Мировые цены на нефть и развитие российской экономики

Усугубление финансового кризиса, скорее всего, приведет к снижению экономической активности и, соответственно, спроса на нефть.

Но согласно выводам МЭА (Международное энергетическое агентство), в долгосрочной перспективе мировое потребление первичных энергоресурсов будет ежегодно увеличиваться в среднем на 1,6% - с 11, 73 млрд. т нефтяного эквивалента в 2006 г. до более чем 17,01 млрд. т н.э. в 2030 г. (общий рост составит 45%). К тому же США сохранят статус главного потребителя энергоресурсов еще в течение семи лет. У Китая и Индии в долгосрочной перспективе есть все шансы стать лидерами спроса на энергию. Ввиду продолжающего быстрого экономического подъема на эти азиатские страны придется чуть более половины мирового прироста потребления энергоресурсов в период с 2006 по 2030 гг. Но ситуация и в Китае, и в Индии сегодня напрямую зависит от темпов развития американской экономики, переживающей кризис. Ожидается расширение спроса также на Ближнем востоке, что увеличит объемы глобального использования энергии еще на 11%.

Проведенное исследование указывает на устойчиво высокий уровень потребительских расходов на нефть.

Рост добычи нефти будет обеспечен в основном странами ОПЕК, а их общая доля в мировых поставках возрастет с 44% в 2007 г. до 51% в 2030 г. Саудовская Аравия останется самым крупным производителем, а объемы ее добычи возрастут с 10,2 млн. баррелей в сутки в 2007 г. до 15,6 млн. баррелей в 2030 г.

В то же время доходы стран ОПЕК от экспорта нефти резко увеличатся - с менее чем 700 млрд. долларов в 2006 г. до свыше 2 трлн. в 2030 г.

Согласно данным МЭА, мировые ресурсы нефти достаточно велики, чтобы удовлетворить прогнозируемый рост производства и после 2030 г. Однако не существует никаких гарантий, что эти ресурсы будут разрабатываться в должном объеме. Уже сейчас наблюдается падение добычи на действующих месторождениях, а масштабы ввода в эксплуатацию новых мощностей и размер инвестиций в нефтегазовый комплекс остаются неопределенными. Результаты детального анализа, проведенного МЭА, показывают, что сокращение производства сырья на старых месторождениях, скорее всего, ускорится в обозримой перспективе во всех основных нефтеносных регионах мира.

Всего до 2030 г. необходимо ввести в действие дополнительные мощности в объеме около 64 млн. баррелей в сутки, что почти в шесть раз превышает сегодняшние активы Саудовской Аравии. Приблизительно 30 млн. баррелей в сутки на новых объектах нужно будет добавить уже к 2015 г.

Ожидается, что мировая нефтедобыча из традиционных источников в период между 2010 и 2020 гг. достигнет своего пика, а затем начнет постепенно снижаться. Поэтому в период 2010-2020 гг. начнут усиленно осваиваться, несмотря на значительные финансовые издержки, «нетрадиционные» источники энергии.

3.2 Политика Российской  Федерации в условиях экономического  кризиса

Глобальный экономический кризис серьезно ухудшил условия функционирования отечественного нефтегазового комплекса. Цена барреля российской нефти Urals упала к концу ноября 2008 г. ниже 43 долларов, хотя еще в июле она составляла 140 долларов. Из-за мирового финансово - экономического кризиса продолжает снижаться спрос на «черное золото», которое приносит существенную часть доходов российского бюджета. Экономика России находится в сложном положении, но не в катастрофичном. У России имеется серьезный финансовый запас, однако для выхода из кризиса надо развивать производство. В первую очередь, производство нефтегазового комплекса. Так как результаты деятельности нефтегазового комплекса остаются крайне важными для формирования платежного баланса страны, поддержания курса национальной валюты.

На самом деле, кризис российской энергетики наметился задолго до мирового, его предпосылками являются:

· устаревшее оборудование;

· затухание основных месторождений нефти в Западной Сибири и истощение месторождений в «старых» нефтяных провинциях;

· отсутствие притока инвестиций;

· не эффективная налоговая политика и др.

В конце 2008 года президент России Дмитрий Медведев обратился с традиционным посланием к Федеральному Собранию РФ. В нем были отмечены основные пути коренной модернизации не только экономики, но и всего общества. Примечательно, что немалая часть послания была посвящена проблемам энергетики, в частности нефтегазового комплекса.

В своем послании он подчеркнул, что Правительство увеличит прямые капиталовложения в освоение новых месторождений.

Это обязательное условие существования эффективного НГК России, иначе в 2010-2011 гг. произойдет значительное сокращение добычи нефти, а в 2012 г. она может и вовсе достичь критического минимума. Что категорически нельзя допустить для блага наилучшего развития экономики России. Нефтяная отрасль обладает большим мультипликативным эффектом, оказывает сильное влияние на развитие других отраслей российской экономики. В связи с этим, наращивание инвестиционной активности в отрасли является наилучшей антикризисной мерой.

При этом правительство РФ должно создать условия, позволяющие повысить инвестиционную привлекательность ТЭК. Но и наращивать производство нефти не следует.

Согласно прогнозу экспертов, в дальнейшем рост цен продолжится, и в ближайшей перспективе «черное золото» будет стоить около 120 долларов за баррель. Однако Россия может столкнуться с новым кризисом уже в 2011-2012 гг. Это произойдет, если инвестиции в нефтегазовую отрасль сократятся. Следовательно, необходимо повысить приток инвестиций в ТЭК.

Дефицит инвестиций в 2010 году может составить 500-600 млрд. рублей.

Не наблюдается роста инвестиций и в пятилетней перспективе. Согласно пятилетнему плану, который предусматривает бурение более 30 тысяч скважин, решение проблемы утилизации более 60 млрд. кубометров попутного газа, строительства установок для первичной переработки нефти в 60 млн. тонн и вторичной переработки в более 140 млн. тонн, объем инвестиций должен составить 7,6 трлн. рублей. Этот план уже имеет дефицит в 2,8 трлн. рублей. Это без учета затрат на освоение шельфа и реализацию проектов на новых рынках.

Также Правительством РФ готовятся меры по совершенствованию налоговой политики.

Поддержать нефтяную отрасль в тяжелое время можно при помощи налогового стимулирования. При этом отечественное налоговое законодательство должно быть открытым, прозрачным и понятным.

В настоящее время в сфере налоговой политики в России готовятся предложения по изменению системы налогообложения нефтяной отрасли. Например, были введены налоговые каникулы при разработке месторождений континентального шельфа, полуострова Ямал, Восточной Сибири. Меры направлены на повышение уровня добычи нефти в России.

Правительство направило меры по государственному регулированию цен и тарифов.

Кризис заставляет как правительство, так и компании и общественные организации оперативно реагировать на вызовы времени. И задача у них одна: сохранить и нарастить потенциал отечественного минерально-сырьевого комплекса. Сегодня самое время выработать правила функционирования новой эффективной экономики, и в частности нефтегазового комплекса. Всем необходимо принять посильное участие в этом. Кризис не вечен, и когда он закончится и поднимется упавший сейчас спрос на нефть, Россия, если не окажется «впереди планеты всей», во всяком случае, не будет во вторых рядах.