Методика фандрайзинга как инструмента привлечения средств в некоммерческую организацию

При организации и проведении СО - кампании для НКО следует обратить внимание на такие факторы, как взаимоотношения со СМИ, с коммерческими организациями (являющимися потенциальными спонсорами), а также с добровольцами.

Взаимоотношения с добровольцами. Еще одним преимуществом СО в НКО является возможность привлечения волонтеров. Если рассматривать количество добровольцев в трех секторах, то в коммерческих компаниях этот показатель будет практически равен нулю, в политике – чуть больше за счет идеологии, в НКО все сотрудники могут работать на добровольной основе.  

Зачастую, добровольцы являются лучшими посредниками в связях с  общественностью НКО. Эффективность  использования добровольцев оказывается  высокой за счет того, что люди, понявшие и принявшие миссию организации, чувствуют себя по-настоящему причастными  к решению важных проблем. Добровольцы  лучше всего справляются с  задачей распространения идей организации  в определенных сообществах, таких  как этнические, возрастные (молодежь, пенсионеры), и политические группы.

Работа с добровольцами  предусматривает их обязательную подготовку по вопросам организации и проведения СО - кампании. Все добровольцы должны четко понимать, в чем именно заключается миссия организации, и должны быть готовы ответить на критику со стороны представителей общественности и СМИ. Как правило, люди охотнее присоединяются к работе на благо организации, если чувствуют себя соответствующе подготовленными. Для мотивирования добровольцев необходимо постоянно поддерживать в них чувство их значимости для организации. Для поощрения могут быть использованы символичные награды, обеды в их честь с участием руководителей организации, упоминание их имен в прессе.

 

 

ГЛАВА 2. Фандрайзинг  как метод привлечения средств.

 

2.1. Определение  термина «фандрайзинг». Основные понятия и виды фандрайзинга.

Существует множество  определений фандрайзинга с научной  и практической точек зрения. Представим наиболее распространенные из них:

·        Фандрайзинг от английского fundraising (to raise fund) - увеличивать ресурсы, собирать денежные средстваю

·        Фандрайзинг - это деятельность по привлечению ресурсов на некоммерческие проекты.

·        Фандрайзинг - это сбор пожертвований для некоммерческих и благотворительных организаций или для обеспечения социально значимых мероприятий.

·        Фандрайзинг представляет собой методику поиска источников финансирования, т.е. объединяет деятельность по привлечению и аккумулированию внешних источников финансирования.

·        Фандрайзинг – поиск и привлечение финансовых ресурсов «под проект» 
·        Фандрайзинг – привлечение материальных, человеческих, технических и временных ресурсов.

 

Несмотря на разнообразие определений фандрайзинга целью, как  многие теоретики, так и практики, выделяют осуществление социально  значимой деятельности. 
 

Основными задачами фандрайзинга будут являться: 

– сбор средств 

– приобретение новых партнеров и друзей организации 

– возможность открыто  заявить о себе и информировать о своих целях 

Основными понятиями, без  которых не может существовать  фандрайзинг, являются такие понятия как: грант, заявка, донор, спонсор, грантодатели,  заявитель, проект, спонсорство, благотворительность, пожертвование, патронаж, членство, меценатство, государственные фонды, посреднические фонды и частные фонды. 

Грант - средства, безвозмездно передаваемые дарителем (фондом, корпорацией, правительственным учреждением) некоммерческой организации или частному лицу для  выполнения конкретной работы. В отличие  от займа грант не нужно возвращать. 

Заявка - письменное обращение  с просьбой о выделении гранта. В отличие от бизнес-плана, заявка пишется, чтобы получить средства на некоммерческий проект, т.е. на дело, которое  заведомо не ориентировано на получение прибыли. 

Донор - юридическое или  физическое лицо, оказывающее материальную, финансовую, организационную и иную благотворительную помощь неприбыльным организациям на добровольной бескорыстной основе. 
 

Спонсор - юридическое или  физическое лицо, оказывающее на добровольной и бесприбыльной основе материальную поддержку благотворительной деятельности в целях популяризации исключительно  своего имени (названия), торговой марки и т.д. 

Грантодатели - частные лица или организации, рассматривающие заявки на грант и предоставляющие гранты.

 

Заявитель  - частное лицо или организация, подающие заявки на грант.

 

Проект – логическая совокупность мероприятий, осуществляемых для достижения поставленных целей в рамках установленного бюджета, плана –графика реализации и прогнозирование результатов деятельности. 

