Внешнеторговая деятельность России

Относительная стабильность курса рубля к основным мировым  валютам в условиях роста внутренних производственных издержек также станет фактором, ограничивающим экспорт и, напротив, стимулирующим импорт машин и оборудования.

В 2007-2009 гг. двумя крупнейшими  группами машинно-технического импорта  были легковые автомобили и оборудование для телефонной связи, на которые в 2009 году пришлось соответственно 13,4 % и 10,8 % ввезенных в Российскую Федерацию машин, оборудования и транспортных средств.

Резкое снижение импорта  автомобилей в 2009 году и первом полугодии 2010 г. объясняется как снижением  покупательной способности населения, так и мерами по защите отечественных автопроизводителей. В результате повышения в январе 2009 г. пошлины на импорт легковых автомобилей пошлины на подержанные автомобили стали практически запретительными. В сентябре 2009 г. повышенный размер ставок был продлен еще на 9 месяцев, а с 12 июля  2010 г. в связи со вступлением в силу Единого таможенного тарифа России, Белоруссии и Казахстана временные повышенные пошлины стали постоянными.  

По мере восстановления потребительского и инвестиционного спроса к 2013 году прогнозируется увеличение стоимостных объемов импорта машин и оборудования и транспортных средств почти вдвое по сравнению с 2009 годом.

В предстоящий период, согласно прогнозам, следует ожидать  оживления международной торговли продовольствием (3-е место по объему, около 8,5% оборота мировой торговли)  и повышения спроса на основные его виды. После восстановления мировых цен МВФ предполагает их умеренный рост, при этом их уровень будет оставаться относительно высоким по сравнению с предшествующим периодом.

В ближайшей перспективе  развитие российского экспорта сельскохозяйственной продукции (зерно, масличные) и процесс  импортозамещения будут определяться прежде всего развитием отечественного АПК.

Несмотря на ожидаемый  рост производства основных видов продовольствия, отечественный АПК пока не в состоянии полностью обеспечивать потребности в основных продуктах питания, и по ряду позиций страна серьезно зависит от импорта.

Мясо по-прежнему занимает доминирующее место в российском импорте продовольствия. Причем в последние годы (кроме кризисного 2009 г.), несмотря на принимаемые меры по ограничению импорта, ввоз его основных видов, за исключением мяса кур, постоянно увеличивался.

По-прежнему исключительно  важное место в российскомимпорте продовольствия принадлежит сахару. Среди базисных продовольственных товаров он занимает 3-ое место, уступая только мясу и рыбе.

Реализация программ импортозамещения по основным продовольственным  товарам будет во многом зависеть от эффективности проведения государством последовательной политики по защите внутреннего рынка и поощрения развития производства в целях повышения конкурентоспособности, особенно с учетом вероятного вхождения страны в ВТО в ближайшем будущем. 

Достаточно важное место  в российском импорте продовольствия занимает продукция «тропического происхождения»(чай, кофе, какао-бобы, цитрусовые, пряности и другие продукты).

В последние годы (за исключением 2009 г.) их импорт как  по объему, так и в стоимостном выражении характеризовался достаточно устойчивым ростом.

В этом сегменте особенно заметное увеличение наблюдалось по цитрусовым. В среднесрочной перспективе  в связи с недостаточным насыщением рынков этих товаров и намечаемым постепенным улучшением благосостояния основной массы населения тенденция устойчивого роста импорта этой продукции очевидно сохранится. [20]

В 2009/10 году Россия сохранила  за собой третье место в мире по экспорту пшеницы, однако в 2010/11 году после  введения эмбарго она займет лишь пятую позицию, пропустив вперед помимо США (28,5 млн. т  против 23 млн. т в 2009/10 году) и ЕС (19,2 млн. т против     20,7 млн.т) Канаду (17,8 млн. против 16 млн. т) и Австралию (4 млн. т против 15 млн. тонн).

На объемах российского  пшеничного экспорта отрицательно отразится  вызванное засухой сокращение производства зерна.

 

 

 

2.2 Динамика и структура  внешней торговли России

 

 

В 2010 году продолжается восстановление объемов российской внешней торговли, обусловленное ростом мировых цен  на основные товары российского экспорта. В первом полугодии 2010 г. российский внешнеторговый  оборот увеличился по сравнению с соответствующим периодом 2009 года на 40,7 процента. Восстановление оборота  внешней торговли происходило в основном за счет роста экспортных поставок (150,1 процента). Темпы роста импорта  (126,4%)  были существенно ниже  роста экспорта.

