Автор работы: Пользователь скрыл имя, 15 Мая 2013 в 18:26, курсовая работа
Цель данной работы – рассмотреть особенности инфляционных процессов в России и рассмотреть методы антиинфляционной политики государства.
В этой связи с 1994 г. монетаристская антиинфляционная политика осуществлялась тремя методами:
1) ограничение
эмиссии денег Центральным
2) сокращение бюджетного дефицита путем секвестрования государственных расходов,
3) сдерживание колебания курса рубля по отношению к инвалютам путем установления их пределов и использования валютной интервенции. Но оказалось, что монетаристскими методами невозможно подавить неденежные факторы инфляции, коренящиеся в сфере воспроизводства. Поэтому снижение темпа роста цен не означало достижение реальной финансовой стабилизации, поскольку не были преодолены бюджетный кризис, кризис неплатежей, дуализм денежной системы, нестабильность банковской системы, а главное - застой в экономике и инвестициях.
Основанная на монетаристских рецептах антиинфляционная политика усугубила экономический спад, разрушение производственного и научного потенциала, экспроприацию народа. В 1998 г. Россия заняла 72-е место (среди 174 стран) по качеству жизни, которое зависит не только от доходов государства, но и способов перераспределения национального дохода в интересах большинства народа, а не привилегированной кучки.
Валютно-финансовый кризис, разразившийся вслед за другими странами в России в августе 1998 г, обнажил эфемерность официально объявленной финансовой стабилизации и победы над инфляцией, вызвал глубокие экономические и социальные потрясения. В их числе: замораживание выплат по внутренним и внешним долгам, в том числе государственным; крах рынка ценных бумаг и финансовых пирамид, включая ГКО-ОФЗ; блокирование вкладов в крупных банках, кризис банковской системы и безналичных расчетов; приостановка или прекращение работы тысяч фирм и банков; увеличение безработицы; удвоение темпа «бегства» капитала за рубеж; девальвация рубля; паника на потребительском рынке. Следствием разбалансированности экономики и политической нестабильности явилось усиление инфляции с 11% в 1997 г. до 84,4% в 1998 г. В январе 1999 г. рост потребительских цен составлял 8,5%, в феврале - 4,1%, в марте - 2,8%. Замедление темпа инфляции обусловлено снижением платежеспособного спроса в связи с падением реальных располагаемых денежных доходов населения (в декабре 1998 г. на 31,8% по сравнению с декабрем 1997 г.), контролем за денежной эмиссией и динамикой денежных агрегатов относительной стабилизацией валютного курса рубля. Однако за первые восемь месяцев 1999 г. инфляция возросла на 30%, а за год составила 36,5%. Но, не смотря на то, что в 2000 году инфляция составила 20,2% не стоит считать, что инфляция побеждена и находится под контролем.
Для сдерживания инфляции необходима системная, комплексная антиинфляционная политика с учетом многофакторности инфляционного процесса, порождаемого деформацией воспроизводства во всех сферах, а не только монетарными факторами.
Сущность инфляции напрямую связана с деньгами и если бы их не было, то не существовало бы такого понятия как экономическая инфляция. Сущность инфляции включает в себя несколько определений:
1. Увеличивающийся общий уровень цен;
2. Обесценивание денежной единицы.
Но в любом из вариантов влияние инфляции вызывает проблемы в экономике страны, а тем более, если касается уже всего мира.
В России уровень инфляции за первую половину 2008 года составил 9,1 %, что на 2,8% больше чем в прошлом 2007 году за тот же период времени. Инфляция потребительской корзины (CPI), рассчитываемая МЭРТ, составила в 2008 5.9-6.0%, против 12% в 2007, а в 2009 – 5.5-6.0%. Инфляция реального потребления (PCEPI), т.е. усредненный рост цен на все реально потребляемые товары и услуги в объеме их фактического потребления, составил в 2008г. 10.5-11.0% и 9.5-11.0% в 2009г. соответственно, против примерно 18% в 2007.
Причиной
такого резкого торможения инфляции
будут, естественно, не административные
меры, а фундаментальные процессы
в мировой и российской экономике.
1. Снижение
цен на промышленное сырьё. До конца 2009 будет происходить довольно
быстрое снижение цен на две главные экспортные
группы российских товаров – энергоносители
и продукцию металлургии, что снизит совокупную
экспортную и российскую выручку сырьевых
компаний и, как следствие, рост рублевой
денежной массы. Помимо этого, снижение
цен на промышленное сырье приведет и
к снижению издержек российских производителей
и транспортных компаний, т.е. к удешевлению
сырьевой составляющей в себестоимости
продукции и транспортной составляющей
в розничных ценах.
2. Снижение цен на сельскохозяйственную продукцию. Со второго квартала 2008 началось долгосрочное снижение цен на сельхозпродукцию продукцию. Если совсем коротко, то причины три. Первая – произошёл откат цен за счет вывода из товарных контрактов глобальных спекулятивных капиталов, сбежавших туда во время первого спекулятивного кризиса лета-осени 2007. Вторая – начала сходить на нет тема биотоплива, в связи с его нерентабельностью, особенно на фоне падающей нефти, а также негативным совокупным эффектом для экономик ЕС и США. Третья – хороший весенний сбор зерновых в южном полушарии в значительной степени восстановил мировые запасы.
3. Сокращение притока иностранных капиталов. С началом глобального кризиса, приток кредитных капиталов резко затормозился и, вероятнее всего, в скором времени вообще развернется. Т.е. совокупный объем новых кредитов, предоставляемых нашим банкам иностранными кредиторами, будет меньше объемов выплат по уже размещенным кредитам. Нет никаких сомнений, что приток кредитных капиталов в 2008-2009 будет на порядок скромнее, чем в 2007. В самом лучшем случае, восстановление полного доступа к иностранным кредитам наши банки смогут получить во второй половине 2009.