Спонсорство – взаимовыгодный обмен денежных средств, товаров, услуг, работ на возможности размещения рекламы, PR – мероприятий, стимулирующих сбыт. 

Благотворительность – добровольная, бескорыстная, различная по формам поддержка финансовых и юридических лиц в общеполезных целях. 

Пожертвование – дарение  вещи или права ограниченному  кругу благополучателей в общеполезных целях.

 

Патронаж – оказание долгосрочной материальной и организационной  поддержки некоммерческой деятельности в ответ на получение прав управления ею. 
 

Членство – регулярное отчисление в некоммерческую организацию  фиксированных средств с целью получения стандартного пакета некоммерческих услуг. 

Меценатство – организация  или поддержка общественно –  значимых мероприятий в просветительских целях (преимущественно в сфере культуры и искусств).

 

Государственные фонды - госучреждения, финансируемые из бюджета своего государства.

 

Посреднические  фонды - общественные организации, финансируемые государственными или частными фондами и распределяющие финансы по заявителям, удовлетворяющим требованиям фонда или программы. 

Частные фонды - это негосударственные некоммерческие организации, получающие средства от граждан (в виде пожертвований) или коммерческих организаций, а также частные лица. Обычно эти фонды отличаются, по сравнению с государственными и посредническими фондами, меньшей бюрократичностью, менее жесткими требованиями к оформлению заявок, максимально упрощенной отчетностью, большей демократичностью. Хотя ряд частных фондов весьма и весьма требовательны по всем вышеперечисленным критериям. Частные фонды отличаются друг от друга тем, прежде всего, кем они финансируются. Так, независимые фонды, как правило, организуются частными лицами (группой лиц), семьей. Такие фонды обычно существуют на дивиденды с вложенного капитала и, как правило, имеют четко раз и навсегда определенный список приоритетных направлений, критерии отбора заявок. 
         Ассоциированные фонды, как правило, финансируются из средств компании (коммерческих организаций, банков), с которой они ассоциированы. Обычно ассоциированные фонды предоставляют гранты в областях деятельности близких или совпадающих со сферой деятельности компании. 
         У каждого фонда есть приоритетные направления или программы. Для реализации этих программ фонды на конкурсной основе отбирают проекты, наиболее полно отвечающие их требованиям. 
 
        Фандрайзинг может быть «внутренним» и «внешним» по способу осуществления. 
 
          Внутренний фандрайзинг – это когда разработкой и реализацией поиска финансирования осуществляют сотрудники организации самостоятельно. 
 
          Внешний фандрайзинг – это поиск финансирования, осуществленный посредством привлечения профессиональных консультантов по фандрайзингу. В данном случае в этой роли могут выступать как независимые эксперты, так специализированные фандрайзинговые фирмы. 
 
Возможности получения средств в организации можно разделить на 2 категории: 
 
1.     Самофинансирование – когда средства организации складываются из членских взносов, добровольных пожертвований отдельных членов, средств, которые организация получает от целевых мероприятий. 
 
2.     Внешнее финансирование – это гранты от фондов, физических лиц, коммерческих структур, правительства, местной администрации. 
 
Таким образом, фандрайзинг – это привлечение и аккумулирование средств из различных источников. По своей сути фандрайзинг мало чем отличается от поиска инвесторов. Отличия заключаются в том, что инвесторов обычно ищут под коммерческие проекты, «всерьез и надолго», для создания основных фондов, когда отдача от инвестиций предполагается спустя довольно длительное время. Целью инвестора является извлечение прибыли. Фандрайзинг же обычно связан обычно с поиском средств под некоммерческие проекты, которые в принципе не могут быть реализованы в коммерческом режиме и когда испытывается нехватка оборотных средств на реализацию проектов и программ - не на создание основных фондов, а на деятельность.  

2.2.   Фандрайзинговая деятельность за рубежом и в России.

 

Термин «фандрайзинг» был заимствован в США, где он используется многие десятилетия преимущественно в области привлечения финансирования в так называемый третий сектор. Третий сектор США, развивающийся с конца XIX – начала XX в. и функционирует наряду с частным и государственным секторами, объединяет некоммерческие негосударственные организации, призванные реализовывать задачи, игнорируемые частным и государственным секторами. 
      Активное развитие фандрайзинга во второй половине XX в. связано с возрастанием роли третьего сектора в США. Удельный вес общей численности занятых в некоммерческом секторе возрастает в геометрической прогрессии. 
    Новый толчок развития фандрайзинг получил в США в 1980-е гг. во времена правления  Р. Рейгана, когда некоммерческая сфера переживала финансовый кризис в связи с сокращением бюджетного финансирования на социальные цели. Несмотря на то, что некоммерческий сектор США во все времена в большей степени  ориентировался на привлеченные и собственные источники финансирования, чем на финансирования со стороны государства, тем не менее, сокращение прямого и косвенного государственного финансирования стало причиной финансового кризиса третьего сектора. 
 
