Сущность теорий экономического роста

Апогеем веры в государственное регулирование стал экономический доклад президента Л. Джонсона, который был направлен в конгресс в январе 1969 глду где говорилось: «Мы избавились от циклических спадов, которые постоянно сталкивали нас с пути прогресса и роста... В 60-х годах мы приняли стратегию, которая направлена на предотвращение циклических колебаний, на поддержание процветания и пресечение спадов и инфляции, прежде чем они смогут возникнуть3

В середине 60-х годах уменьшается внимание к проблемам динамического равновесия, на первый план выходит проблема потенциально возможных темпов роста и факторов их определяющих. Представители неоклассической концепции экономического роста критиковали кейнсианство за ограниченность, как рассматривавшего только один фактор роста - накопление капитала, не учитывая  качественные изменения в экономике, которые являются результатом нововведений, повышения квалификации рабочей силы, уровня организации производства и прочих прогрессивных явлений. Также кейнсианская концепция критиковалась за то, что она недооценивает фактор автоматизма восстановления динамического равновесия. В начале 70-х годов США, страна наиболее развитого капитализма, оказалась в тисках острейшей экономической проблемы - «склероз артерий».

В социально-экономических условиях капитализма произошли  изменения, которые выразились в следующих кризисах - валютно-финансовом, сырьевом, циклическом кризисе, в развитии инфляционных процессов. Вместо «полной занятости» населения - армия безработных, вместо «оптимистического ожидания» - нарастал упадок веры в возможность государства справиться с экономической проблемой. Все это расшатало мировую капиталистическую систему. Эйфория прошлых десятилетий - уступила место настроениям тревоги и пессимизма - отмечал Г. Хаберлер. Начали говорить о повторении великой депрессии.

Кризис 70-х годов был порождением расстройства государственного экономического регулирования, точнее говоря несоответствием системы регулирования новым условиям, которые были связанным с развитием НТР, консолидацией транснациональных корпораций, ростом интернационализации хозяйственной жизни, изменениями в структуре воспроизводства.

Опираясь на промышленный и научно - технический потенциал, страны-конкуренты США начали завоевывать мировые товарные рынки. Система государственно-монополистического регулирования экономики США оказалась в кризисе, который выразился  в провале установок государственной политики воздействия на экономику.

Оказалось, что кейнсианская теория государственно-монополистического регулирования экономики не панацея, кризис кейнсианства в качестве официальной доктрины государственного регулирования ознаменовался усилением критики этой теорию со стороны - неоклассиков.

В середине 70-х годов в экономической науке поднялась новая волна «переоценки ценностей», которая была направлена на разработку  альтернативной концепции  кейнсианству. В экономических школах появились различные взгляды и мнения  - от противников «чрезмерного» вмешательства государства в экономику, до реакционно-утопических сторонников полной отмены государственного регулирования. На смену кейнсианству  предлагались новые рецепты регулирования.

Резко против кейнсианских методов в период развития инфляционных процессов выступили представители, доктрины монетаризма, придающей значение в экономическом развитии монетарной политике,  ее автором был М. Фридман, который выступал с позицией «свертывания» экономической роли государства. Монетаристы требуют ограничить деятельность государства, политика которого,  была главной причиной неустойчивости экономического роста стран.

В конце 70-х годов появились противоречия в среде экономистов по поводу концепции экономического роста. Возникла необходимость сформулировать позиции для новых форм долгосрочного регулирования экономики с учетом изменившихся условий и критериев экономического роста.

Выступая по телевидению 5 февраля 1981 г. президент Р. Рейган заявил, что хозяйство страны «находится в наихудшем состоянии со времен великой депрессии... Настало время понять, что мы достигли поворотного момента. Нам угрожает экономический кризис, и нас не что не спасет, если мы будем вести себя так, как, будто ничего не изменилось». В 1980 г. администрация Р.Рейгана провозгласила курс на уменьшение государственного вмешательства в экономику, укрепление рыночного начал.

Консерваторы, понимали, что без государственного капитала нельзя обойтись. В связи с этим государственное регулирование стало восприниматься крупным бизнесом как «неизбежное зло». Новая власть противопоставила регулированию стратегию регулирования - «рейгономику», теоретической основой которой была «теория предложения», представляющая собой симбиоз теории монетаризма и концепций неоклассической школы. Она преподносилась как «высвобождение частнокапиталистической инициативы от сковывающих ее государственных пут», как возвращение к «свободному предпринимательству».

В середине 80-х годов стало очевидно, что реального «свертывания» и «демонтажа» государственного регулирования  в экономике страны не произошло. Размеры федерального бюджета и доля его в ВНП продолжали расти. Еще активнее, государство стало вмешиваться в  внешнеэкономических отношений. Для теоретического обоснования такого возврата оказалось недостаточно консервативной концепции монетаризма Чикагской школы. Потребовалось воскресить и преобразовать ее в экономическую теорию, ориентированную на предложение. Подвергалось критике разрастание экономической деятельности государства, говорилось, что все неприятности происходят из-за отхода от традиционных принципов ведения бизнеса.

Благодаря перестройке экономических взаимоотношений, хозяйственного механизма страны с рыночной экономикой отошли от свободного рынка, и обеспечили симбиоз  рыночных отношений с государственным регулированием экономических процессов.

Итак, чтобы предотвратить кризисы  государства встраивали в свою экономику процесс планирования, все больше и больше вмешивались в процессы экономического развития, увеличивали регулирующую роль государства. Для эффективного развития экономики, государства  с одной стороны, используют рыночные механизмы, с другой - государственное регулирование.

Таким образом, современная модель развития экономики предполагает собой формирование развитого внутреннего рынка с присущими только ему методами и формами регулирования экономики.

