Планирование производительности труда и его оплаты

Автономия подразделений  находит своё выражение в моделях, которые называют плоскостным и  венчурным менеджментом. Положительные  качества таких моделей управления названы ранее, они связаны с  высокой степенью адаптации к  изменяющейся среде. Но одновременно плоскостный  и венчурный (рисковый) менеджменты  создают целый ряд проблем, отрицательных  эффектов. Например:

* потеря центром контроля  за работой подразделений: иногда  подразделения настолько приобретают  вкус к свободе и самостоятельному  руководству собственными действиями, что нередки случаи или попытки  выхода их из состава фирмы  и организации собственного дела;

* дробление фундаментальных  целей фирмы на множество частичных,  большая часть из которых не  может быть выполнена, или же  полное размывание общих целей.  Существует ряд апробированных  на практике способов преодоления  отрицательных последствий центробежных  тенденций. Среди них следующие  технологии менеджмента:

* матричная форма организации  и назначение менеджера, ответственного  за проект;

* общие бюджетные программы;

* модели (в том числе  компьютерные) экономической организации.  Наиболее общий подход к интеграции  всех частей экономической организации  - внутрифирменное планирование, выработка  единой корпоративной стратегии  и механизма ее реализации.

1.3 Пределы планирования

Возможности планирования в экономической организации  предприятия ограничены рядом объективных  и субъективных причин. Рассмотрим наиболее важные из них. Неопределенность рыночной среды, любая экономическая  организация, будь то западная фирма  или российское предприятие, в своей  деятельности неизбежно сталкивается с неопределенностью. Фирма не обладает достаточными (полными) данными о  своем настоящем и будущем  она не в состоянии предугадать  все изменения, которые могут  произойти во внешней среде. Планирование и является одним из способов "прояснения" внутренних и внешних условий  деятельности. То есть планирование - это  инструмент преодоления неопределенности. Там, где есть планирование, неопределенность сокращается. Однако любой, даже самой  мощной фирме не по силам полностью  устранить неопределенность, а значит, целиком спланировать свою деятельность. Ведь устранить неопределенность - значит устранить сам рынок, разнообразие несовпадающих интересов и действий субъектов рынка. Конечно, фирмы  стремятся упорядочить свои внешние  отношения путем вытеснения воздействий  рынка на свою деятельность, и такие  усилия приносят определенный успех. Контроль над рынком может осуществляться несколькими способами. Среди них:

* вертикальная интеграция;

* контроль над спросом;

* контрактные отношения;

* создание предпринимательских  сетей.

Вертикальная интеграция означает, что планирующая организация  присоединяет путем слияния или  поглощения фирмы-поставщики и/или  фирмы-клиенты. То есть объединяются фирмы, входящие в состав единой технологической  цепочки. Таким образом, внешние  сделки превращаются во внутрифирменные. В результате фирма получает элементарную гарантию постоянных и стабильных поставок сырья, капитала, рабочей силы, а  также регулирует затраты на приобретение нужных экономических ресурсов. Вертикальная интеграция давно и хорошо известна российской экономике. В советский  период вертикальное интегрирование проводилось  принудительно, на основе директивных  действий центральных управляющих  органов. Так был создан знаменитый АПК - аграрно-промышленный комплекс СССР, объединивший и сельскохозяйственные предприятия и организации, перерабатывающие сельскохозяйственную продукцию. Отличалась вертикальная интеграция советского типа от вертикальной интеграции в условиях рынка тем, что имела своей  целью усиление централизованного  управления экономикой, создание более  жесткой и взаимоувязанной хозяйственной  структуры в рамках всего народного  хозяйства, в то время как вертикальная интеграция рыночного типа служит делам  отдельной фирмы, хотя эффект в обоих  случаях достигается тот же - сужение  сферы действия рыночных законов.

Кроме того, применяя вертикальную интеграцию, фирма сокращает свои транзакционные издержки, то есть затраты  на заключение рыночных сделок.

Но возможности вертикальной интеграции по преодолению неопределенности ограничены. Во-первых, вертикальная интеграция всегда связана с крупными размерами  предприятия, точнее, с крупными размерами  для данного конкретного рынка: фермер в Ростовской области не может  включить в свой производственный цикл большой Ростовский машиностроительный завод, поставляющий сельхозмашины, поскольку  в одиночку не может воздействовать на уровень цен и объем производства этого масштабного завода. В то время как это машиностроительное предприятие могло бы присоединить к себе, например, завод по выпуску  электрооборудования для комбайнов.