     Фандрайзинг с 1980-х гг. стал ориентироваться на активную диверсификацию (перераспределение ресурсов) источников финансирования со стороны физических и юридических лиц, государственных и местных властей, а также на разработку новых форм привлеченного финансирования некоммерческих организаций. Помимо традиционных пожертвований, грантов, благотворительных, спонсорских и членских взносов, появились новые формы, как не облагаемые налогом муниципальные облигации и резервные взносы. 

С 1980 – х гг. фандрайзинг в США окончательно оформился в самостоятельную управленческую дисциплину. Однако и в настоящее время проблемам развития фандрайзинга там уделяется повышенное внимание. Несмотря на выход из кризиса 1980-х гг., американский некоммерческий сектор вновь столкнулся с серьезными финансовыми проблемами начиная с середины 1990-х гг. По словам политолога Р. Патмэна, «многие некоммерческие организации внезапно испытали существенную потерю своих клиентов». В результате резкое снижение объемов поступлений со стороны частных лиц привело к значительному финансовому дефициту бюджетов некоммерческих организаций. 

Л. Саламон, директор Института Джона Хопкинаса в США, также указывает  на финансовые проблемы как причины кризиса американского третьего сектора. С одной стороны, они связаны с сокращением государственной поддержки: объем федерального финансирования, выделяемый на социальные нужды, уменьшился, с другой стороны, финансовые проблемы некоммерческого сектора тесно связаны сокращением  темпов роста частных пожертвований. С начала 1990-х гг. наблюдается устойчивая тенденция снижения темпов роста пожертвований со стороны населения и коммерческого сектора. Таким образом, снижение темпов роста частных пожертвований не в состоянии компенсировать сокращение государственного финансирования на социальные нужды. 

В настоящее время развитие фандрайзинга в США связывается  с активным стимулированием роста  частных пожертвований со стороны  федеральных властей и властей  штатов, прежде всего с помощью  расширения налоговых льгот для  доноров. Государство, таким образом, сможет компенсировать сокращение бюджетного финансирования на социальную сферу  ростом непосредственного финансирования некоммерческих организаций со стороны физических и юридических лиц.  

В России фандрайзинг активно стал развиваться с развитием некоммерческих организаций с 1990-х гг., деятельность которых нацелена не на получение прибыли, а на решение социально важных задач и сделало актуальными вопросами финансирования их  деятельности. На сегодняшний день понятие «фандрайзинг» входит в такие сферы деятельности как социальный менеджмент, маркетинг, PR  и реклама. 

Таким образом, область фандрайзинга – абсолютно новая для нашей страны – развита в США более чем в любой другой стране. Пока еще низок процент участия населения и государства в формировании доходов отечественных некоммерческих организаций, но становится актуальна проблема привлечения новых форм финансирования, планирования и организации процессов внешней поддержки, а соответственно и развития фандрайзинга. С такими направлениями деятельности как менеджмент, маркетинг, реклама и PR Россия сможет быстро достигнуть уровня Соединенных Штатов Америки. 

2.3. Организация фандрайзинговой кампании.

 

Множественность и разнообразие привлеченных источников финансирования некоммерческих организаций привели  в необходимости планирования и  контроля за процессом привлечения  средств, а также к введению такого понятии, как фандрайзинговая кампания (FR – кампания).

Фандрайзинговая кампания – комплекс управленческих мероприятий по планированию, организации, проведению и контролю процесса привлечения средств в некоммерческую организацию. Проведение долгосрочный и крупномасштабных фандрайзинговых кампаний создало спрос на новых специалистов – фандрайзеров, предоставляющих услуги в области привлечения средств. 

Задачами фандрайзера является анализ рынка доноров, определение совместных интересов доноров и некоммерческой организации, разработка системы привилегий для доноров, методов привлечения средств, а также непосредственная реализация фандрайзинговой кампании. 

Организация фандрайзинговой кампании является сложным процессом, который можно разделить на четыре этапа. 
 
  1. Планирование FR - кампании. 
2. Реализации фандрайзинга. 
3. Осуществление контроля за ходом реализации фандрайзинга.  
4. Оценка результатов проведенной FR - кампании.