 

1.2. Типы и факторы экономического роста

 

С различных точек зрения рассматривают экономический рост. Можно выделить несколько подходов для определения типа экономичного роста.

Первый подход выделяет типы экономического роста с точки зрения возможностей и потребностей общества. В данном подходе выделяют гарантированный, фактический и естественные типы экономического роста.

Второй подход рассматривает типы экономического роста исходя из использования факторов производства. Общепринято считать, что существуют всего два типа экономического роста:

- интенсивный;

- экстенсивный.

Суть экстенсивного типа экономического роста заключается в том, что он достигается за счет использования большего количества ресурсов при сохранении технической основы производства. Основными факторами экстенсивного роста являются численность работников, количество оборудования и природных ресурсов. По итогу выпуск продукции в расчете на одного рабочего остается прежним.

Интенсивный тип  характеризуется использованием качественных и эффективных ресурсов. Его факторами являются усовершенствование техники и технологии, повышение квалификации рабочих, улучшение организации, а также управления экономической деятельностью хозяйствующего субъекта.

Третий подход – исходя из точки зрения техники, производственных сил и технологии производства. В нем рассматривают индустриальный, постиндустриальный и доиндустриальный типы экономического роста.

Четвертый подход основывается на влиянии мирового хозяйства на национальные. В данном подходе различают экспортно-ориентированный и импортозамещающий типы экономического роста.

Факторы экономического роста сильно переплетены и взаимосвязаны. Так, М.Н. Сидоров классифицировал факторы экономического роста как общие и особенные; в зависимости от вклада в экономику как основные и второстепенные; управляемые и неуправляемые.

К.Р. Макконелл и С.Л. Брю выделили факторы спроса, предложения и распределения.

И.К. Ключников и И.В. Зубарев, рассматривая действие факторов роста на различных уровнях, подразделили их на международные, государственные и отраслевые, а также научные, технические и ресурсные, материальные и нематериальные, в т.ч. и информационные.

И.М. Осадчая выделила факторы, определяющие технико-экономические условия роста и факторы, определяющие внутренние стимулы и механизму роста.

И.С. Шаршов в качестве факторов наряду с производственными отношениями в особую группу  выделил социальные факторы.

В.А. Калгин классифицировал факторы экономического роста на рыночные, государственные, внутрипроизводственные.

По способу воздействия на экономический рост выделяют прямые и косвенные факторы. К прямым факторам относятся факторы, которые определят способность к экономическому росту и непосредственно определяют динамику производства и предложения.

Основными прямыми факторами экономического роста являются:

- увеличение численности и повышение качества трудовых ресурсов;

- рост объема и улучшение качественного состава основного капитала;

- усовершенствование технологии и организации производства;

- повышение количественных и качественных показателей природных ресурсов, используемых в хозяйственном обороте;

- рост предпринимательских способностей в обществе.

Косвенные факторы экономического роста могут способствовать или ограничивать реализацию потенциала, который закладывается прямыми факторами.

В состав косвенных факторов входят факторы, относящиеся как к спросу, предложению, так и распределению:

- снижение степени монополизации рынков;

- снижение цен на производственные ресурсы;

- снижение ставок налогов и сборов;

- расширение возможностей получения кредитов;

- рост потребительских, инвестиционных и государственных расходов;

- увеличение экспорта;

- улучшение структуры распределения производственных ресурсов, как между хозяйствующими субъектами, так и регионами страны;

- порядок распределения доходов между субъектами хозяйствования4 Факторы экономического роста также можно разделить в зависимости от типов экономического роста на экстенсивные и интенсивные. Особенностью экстенсивных факторов экономического роста является то, что их воздействие происходит за счет увеличения количественных параметров факторов предложения, таких как:

- численность рабочих;

- увеличение использования сырья и материалов;

- земли и прочее.

Спецификой факторов интенсивного типа экономического роста является то, что расширение производства происходит за счет качественного совершенствования прямых факторов роста:

- внедрение прогрессивных технологий;

- использование квалифицированной рабочей силы и прочее. Рассматривая факторы экономического роста через призму темпов экономического роста, возможно, отметить, что к ним относятся:

- количество занятых в процессе воспроизводства материальных благ и услуг;

- производительность труда5

Особого внимания при определении факторов, которые вливают на экономический рост следует уделить не только экономическим, но и неэкономичным факторам к которым относят: географическое положение, климатическое состояние, политическое устройство, демографическая ситуация и прочее.

Как показывает мировой и отечественный опыт, невозможно полностью избежать влияния неэкономических факторов. Но следует отметить, что неэкономические факторы могут влиять на экономический рост не только отрицательно, но и положительно, повышая эффективность производства.

Разделение факторов экономического роста на экономические и неэкономические происходит весьма условно, в связи с тем, что в каждом экономическом факторе существует составляющая неэкономического фактора.

На сегодняшний день научный анализ дает возможность сравнить экономическое развитие двух систем - капиталистической и социалистической. В связи с этим можно выделить факторы экономического роста в зависимости от вида экономической системы.

Данное разделение базируется на ограничении влияния государства на экономические процессы. В социалистической системе влияние государства на экономические процессы более существенные чем в капиталистической системе. Рассматривая процесс изменения системы, переход от социалистической к капиталистической, государство постепенно уменьшает прямое влияние на экономические процессы «уступая частично свое место» законам рынка.

Производственная функция определяет максимальный объем возможного выпуска продукции при использовании определенных факторов производства. Исходя из понятия производственной функции, существует два источника, которые влияют на экономический рост это:

- количество ресурсов, используется;

- научно-технический прогресс6

К используемым ресурсам, относят: труд, земля, капитал. В свою очередь для качественного роста фактора труда необходимо постоянно повышать профессиональное образование и стимулировать инициативу работников.