Планирование производства

5) Оценка.

Проводятся  оптимизирующие  расчеты  для  выбора  наилучшей  альтернативы.

6) Принятие  планового  решения.

 Выбирается  и   оформляется  единственное  плановое  решение.

4. Средства, обеспечивающие  процесс  планирования

Средства, обеспечивающие процесс планирования, позволяют  автоматизировать  технологический  процесс  разработки  плана  предприятия: от  сбора  информации до   принятия  и реализации  плановых  решений. Сюда  входит техническое, информационное,  программное, организационное и  лингвистическое   обеспечение.

Комплексное  использование  этих  средств  позволяет создать  автоматизированную  систему  плановых  расчетов (АСПР).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.3. Внутрихозяйственный  расчет как фактор повышения  эффективности и конкурентоспособности  предприятия

 

Под внутрихозяйственными понимают производственные отношения, складывающиеся на уровне предприятия. Они включают горизонтальные связи  между подразделениями и вертикальные - между администрацией предприятия и трудовыми коллективами. Форма их организации зависит от внутренних и от внешних условий.

Форма организации внутрихозяйственных  отношений зависит от уровня развития производительных сил и той доли прав, которой собственник готов поделиться с трудовыми коллективами, и, как следствие, доли прибавочного продукта, остающейся в распоряжении последних. Таким образом, можно выделить следующие модели организации внутрихозяйственных отношений на сельскохозяйственных предприятиях.

Первая. Характеризуется закреплением средств производства за трудовым коллективом, аккордно - премиальной оплатой труда, стимулирующей рост производства, и отсутствием экономической заинтересованности в контроле затрат.

Вторая. Имеет место большая степень хозяйственной самостоятельности. Производственно-технологические вопросы решаются на уровне трудового коллектива. Источником материального стимулирования является фонд оплаты труда. Вместе с тем предусматривается возможность получения и части дохода при условии экономии прямых затрат.

Третья. Предполагает предоставление подразделениям права распоряжения частью или всей произведенное продукцией, а также передачу всех средств производства и земли на основании договора аренды между головным предприятием и производственным коллективом. Подразделение не имеет статуса юридического лица.

Четвертая. Подразделения имеют наиболее полную экономическую самостоятельность. Взаимоотношения между подразделениями строятся на тех же принципах что и с внешними партнерами. Подразделения могут обладать правами юридического лица, иметь свой расчетный счет.

Ворожейкина Т. Ф.(7)  считает, что  в случае применения на предприятии первой формы организации внутрихозяйственных отношений руководитель подразделения (в силу низкого образовательного уровня или просто нежелания) не может осуществлять планирование деятельности, недостаток становится достоинством из-за неразвитости производительных сил. И наоборот, если уровень развития производительных сил ”перерос” существующую форму, нужно совершенствовать производственные отношения.

Основные положения, исходя из которых строятся экономические  внутрихозяйственные отношения, следующие:            

1)регулирование отношений  собственности на основе коллективно- долевой собственности на имущество и землю и закрепления средств производства за коллективами подразделений с материальной ответственностью за них;

2)создание механизма  хозяйствования, обеспечивающего самофинансирование  предприятия и расширенное воспроизводство;

3)полная производственная  самостоятельность подразделений  и централизованная координация  совместной деятельности;

4)развитие арендных  отношений - передача подразделениям  в срочное возмездное пользование  основных средств производства, необходимых им для обеспечения производственной и другой деятельности;

5)создание равных возможностей  и условий для деятельности  всех подразделений как гарантии  развития всего предприятия.

Формирование производственных подразделений осуществляется с  учетом сложившейся производственной структуры. Все подразделения получают полную производственную и оперативную управленческую самостоятельность. Для обеспечения самофинансирования предприятия и расширенного воспроизводства в нем подразделения осуществляют отчисления и платежи в централизованные фонды предприятия. Все подразделения заключают с правлением предприятия договор об экономических отношениях. Правление обязуется координировать  и регулировать взаимоотношения между подразделениями, выполнять функции управления, материально - технического снабжения, сбыта продукции и др.

Наиболее удачной для  такой системы формой отношений  между предприятием и коллективом  является проверенная за многие годы система аренды. В свое время В. А. Тихонов (18) считал, что свободный  арендатор, заключая длительный договор  с предприятием, выступает в такой системе, как лицо, юридическое равноправное со своим партнером по договору. Здесь именно закладывается основа его хозяйственной самостоятельности. Самое главное в системе арендных отношений состоит в том, что выплачивая твердую и фиксированную арендную плату, арендатор, во-первых, четко знает свои обязательства и возможности. Управленческому аппарату уже не удаться перераспределить доходы крестьянина. С другой стороны, выплата арендной платы усиливает хозяйственную самостоятельность крестьянина и позволяет ему решительно поставить заслон любому чиновнику.

В настоящее время  различаются два вида арендных отношений: аренда на народнохозяйственном уровне и аренда внутри предприятия. Нас  интересует второй вид арендных отношений.

Первичным арендодателем  всегда является собственник предмета аренды. Заключая договор с предприятием, они превратятся во владельцев ресурсов на весь срок аренды. Заключая договор с предприятием, как с партнером в хозяйственных отношениях, арендаторы тем самым выравниваются в правах с ними. Все формы внеэкономического принуждения оттесняются на второй план. По - существу, такое изменение земельных отношений будет означать становление правового государства и в сфере хозяйственной жизни, ибо главной отличительной особенностью является равенство прав государства и создавших его граждан. Единственным критерием этих прав является Закон.