 

Свыше половины прироста экспорта было обеспечено повышением средних контрактных цен на сырую  нефть и нефтепродукты (в 1,6 и 1,7 раза соответственно). Физический объем  поставок природного газа увеличился в 1,4 раза при некотором снижении средних контрактных цен.

Ожидается, что в 2010 году будет экспортировано товаров на сумму более  378 млрд. долларов США, тогда как в 2009 году товарный экспорт составил 303,4 млрд. долларов США. Номинальный экспорт увеличивается на 24,6% в основном за счет роста цен на 18,2%, физический рост поставок увеличивается на 5,5 процента.

На ускорение темпов роста импорта товаров оказывает  влияние некоторое оживление  внутреннего спроса и укрепление реального эффективного курса рубля. Рост импорта в первом полугодии 2010 г. получен в основном за счет расширения физического объема поставок.

Экспорт в 2011-2013 гг. будет находиться в диапазоне 389-432 млрд. долларов США. При этом физический рост экспорта будет составлять 1,6-2,6% в год. Значительно увеличится к 2013 году по сравнению с 2009 годом экспорт продукции химической промышленности, текстиля, металлов, древесины.

 

Номинальный экспорт  товаров топливно-энергетического  комплекса при умеренном росте  цен в среднем на 2,2% и физических объемов на 1% в 2011-2013 гг. к 2013 году увеличится по сравнению с 2009 годом на 39%, однако удельный вес топливно-энергетических товаров в структуре российского экспорта к 2013 году прогнозируется ниже уровня 2009 года  (61,8%  против 63,5% в 2009 году).  [21]

Доля продукции химической промышленности в структуре экспорта увеличится с 6,2% в 2009 году до 6,7% в 2013 году,  металлов и изделий из них – с 11,1% до 11,6 процента.  

 

Импорт товаров прогнозируется в 2013 году на уровне     334 млрд. долларов США (174,1% к уровню 2009 года). В период 2011-2013 гг. номинальный импорт будет расти 9-15% в год, при этом физический рост импорта составит 7-13%, цен –      2 процента.

В товарной структуре импорта возрастет  доля машин, оборудования и транспортных средств (она увеличится до 45,1% в 2013 году с 43,4% в 2009 году), а также минеральных  продуктов (2,9% против 2,4 процента). В  стоимостном выражении объем импорта данных групп к 2013 году будет примерно в 2 раза выше уровня 2009 года. Незначительно увеличиваются в структуре импорта доли текстиля, текстильных изделий и обуви и металлов и изделий из них.

Наиболее значительный рост объемов  импорта в натуральном выражении будет наблюдаться в химической (на 33,9% выше, чем до кризиса) и текстильной промышленности (на 42,3% выше уровня 2008 года). Несмотря на то, что в импорте растет доля машин и оборудования, к 2013 году в физическом выражении эта товарная группа будет на 9,5% ниже предкризисного уровня 2008 года (в 2009 году физические объемы импорта машин сократились вдвое).  

 

2.3 Географическая структура внешней торговли России 

 

 

В 2009 году в торговле России со странами СНГ высокие темпы прироста товарооборота последних лет, набранные за счет повышенного спроса и роста цен на сырьевые товары и продукцию инвестиционного характера, сменились существенным снижением объемов экспорта и импорта. Отрицательная динамика внешней торговли определялась в основном падением цен на топливно-энергетические и другие ресурсы, сжатием инвестиционного и потребительского спроса, неблагоприятными в целом финансовыми условиями для расширения экономической деятельности на пространстве СНГ.

По данным таможенной статистики (с учетом данных о торговле с Белоруссией), объем товарооборота России со странами СНГ в январе-декабре 2009 г. уменьшился на 35,5 % по сравнению с аналогичным периодом 2008 года, составив 68,5 млрд. долларов США (экспорт – 46,7 млрд. долларов США, импорт – 21,8 млрд. долларов США). Такое резкое сокращение товарооборота России со странами СНГ произошло как за счет снижения физического объема взаимопоставляемых товаров, так и уменьшения цен на основные товары российского экспорта.

В прогнозный период двусторонние связи России со странами СНГ в торгово-экономической области будут определяться, с одной стороны, сложившейся структурой товарооборота, взаимодополняемостью экономик, с другой, – низким совокупным спросом на товары взаимной торговли в условиях сохраняющихся проблем в мировой экономике и финансах, медленным восстановлением докризисного уровня промышленного производства.

