Назначения и выплаты материнского (семейного) капитала

Министерство образования Республики Башкортостан

Государственное бюджетное образовательное учреждение

среднего профессионального образования

«Уфимский колледж статистики, информатики и

вычислительной техники»

 

Специальность 030912 Право и организация социального обеспечения

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

Тема: «Назначения и выплаты материнского (семейного) капитала»

 

Руководитель курсовой работы                                  Р.Р.Шафеев «___» _______________ 2014 г.

Выполнила студентка гр.3ПО-2                                Э.Ф. Зиннурова «___» _______________ 2014 г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2014

                                             СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение            3

1 Сущность и  основные принципы  материнского капитала  5

1.1 Понятие материнского капитала      5

1.2 Круг лиц          7

1.3 Условия получения  материнского капитала    10

1.4 Размер материнского (семейного) капитала     12

1.5 Необходимые документы для подачи заявления о

распоряжении средствами материнского (семейного) капитала  13

2 Направления распоряжения средствами материнского (семейного)

капитала           15

2.1 Распоряжения средствами материнского семейного капитала  15 

2.2 Улучшение жилищных условий       17 

2.3 Направление  средств на получения образования ребенка

(детьми)           20

2.4 Направление средств на формирование накопительной

части  трудовой пенсии         23

Заключение          25 

Библиографический список        28

Приложение А          29

Приложение Б          39

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                        ВВЕДЕНИЕ

 

Впервые о материнском капитале россияне  услышали  в мае 2006 году от Владимира  Путина.

Введение с 1 января  2007 года материнского (семейного) капитала направлено на стимулирование рождаемости в стране, укрепления престижа института семьи.

С 1 января 2007 года  вступили в силу Федеральный закон №256- ФЗ от 29.12.2006  «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и Правила подачи заявления о выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал  и выдачи государственного  сертификата, утвержденные  Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2006 года № 873.

Эти нормативные акты устанавливают право на получение материнского (семейного) капитала  для семей, в которых с 1 января 2007 года появился второй ребенок (либо третий ребенок или последующие дети, если при рождении второго ребенка право на получение этих средств не оформлялось)

Размер материнского капитала в 2010 году  для тех, кто им еще не воспользовался, составит 343 тысячи рублей 80 копеек. Для владельцев  сертификата, которые уже распорядились частью средств, размер оставшейся  части суммы будет увеличен с учетом темпов роста инфляции.

Сказанное выше  определяет актуальность  разработки  совершенствования  работы  системы материнского капитала.

Цель: рассмотреть  сущность  и проблема разработки  принципов  и методических подходов к совершенствованию рассмотреть понятие материнского капитала; Оценить преимущества и недостатки системы;

Задачи:

1. Объяснить сущность и основные принципы материнского капитала

2. Представить распоряжение средств материнского (семейного) капитала.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 СУЩНОСТЬ И ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ МАТЕРИНСКОГО КАПИТАЛА

1. Понятие материнского капитала

 

Материнский (семейный) капитал — форма государственной поддержки семей, имеющих детей [5; c.165]. Осуществляется с 2007 года при рождении (усыновлении) второго, (третьего или последующего — только если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки) ребёнка в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года, имеющего российское гражданство.

Размер материнского (семейного) капитала по годам составлял: 
с 1 января 2007 года — 250 000 рублей 
с 1 января 2008 года — 276 250,0 рублей (ч. 1 ст. 11 198-ФЗ от 24.07.2007 г.) 
с 1 января 2009 года — 312 162,5 рублей (ч. 1 ст. 11 204-ФЗ от 24.11.2008 г.) 
с 1 января 2010 года — 343 378,8 рублей (ч. 1 ст. 10 308-ФЗ от 02.12.2009 г.) 
В соответствии с Федеральным Законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (принятым Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 22.12.2006), право на получение материнского (семейного)

Капитала имеют:

1) женщины, родившие (усыновившие) второго  ребенка начиная с 1

января  2007 года; 

2) женщины, родившие (усыновившие) третьего  ребенка или последующих детей  начиная с 1 января 2007 года, если ранее  они не воспользовались правом  на дополнительные меры государственной  поддержки;

3) мужчины, являющиеся единственными  усыновителями второго, третьего  ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом  на дополнительные меры государственной  поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.

