союза  и унаследовала всю союзную собственность, расположенную на ее территории, включая  остатки золотого запаса. После этого  правительство России дополнило  программу реформ мерами по приватизации государственной собственности. На 1992 г. предусматривалась приватизация 20% госпредприятий в промышленности и 70% предприятий торговли и сферы  услуг. [3, С. 204] Предполагалось также осуществление жесткой финансово-кредитной политики. Авторы нового курса рассчитывали с помощью предложенных мер не только ослабить экономический кризис в стране, но и сформировать новый класс собственников, каковым, по их мнению, могло бы стать большинство населения страны. Этот «средний класс», по их прогнозам, должен был по западному подобию явиться своего рода буфером между нарождающейся крупной буржуазией и трудящимися, оплотом социальной стабильности в обществе.

Реформа Гайдара исходила из того, что вначале произойдет либерализация цен, а уже затем  начнется приватизация. Это было прямо  противоположно программе «500 дней». В результате освобождения цен с 1 января 1992 г. денежные средства населения  были, по существу, конфискованы. Соответственно покупать акции приватизируемых  предприятий оказалось не на что. В этих условиях летом 1992 г. была утверждена программа приватизации, согласно которой  с 1 октября 1992.г. началась выдача приватизационных чеков (ваучеров) всем россиянам. С 1993 г. было разрешено вложение этих ценных бумаг в акции предприятий, которые  в перспективе должны были обеспечить получение прибылей. Однако одновременно с выдачей ваучеров началась их неконтролируемая скупка у населения новыми предпринимателями, банкирами, иностранцами.

В январе 1992 г., наряду с освобождением  цен, была упразднена централизованная система распределения ресурсов. И все же центральным положением реформы стали новые цены. При  сохранении сверхмонополизации экономики они выросли в 100 – 150 раз, в то время как средняя зарплата лишь в 10 – 15 раз. Наиболее сильно пострадали от такого положения дел работники бюджетных организаций. Начался сильный отток научных и педагогических кадров в коммерческие и иные структуры (в том числе и за границу). Изменение структуры питания, отсутствие у малообеспеченных слоев населения возможности получить квалифицированную медицинскую помощь привели к абсолютному сокращению населения России в 1992 г. на 70 тыс. человек.

Продолжался спад промышленного  производства, достигший в первом году реформ 35%. Не удалось добиться перелома и в проведении финансовой реформы: жесткая кредитная политика первых месяцев 1992 г. сменилась под  давлением Верховного Совета, директорского  корпуса, профсоюзов новыми крупными кредитами  убыточным предприятиям России и  государствам рублевой зоны. К январю 1993 г. в России было напечатано денег в 4 раза больше; чем их было в июле 1992 г. Это привело к новой волне инфляции. [3, С. 205]