Рынок труда в Кузбассе

В РФ государственная служба занятости занимает монопольное  место на рынке труда и в  то же время не подходит под каноны ни первой, ни второй разновидности  этой монополии.

В Кузбассе центрами занятости населения проводятся мероприятия по активной политике занятости, которые являются составной частью федеральной программы занятости населения.

Мероприятия по активной политике занятости имеют следующие направления:

СОДЕЙСТВИЕ ТРУДОУСТРОЙСТВУ

Специалисты службы занятости  помогают людям, обратившимся в ее представительства  на местах, подобрать работу с учетом профессиональных навыков, уровня подготовки, опыта работы и, конечно, личных пожеланий  обратившихся. Для тех, кто не нашел  подходящей работы, организуются курсы  переподготовки по различным специальностям.

Главная задача работы службы занятости – содействие в трудоустройстве: поиск подходящих рабочих мест для граждан, подбор работников, обладающих подходящими навыками и умениями, для работодателей.

Приоритетный вид деятельности – поиск новых форм сотрудничества с партнерами по рынку труда, расширение спектра услуг для населения.

Центры занятости организуют ярмарки вакансий, через которые  проходит большое количество полезной информации для людей, ищущих работу, и работодателей. Сведения, получаемые на ярмарках вакансий, помогают людям  лучше ориентироваться на рынке  труда, более эффективно подбирать  рабочие места и получать нужную информацию о возможностях обучения, дальнейшего повышения квалификации и переквалификации.

Для временной занятости  и материальной поддержки граждан, которые не имеют работы, организуются оплачиваемые общественные работы, не требующие какой-либо профессиональной подготовки. Общественные работы имеют  социальную направленность. Люди, участвующие  в них, благоустраивают территории, участвуют в озеленении городов  и их окрестностей, помогают пожилым  и нуждающимся в поддержке гражданам и занимаются прочими видами общественно-полезного и, как уже упоминалось, оплачиваемого труда.

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С РАБОТОДАТЕЛЯМИ

Деятельность Центра занятости  немыслима без сотрудничества с  работодателями. Основными партнерами Центра занятости, как правило, являются предприятия и организацииблизлежащих к нему районов.

Сотрудничество центра занятости  с работодателями заключается в:

-размещении работодателями сведений о вакантных должностях в информационном пространстве центра занятости; 

-участии в организации ярмарок вакансий и прочих мероприятий по содействию занятости населения; 

-взаимном консультировании и обмене информацией;

-подборе центром занятости кандидатов на вакантные рабочие места;

-подборе и организации профессиональной подготовки специалистов на конкретные рабочие места; 

-частичной компенсации центром занятости заработной платы, выплачиваемой организациями, направленным на общественные работы безработным гражданам.

Центр занятости и работодатели уделяют большое внимание поиску новых и перспективных форм взаимовыгодного сотрудничества.

ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ

Центром занятости ведется  обучение и переобучение граждан  в целях приобретения знаний и  навыков, наиболее востребованных на рынке  труда. Обучение ведется по различным  специальностям. Переквалификация безработных  позволяет им приобрести более востребованную и высокооплачиваемую специальность, а также формирует основу для  преодоления острого дефицита работников на рынке труда в будущем.

Повышение квалификации обусловлено  непрерывным развитием технических  и гуманитарных аспектов нашей жизни. Необходимость повышения квалификации подтверждает ежегодное увеличение численности безработных, направленных на обучение, которое связано с  возрастающей потребностью работодателей  в высококвалифицированных кадрах.

В образовательной практике центра занятости применяются современные учебные программы, подтвердившие свою эффективность.

Организация профессиональной подготовки безработных доказала свою эффективность. В России более 80% граждан после обучения находят работу.

ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ОРИЕНТАЦИЯ

Квалифицированная помощь в  области профессиональной ориентации необходима как безработным, так  и работающим гражданам. Профессиональная ориентация помогает качественно подготовиться к выбору и смене профессии, к перемене рабочего места. С ее помощью граждане могут обнаруживать и развивать профессиональные способности, а также свободнее ориентироваться на рынке труда.