Во-вторых, разрушая рыночные отношения, вертикальная интеграция сводит на нет положительные эффекты  конкуренции: стремление предприятий  к снижению издержек и повышению  качества продукции, выбор наилучшего из поставщиков или клиентов и  связанное с этим укрепление конкурентоспособности  и устойчивости рыночного положения  предприятия. Устраняя конкуренцию  и ее результаты, экономическая организация  ухудшает не только состояние дел  на рынке в целом, но и собственное  положение, снижает свой хозяйственный  потенциал. Поэтому многие деловые  фирмы в последние десятилетия  отказываются от вертикальной интеграции, заменяя внутренние сделки более  эффективными рыночными сделками.

Контроль над спросом. Контроль над спросом означает, что  фирма в состоянии контролировать объем реализуемой продукции  путем разнообразного влияния на спрос. Один из вариантов контроля над  спросом - установление монопольного влияния  на рынке. Фирма, которая является крупнейшим поставщиком товара, может самостоятельно регулировать объем спроса и конструировать реакцию покупателей на свою продукцию.

Однако монопольная власть над спросом достаточно неустойчива  и недолговременна, как это, в  частности, показал приведенный  пример. Противодействуют монопольному контролю над спросом неизбежно  возникающие силы конкуренции (так, у каждого товара могут появиться  заменители-субституты), с одной  стороны, и антимонопольная деятельность - с другой.

Более эффективный и  устойчивый источник воздействия на спрос - маркетинговая деятельность фирмы, то есть не грубое давление на спрос, а приспособление фирмы к потребительским  нуждам и настроениям. Но и в этом случае силы конкуренции не позволяют  установить целиком планируемые  и абсолютно устойчивые отношения  с потребителями.

Контрактные отношения. Более  надежным способом устранения неопределенности и получения возможности планировать  свою деятельность являются контрактные  отношения. Они получили очень широкое  применение в экономиках развитых стран  мира. К началу 90-х годов более 2/3 всех товарных сделок в западном мире имели контрактный характер. Упомянутый здесь ростовский фермер, как и другой некрупный предприниматель, не в состоянии осуществить вертикальную интеграцию и тем более монопольный  контроль над рынком. Также невелики его возможности в полном масштабе реализовать комплекс маркетинга: от дорогостоящих исследовании рынка  до громкой рекламной компании. А  вот контракт может оказаться  для него полезной и эффективной  формой преодоления неопределенности, как, впрочем, для предприятия любого вида и масштаба деятельности.

Смысл контрактных отношений  заключается в том, что потенциальный  производитель сначала находит  покупателя продукции, которую он способен произвести, и уж затем, после соответствующей  подготовки, производит товар. Сделка между потенциальными покупателями и продавцом оформляется контрактом, в котором устанавливаются цены и объемы поставляемой или покупаемой продукции на достаточно длительный период времени.

Контракт выгоден для  обоих участников сделки. С одной  стороны, существенно снижается  риск произвести и продать. Контракт позволяет составлять предварительные  планы производства, обеспечение  его необходимыми ресурсами, финансовые планы (в крупной фирме - планы  научно-технических исследований). С другой стороны, априорный характер сделки позволяет наиболее точно  и тонко учесть запросы потребителя. На смену массовому производству приходит выпуск продукции по индивидуальным заказам. Возможности учета индивидуальных особенностей заказчика на высокотехнологичном  производстве повышают применение гибкого, легко перестраивающегося (модульного) оборудования, компьютерных систем. Первые образцы продукции, выпущенные по индивидуальным заказам, появились в автомобильной  промышленности.

На единой поточной линии  каждая машина собирается и оснащается по-разному - в соответствии со вкусами  будущего владельца: число вариантов  по 20-40 видам отделки и оснащения  достигает многих сотен.

Контракты на основе применения высоких технологий не менее важны  предприятиям в российский экономике, чем фирмам из передовых в техническом  смысле стран, так как в силу интернационализации  рынка российские предприятия вынуждены  вступать в конкуренцию не только, а иногда и не столько с отечественными, сколько с западными и восточными конкурентами, а следовательно, ориентироваться  на не менее низкий, чем конкурентов, уровень технологии. Из экономик, позднее  других вступающих на рыночный путь развития, выживают те, которые применяют лучшие, наиболее совершенные виды технологии. Это позволяет снижать издержки до уровня конкурентных, создает более  привлекательное качество товара, которым  российские производители особенно не отличаются.