Материнский (семейный) капитал может быть потрачен только на следующие цели:  
- получение образования ребёнком;  
- улучшение жилищных условий (приобретение, строительство и реконструкция); 
- формирование накопительной части трудовой пенсии [8, с. 102]. 

Распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала возможно только по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) ребенка. Таким образом, реальные выплаты начались с 2010 года. На эти цели в федеральном бюджете на 2010 год заложили 132 млрд. руб. 
02.08.2010 года в законодательство внесены изменения, касающиеся использования средств материнского капитала. Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о порядке предоставления единовременной выплаты за счёт средств материнского (семейного) капитала» вносит изменения в Федеральный закон «Об актах гражданского состояния», в соответствии с которыми в случае, если ребенок умер на первой неделе жизни, вместо справки о рождении по форме №26 будет выдаваться свидетельство о рождении. С этой целью признается утратившим силу абз. 3 п. 2 ст. 20 ФЗ «Об актах гражданского состояния». Изменения закона будут распространяться на ситуации, которые возникли после 15 ноября 1997 года. Возможность получения свидетельства о рождении, позволяет матерям, потерявшим ребенка на первой неделе жизни, получить сертификат на материнский капитал. 

По оценке, в 2007 году право на материнский капитал получили 570—580 тыс. россиянок. 

Право на получение материнского (семейного) капитала предоставляется только один раз.

Материнский (семейный) капитал ежегодно индексируется государством. В 2007 году он составлял 250 000 рублей, в 2008 году - 276 250 рублей, в 2009 году - 312 162 рубля, с 1 января 2010 года - 343 378 рублей, 
изменение размера материнского (семейного) капитала не влечет замену сертификата. Срок, когда можно обратиться в Пенсионный фонд с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал после рождения второго (третьего или последующего ребенка), не ограничен;  

Заявление о распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала может быть подано в любое время по истечении трех лет. Кроме этого, в случае необходимости погашения основного долга и уплаты процентов по кредитам и займам, в том числе ипотечным, на приобретение (строительство) жилья средствами материнского капитала можно воспользоваться, не дожидаясь достижения трехлетнего возраста второго ребенка. Это правило распространяется на все кредиты и займы на приобретение или строительство жилья, заключенные до 31 декабря 2010 года. 

Однако в связи с внесенными в закон поправками, материнский капитал можно направить на погашение кредитов на покупку жилья, взятых по 31 декабря 2010 года включительно, независимо от срока, истекшего со дня рождения второго или последующих детей. Материнский (семейный) капитал освобождается от налога на доходы физических лиц. Материнский (семейный) капитал предоставляется не конкретному ребенку, а родителям, семье. Соответственно, потратить эти средства можно с учетом интересов всей семьи.  
Сертификат действителен только при предъявлении.

 

 

2. Круг лиц

Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает

при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющих гражданство Российской Федерации независимо от места их жительства: 

- женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;

- женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом;

- мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.

При возникновении права не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.

Право у женщин прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в случае смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на меры государственной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки. Право не возникает у указанного лица, если оно является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки, а также если ребенок с рождением (усыновлением) которого возникло право признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.

В случаях, если отец (усыновитель) ребенка или мужчина, являющийся единственным усыновителем ребенка умер, лишен родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершил в отношении своего ребенка (детей) умышленно преступления, относящееся к преступления м против личности, либо если в отношении указанных лиц отменено усыновление ребенка, в связи с усыновлением которого возникло прав, их право на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает у ребенка (детей в равных долях) , не достигших совершеннолетия, и (или) обучающего по очной форме обучения в образовательном учреждении любого типа и вида не зависимо от ее организационно-правовой формы (за исключением образовательного учреждения дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет.

Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у ребенка (детей в равных долях) указанного в части 4 Федерального Закона, в случае, если женщина, право которой на дополнительные меры государственной поддержки прекратилось по основаниям указанным в части 3 статьи 3 настоящего Закона, являлась единственным родителем (усыновителем) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, либо в случае, если у отца (усыновителя) ребенка (детей) не возникло право на дополнительные меры государственно поддержки по основаниям указанным в части 3 статьи 3.

Право на дополнительные меры государственной поддержки, возникшее у ребенка (детей в равных долях) прекращается в случае его смерти или объявления его умершим.

Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего или последующих детей и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 статьи 7 настоящего Федерального закона ( заявлении о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего и последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, по 31 декабря 2010 года включительно).

 

 

1.3 Условия получения материнского капитала