Профессиональное консультирование проводится по проблемам профессиональной пригодности и профессиональной адаптации личности, в ситуации поиска и потери работы, по проблемам самопрезентации  и профессионального резюме, а  также по целому ряду аспектов профессиональной деятельности.

ОБЩЕСТВЕННЫЕ РАБОТЫ

Организация и проведение оплачиваемых общественных работ как  одна из форм создания дополнительных рабочих мест прочно утвердилась  в качестве важного направления  работы службы занятости населения, и, по мнению многих специалистов в области рынка труда, общественные работы на сегодняшний день это один из самых реальных и эффективных способов помощи безработным и незанятым гражданам. Общественные работы - наиболее перспективное направление активной политики занятости, на которое государством выделяется наибольший объем средств.

ИНФОРМИРОВАНИЕ О РЫНКЕ  ТРУДА

Успешное трудоустройство  – это прежде всего достоверная  и своевременная информация.Сведения о вакансиях, возможностях трудоустройства  и профессионального обучения, переобучения и участия граждан в общественных работах размещены на информационных стендах и доступны всем. Кроме  этого, за самой свежей “оперативной”  информацией можно обратиться к  консультантам, ведь банк вакансий в  центре занятости обновляется ежедневно.

Центр занятости проводит активную информационную политику, и  тесно взаимодействует в этом направлении со средствами массовой информации.

СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ  ГРАЖДАН, ОСОБО НУЖДАЮЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ

Большинство людей смогли хорошо адаптироваться к новым, рыночным условиям. Тем не менее, значительное число граждан нуждается в  дополнительной помощи: кто-то в силу слабого здоровья, кто-то – в силу специфики профессиональной деятельности (как, например, военные). Именно поэтому  одной из основных задач центров занятости является содействие трудоустройству граждан, особо нуждающихся в социальной защите: инвалидов, молодежи, военнослужащих, уволенных в запас; лиц, освобожденных из мест лишения свободы и др.

Для наиболее эффективной  и действенной помощи реализуются специальные программы.

Одна из них, программа  профессиональной реабилитации и содействия занятости инвалидов, позволила  создать новую технологию работы по содействию их занятости и значительно  поднять уровень трудоустройства.

Остро стоит проблема с занятостью молодежи. Специальная программа "Молодежная практика" призвана содействовать молодым людям в поиске работы. Суть программы - создание временных ученических рабочих мест на предприятиях. После того, как работодатель убеждается в способностях молодого специалиста, его, как правило, приглашают на постоянное рабочее место. Надо отметить, что программа работает очень эффективно – постоянную работу получают 9 из 10 ее участников.

Для людей, которые длительное время не работали и не имеют плана  профессиональной карьеры, реализуются  программы "Клуб ищущих работу" и "Новый старт". Под руководством специалистов-консультантов безработные проходят психологическую реабилитацию, составляют планы поиска работы, с учетом возможности прохождения профессионального обучения, участия в общественных работах, открытия собственного дела и др.

СОДЕЙСТВИЕ САМОЗАНЯТОСТИ  И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Центр занятости оказывает  помощь безработным гражданам в  создании собственного дела. Всесторонняя помощь начинающим предпринимателям способна существенно снизить остроту  социальных проблем в сфере занятости. Одним из главных направлений экономической политики России в последнее время стала поддержка малого и среднего бизнеса.

Сегодня безработные граждане, начинающие свое дело, могут рассчитывать на: 

- помощь в разработке бизнес-плана; 

- обучение основам предпринимательства и деловым навыкам;

- консультирование специалистов;

- бесплатную помощь в печати бланков, документации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.3 Региональные меры по управлению занятостью

Несовершенство функционирования рынка труда определяет необходимость  государственного вмешательства. Политика регулирования рынка труда направлена на достижение ряда целей: стимулирование структурной перестройки, эффективное перераспределение высвобождаемых работников, быстрое вовлечение безработных в трудовую деятельность, предоставление работы всем желающим.

Государственное регулирование  рынка труда подразумевает комплекс экономических, административных, законодательных  и организационных мер по защите работников от безработицы.