В целом контрактные  отношения являются достаточно близкими, органически присущими российским фирмам особенно государственным и  приватизированным, у которых еще  не разрушена сложившаяся в предыдущий период система долговременных связей со своими поставщиками и клиентами. Причем большая часть этих связей в советское время носила неформальный, неофициальный характер, а значит, определялась реальными потребностями  экономических организаций.

Заключение контрактов придаст отношениям российских фирм более упорядоченный характер, повысит  ответственность каждой из них за выполнение условий сделки, потому что любое нарушение контракта  может повлечь за собой судебные санкции.

Но, как и другие способы  увеличения пределов планирования контракты  не являются абсолютным и универсальным  средством, поскольку не устраняют  риска, связанного с невыполнением обязательств одной из сторон. Причины невыполнения - воздействие всех факторов внешней среды, в том числе природных и политических стихий. Традиционно более надежными партнерами являются крупные фирмы.

Предпринимательские сети. Фирмы могут уменьшать неопределенность внешней среды, используя, помимо контрактов, такую форму взаимодействия, как  предпринимательские сети. Предпринимательские  сети объединяют фирмы, которые экономически заинтересованы друг в друге на основе гибких взаимоотношений, сотрудничества построенного на доверии. От вертикальной интеграции, например, основанной на жестких  иерархиях, предпринимательские сети отличаются независимостью и свободой действий каждого из звеньев сети, фирмы-участницы сохраняют свою экономическую и юридическую  самостоятельность. От обычных рыночных сделок отношения в рамках сети отличаются тем, что они подкрепляются не силами закона, а морально-этическими нормами, отношениями доверия.

Первоначальной основой  для образования сети является единая технологическая или коммерческая цепочка, объединяющая фирмы, или отношения  субподряда. Сети позволяют получить преимущества, которые дает вертикальная интеграция, и вместе с тем дают возможность сохранить выгоды гибкой, хорошо адаптирующейся к изменениям внешней среды структуры.

К конкретным преимуществам  сетей относятся: быстрое распространение  и создание новой, необходимой для  фирмы информации, ускорение внедрения  нововведений, разделение риска между  участниками сетей.

Каковы перспективы предпринимательских  сетей в российской экономике? В  течение ближайшего периода они  проблематичны, по крайней мере в  крупных масштабах. Ведь в основе существования таких сетей лежат  взаимное доверие предпринимателей, их готовность к открытым действиям, обмену достоверной информацией. А  в обстановке неустойчивого российского  рынка довольно характерным является стремление многих предпринимателей использовать временные преимущества, предоставляемые  конкретной ситуацией, в ущерб остальным  партнерам.

Однако в условиях динамичного  развития экономики создание предпринимательских  сетей в России - дело не очень  далекого будущего.

Издержки планирования.

Предел планирования определен  и величиной издержек, затрачиваемых  на организацию и осуществление  планирования.

Как отмечают многие из практикующих менеджеров, одним из наиболее существенных недостатков плановой деятельности является необходимость дополнительных затрат на:

* исследования;

* организацию подразделения  планирования;

* привлечение дополнительного  персонала.

Речь идет о тех дефицитных средствах, которые могли бы быть использованы для решения других важных экономических задач. Если говорить о не денежных издержках, планирование требует еще одной важнейшей  категории затрат - затрат времени - также дефицитного и весьма ограниченного  ресурса.

Минимальным результатом  планирования является недопущение  грубых ошибок в экономической деятельности, то есть приобретение способностей предвидеть неприятные обстоятельства будущего и  устранять их. Если средства, которые  затрачены на планирование, привели  к такому результату, - этого уже  почти достаточно.

Можно сформулировать следующее  правило определения издержек планирования: любые дополнительные средства должны быть затрачены только в том случае, если они создадут дополнительный положительный  эффект. И, кроме того, не стоит браться  за разработку такого плана, стоимость  которого могла бы равняться стоимости  создания лучшего плана.

Таким образом, минимальными затратам на планирование являются такие, которые обеспечивают выживание  экономической организации, а любые  дополнительные затраты должны обеспечивать ее развитие.