4. Снижение курса евро. Доллар будет в течение 2008-2009 ревальвировать по отношению ко всем валютам, кроме йены, в т.ч. и к евро. Курс рубля гибко привязан к бивалютной корзине доллар-евро с общим трендом на укрепление. При этом веса обеих валют установлены так, что рост курса доллара к рублю сопровождается почти вдвое более сильным снижением курса евро к рублю. Таким образом, при ревальвации доллара, совокупная рублевая стоимость усредненной единицы импортируемой продукции будет снижаться быстрее, чем при девальвации доллара последних лет.
5. Снижение цен на жилье. В 2008 максимальное снижение цен составило порядка 25% от цен лета 2007 (в рублях), а в 2009 составит примерно 40%. При этом, средневзвешенная цена продажи по году будет составлять в 2009-2010 соответственно 68-72% и 63-67% от среднегодовых цен 2007. Таким образом, по совокупности, на рынке покупки и аренды жилья в 2009-2010 будет наблюдаться если и не дефляция, то, как минимум ценовая стабильность.
6. Разрядка на рынке труда. В 2009 будет иметь место стагнация, спад или структурная коррекция в нескольких перегретых секторах экономики, конкретно в сырьевом сегменте, секторе строительства и торговли недвижимостью, банковском секторе и в целом финансовом сегменте. Помимо этого, грядущие в 2009 финансово-экономические катастрофы в Прибалтике, на Украине, в Восточной Европе, а также, возможно, Казахстане и Белоруссии, обеспечат заметный и все усиливающийся приток рабочих и специалистов из этих стран. Таким образом, дефицит кадров несколько сократится и темпы роста зарплат в целом по стране немного снизятся.
Вот эти перечисленные шесть главных факторов и сформируют мощный антиинфляционный тренд, который точно продержится до конца 2009г. Дальше, в связи с началом разрушения мировой валютной системы и ВТО, дестабилизацией энергетического рынка, дебютом рубля в качестве международной расчетной и резервной валюты, и прочими историческими событиями переломного года в геоэкономике и геополитике, возможны различные инфляционные эксцессы. Но характер они будут носить весьма ограниченный по времени и масштабам, и не создадут серьезных трудностей для населения и экономики России.
У многих понимание слова официальной инфляции тесно связано с понятием безработица. Рост инфляции вызывает страхи потерять рабочее место и таким образом средства к существованию, так как при экономической инфляции значительно снижается возможность найти новую работу. Инфляция 2009 года может оставить без рабочего места 200-250 тысяч рабочих. Соответственно Министерство приняло решение на выделение средств в размере 150 миллиардов рублей на поддержание рынка труда и финансовой системы.
По прогнозам увеличение уровня безработицы еще будет продолжаться все первое полугодие 2009 года. Так как экономическая инфляция еще только набирает темпы своего увеличения, однако Центральный банк России предполагает, что можно сделать все возможное, чтобы за период с 2009 по 2010 года расчет инфляции уменьшился до 5 % в год.
Инфляция является одной из форм макроэкономической нестабильности рыночного хозяйства, вызывающей ряд нарушений в экономических взаимосвязях и оказывающей разрушительное воздействие на производство, распределение и обмен, на мотивацию работников, на функционирование всего рыночного механизма.
Возникновение инфляции связано с изменением природы и роли денег в экономике — переходом от товарных денег, роль которых на протяжении длительного исторического периода выполняли благородные металлы, к кредитным деньгам, появившимся с переходом к капитализму. В отличие от товарных денег, имевших свою внутреннюю ценность, кредитные деньги приобретают ценность (покупательную способность) непосредственно на основе соотношения с товарной массой. Если денег в экономике становится больше, чем товаров, ценность денежной единицы падает, что вызывает рост уровня товарных цен, процентных ставок, курсов акций и облигаций и т. п. В командной экономике, где цены контролируются государственными и административными органами, падение покупательной способности денег проявляется в дефиците материальных благ.
Рост денежной массы в экономике происходит, прежде всего, под влиянием дефицита государственного бюджета. Печатая деньги для своих расходов, государство увеличивает предложение денег и в результате облагает все общество инфляционным налогом. Инфляционный налог в точности равен количеству напечатанных денег. Доход государства от печатания новых денег получил название сеньораж.
При значительном
бюджетном дефиците, покрываемом
дополнительной эмиссией, инфляция может
приобретать стремительные
Борьба с инфляцией возможна только на макроэкономическом уровне и силами государства. Антиинфляционные меры можно применять только к открытой инфляции; подавленная не поддается ограничению, поскольку ее нельзя измерить. Первым шагом в борьбе с подавленной инфляцией должен быть перевод ее в открытую инфляцию. Чтобы антиинфляционная политика государства была действенной, необходимо, прежде всего, выявить причины инфляции. Комплекс государственных мер по борьбе с инфляцией включает:
а) ограничение денежной массы;
б) повышение учетной ставки;
в) повышение
нормы обязательного
г) сокращение государственных расходов;
д) совершенствование налоговой системы и увеличение налоговых поступлений в бюджет.
Среди этих
мер особого внимания заслуживает
проблема ограничения денежной массы,
которую можно сокращать
При выработке антиинфляционных мероприятий необходимо учитывать цену инфляции, которая зависит от того, какие методы использует государство в своей политике. Выбор определяется конкретной социально-экономической и политической ситуацией в стране: уровнем реальных доходов, состоянием промышленности, сельского хозяйства и других базовых для страны отраслей, масштабами бюджетного дефицита, состоянием и перспективами развития внешнеэкономических связей и тому подобное.