Значительный прирост  товарооборота ожидается в 2010 году на фоне провального 2009 года. В 2011-2013 гг. темпы роста экспорта и импорта  со странами СНГ будут носить более  плавный и устойчивый характер по мере выхода из кризиса мировой экономики, восстановления внешнего спроса, а также принимаемых мер на национальном уровне по решению проблем в бюджетном и банковском секторе, стимулированию внутреннего спроса и увеличению загрузки производственных мощностей. В период 2011-2013 гг. номинальные объемы  экспорта будут расти 3-7%  в год, импорта – 7-11% в год.

На восстановление докризисного уровня товарооборота будет влиять тесная координация стран Содружества  в рамках макроэкономической политики и принятие совместных антикризисных  мер. Специальные механизмы такой координации в виде Антикризисного фонда стран ЕврАзЭС и соответствующих планов антикризисных мер в рамках СНГ, ЕврАзЭС и Союзного государства были разработаны в 2009 году и должны способствовать улучшению ситуации в производственном секторе и внешней торговле стран СНГ.

В среднесрочной перспективе  дополнительный импульс росту объемов  торговли России со странами СНГ придаст  завершение формирования Таможенного  союза и создание элементов единого  экономического пространства России, Белоруссии и Казахстана с возможным присоединением других государств-участников СНГ.

Главным торговым партнером  России в целом и в дальнем  зарубежье являются страны Евросоюза (далее – ЕС). Это самые крупные, традиционные рынки сбыта отечественных  энергоносителей, других сырьевых товаров и промышленных полуфабрикатов и одновременно основные поставщики инвестиционных товаров, технологического оборудования, качественных потребительских товаров в нашу страну. Доля стран ЕС в российском экспорте составляла 51,2% в 2002 г., в 2005 и  2006 г. – 57,3% и 58,6% соответственно, а затем снизилась до 53,4% в 2009 году в условиях глобального кризиса. В структуре товарооборота России и ЕС в 2009 году 68,1% составлял экспорт и 31,9% – импорт. [17]

В прогнозный период Евросоюз, очевидно, сохранит свои позиции в качестве основного торгово-экономического партнера России. Несмотря на кризисные явления в мировой экономике и имевшее место падение цен на энергоносители и другие основные товары российского экспорта, в 2010 году наблюдается тенденция восстановления торговых показателей.

Рост российского экспорта в страны ЕС будет, прежде всего, определяться мировыми ценами на энергоресурсы, металлы, химические товары и сырье – основные товары российского экспорта, а также  состоянием экономики и спросом на эти товары в странах ЕС.

Качественное изменение  торговли России с ЕС связано с  увеличением промышленного экспортного  потенциала России, а также с формированием  торгово-политической среды торгового  обмена. На перспективы сотрудничества России с ЕС будут оказывать влияние следующие факторы:

– завершение переговоров о присоединении России или Таможенного союза к ВТО;

– создание Единого экономического пространства Россия-Белоруссия-Казахстан;

– завершение Дохийского раунда многосторонних торговых переговоров и соответствующая либерализация условий торговли, в том числе России с ЕС;

– снятие (или сохранение) основных раздражителей в отношениях России и ЕС, в частности,  антикризисных мер по защите внутреннего рынка и поддержки национальных производителей;

– ход переговоров по новому базовому соглашению Россия-ЕС и, после присоединения России к ВТО, ход переговоров по секторальному торгово-экономическому соглашению Россия-ЕС;

– изменения правовой основы деятельности ЕС, связанные с вступлением в силу с  1 декабря  2009 г. Лиссабонского договора о реформе ЕС.

В прогнозный период Германия сохранит свою роль в качестве одного из важнейших торговых партнеров  России.

По данным ФТС России, в январе-июле 2010 г. доля Германии во внешней торговле России составила 8,2 процента. В 2010-2013 гг. развитие российско-германских торгово-экономических отношений будет обуславливаться как последствиями мирового финансового кризиса, так и эффективностью антикризисных мер, принятых правительствами обеих стран.

В частности, российский экспорт в Германию сохранит свою зависимость от динамики мировых цен на сырьевые товары (углеводороды и металлы), поскольку в обозримом будущем не предвидится каких-либо серьезных изменений в части быстрого увеличения экспорта товаров с высокой долей добавленной стоимости. (Объем российского экспорта готовых изделий конечного потребления остается практически на одном уровне).