Если до сей поры усилия властей и учебных заведений  были направлены на организацию переобучения представителей рабочих специальностей, то теперь в поле зрения - люди с высшим образованием. Ведь, по мнению экспертов, именно сейчас необходимо позаботиться о подготовке квалифицированных  специалистов послекризисного периода. Это должны быть люди, способные  осваивать новые сферы деятельности, сегменты рынка, обладающие потенциалом  роста. Потому так важно дать "офисным" работникам, находящимся под угрозой  сокращения или потерявшим работу, знания, которые будут востребованы завтра.

Администрацией Кемеровской  области совместно с органами местного самоуправления разработана  и утверждена адресная целевая программа  «Дополнительные мероприятия по содействию занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке  труда Кемеровской области, на 2009 год». На её реализацию из федерального бюджета было выделено 931,9 миллионов рублей, и из областного - 49 миллионов.

В 2010 году на эти цели в  Кузбасс было направлено 1 млрд. 170 млн. рублей, в том числе 62,5 миллиона из регионального бюджета. Программы  по опережающему обучению, стажировка выпускников, общественные работы и  др. должны охватить порядка 45 тыс. кузбассовцев.

Добавим, что по решению  правительства на поддержку рынка  труда моногородов в Кузбасс  из федерального бюджета было направлено почти 72 млн. рублей, а это гарантировало  создание 1160 новых рабочих мест в  сфере малого и среднего бизнеса.

Выделение таких средств  позволит организовать профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения; организовать для безработных граждан и  граждан, ищущих работу общественные работы, временное трудоустройство, а так  же стажировку в целях приобретения опыта. Кроме того, появляется возможность  оказания целевой адресной поддержки, а так же содействия развитию малого предпринимательства и самозанятости  безработных.

 

 

Заключение

Исходя  из  вышеизложенного,  очевидно,  что  проблема занятости  и безработицы является ключевым вопросом на рынке труда, и не решив  её  невозможно наладить  эффективную  деятельность  рынка труда.

Анализ современного состояния  рынка труда в Кузбассе дает основание для ряда выводов. Для него характерно то, что скрытая безработица увеличивается значительно быстрыми темпами, чем явная[20]. Отсутствует развитая инфраструктура рынка труда. Низкая мобильность рабочей силы, причинами которой являются отсутствие образования, боязнь коренных изменений, нерыночное отношение к труду. Поскольку политика осуществляется в настоящее время в направлении создания социально ориентированной рыночной экономики (сохранение активной роли государства в создании условий для реализации свободы выбора рода занятий, решение проблем безработицы, формирование законодательной и институциональной базы и т.д.), то для этого необходимо усилить роль государства, как посредника между субъектами рынка труда - работодателями и наемными работниками.Также важную роль играет безработица, при которой экономический потенциал общества используется не полностью. Незанятая рабочая сила не участвует в росте национального богатства, поэтому в стране возникают потери от недоиспользованных производственных возможностей. Безработица оказывает влияние на снижение покупательного спроса, сокращение сбережений, снижение инвестиционного спроса, соответственно, сокращение предложения и спад производства.

Основные тенденции. Это и мероприятия в центрах занятости:  содействие трудоустройству; взаимодействие с работодателями; профессиональное обучение; профессиональная ориентация; общественные работы; информирование о рынке труда; содействие занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите; содействие самозанятости и предпринимательской деятельности. И мероприятия по активной политике со стороны государства – денежные вложения в создание новых рабочих мест, вложения для профессионального обучения работников, находящихся под угрозой увольнения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы

1.Оздербиева, Ж.А. Рынок труда: теоретические и практические аспекты. Кемерово: Кемеровский институт (филиал) ГОУ ВПО «РГТЭУ», 2006. 62 с.

2.Трудовой кодекс РФ (ТК РФ) от 07.01.2011

3. «Российская газета» - http://www.rg.ru (дата обращения: 15.04.2011)

4.Е.Г. Казанцева, Л.Л. Харченко, И.И. Лямкин, В.Н. Иванов, Ж.А. Оздербиева, О.И. Мартынчук, С.В. Худякова. Экономическая теория. Кемерово: Кемеровский институт (филиал) ГОУ ВПО «РГТЭУ», 2008. 84с.