 Арендатор имеет  права и  обязанности, которые  возникают в результате заключения  договора аренды. К ним относится:

- арендатор земли и  других средств производства является самостоятельно хозяйствующим товаропроизводителем. Продукция, производимая арендатором, становится его собственностью и реализуется им самостоятельно;

- арендатор имеет право  при заключении договора об  аренде устанавливать условия  реализации продукции по соглашению с арендодателем;

- цены на продукцию  устанавливаются арендатором по  соглашению с покупателем его  продукции; арендатор имеет право  согласовать уровень цен и  порядок их уточнения с арендодателем  при заключении договора аренды;

- арендатор имеет право на аренду новых средств производства взамен износившихся; средства производства, приобретенные арендатором на собственные накопления, являются его собственностью;

Предметом договора аренды могут быть земельные участки, техника, строения, сооружения и другое имущество, необходимое для производственных нужд.

В договоре формулируются  основные условия аренды земли и  имущества, ставки арендной платы.

К договору аренды могут  прилагаться дополнительные соглашения сторон об условиях реализации продукции, участии арендатора в развитии социальной инфраструктуры хозяйства арендодателя (предприятия),  в создании общехозяйственных фондов.

Очень важное значение имеет  срок аренды. Длительность аренды земли  может оказать существенное воздействие  на ее состояние и плодородие. При кратких сроках аренды; арендатор оказывается незаинтересованным в улучшении земли, старается не вкладывать средств с длительным сроком окупаемости. С другой стороны, чрезмерно длительные сроки могут оказаться невыгодные арендодателю.

Однако, на первом этапе  значительно важнее создать условия, при которых арендатор был  бы заинтересован в повышении  плодородия земли, даже с риском нанести  возможный ущерб арендодателю в  виде упущенной выгоды.

Представляется, что при  сдаче земли в аренду коллективам внутри предприятий, следовало бы заключать договоры аренды на весь срок предстоящей деятельности  трудового коллектива.

При сдаче  в аренду техники и других средств производства следует устанавливать ее срок, ориентируясь на длительность их предстоящей службы, с учетом их физического учета. Ни в коем случае нельзя исходить из эгоистических соображений, удлиняя сроки аренды таких средств производства за пределы нормативных сроков их службы. Деловые отношения не могут строиться только на односторонней выгоде, так как рано или поздно последствия обязательно проявятся.

Размеры арендной платы  устанавливаются по соглашению между  арендодателем и арендатором. А  в дальнейшем, когда арендные отношения  приобретут достаточно широкие масштабы, ставки арендной платы будут формироваться под воздействием спроса и предложения.

В определении размеров арендной платы за землю следует  исходить из деловых соображений, руководствуясь принципом взаимной выгоды арендатора и арендодателя. Совершенно естественно, что арендодатель стремиться выгодно сдать в аренду землю, имущество.  Он хочет получить от арендатора такую плату за каждый гектар или единицу техники, которая была бы ниже той прибыли, которую он получал от этого фактора производства до сдачи в аренду.

Основу арендной ставки должен составлять чистый доход, получаемый от эксплуатации земли. Но не весь, а  только тот, в котором отражается дифференциальная земельная рента, возникающая на арендованном объекте  в силу его качественных характеристик. Арендатор при рациональном хозяйствовании должен  после уплаты арендной платы не только возместить из своей выручки издержки производства, но и получить прибыль, которая необходима для расширения производства, обновления техники, развития технологии и т.п.

При аренде внутри предприятия в состав арендной платы может быть включена его доля в покрытии общехозяйственных расходов на социальные нужды и т.п. Иначе говоря, в этом случае размеры арендной платы могут быть увеличены, а норма рентабельности хозяйства арендатора - уменьшена.

Плата за аренду техники, построек и другого имущества  определяется в основном размерами  амортизации каждого из этих объектов аренды.

При длительном сроке  аренды в арендном договоре могут  быть предусмотрены периодические  корректировки условий, но не чаще одного раза в год.

Арендатор в праве  реализовать произведенную продукцию  по своему усмотрению. Наиболее приемлемый вариант реализация на основе договора. Договор может заключаться с  арендодателем, а также прямо  с организациями, закупающими сельскохозяйственную продукцию.

Арендатор самостоятельно распоряжается доходами, остающимися  у него после уплаты арендной платы  и налоговых платежей. Никто не вправе вмешиваться в распределение  остающихся у арендатора доходов.  Арендатор может иметь отдельный расчетный счет в банке.

Рациональная структура  субъектов внутрихозяйственных  отношений  определяется комплексом природных, экономических и социальных факторов. На предприятиях, располагающих  благоприятными условиями для крупномасштабного  ведения зерносвекловичного хозяйства, промышленного свиноводства и птицеводства, возможно формирование крупных подразделений с численностью работников более 25 человек. Там, где условия хозяйственной деятельности предопределяют в качестве предпочтительных овощеводство, маломасштабное производство продукции элитарного производства, соответственно и внутрихозяйственные подразделения могут состоять из 10 -15 постоянных работников. При определенных условиях может оказаться оправданным включение в качестве особых субъектов внутрихозяйственных отношений крестьянских и фермерских хозяйств,  связанных с крупным сельскохозяйственным предприятием арендными и кооперативными отношениями. Важно лишь обеспечить такие пропорции в структуре субъектов внутрихозяйственных отношений, которые позволили бы наилучшим образом использовать имеющиеся производственные ресурсы предприятия, достигнуть высших показателей его рентабельности на условиях, удовлетворяющих всех его субъектов, так считает Ахмедова Ж. В. (11).

Основные объекты внутрихозяйственных отношений - земля, основные и оборотные фонды, финансовые и трудовые ресурсы. Эффективное функционирование предполагает определенную пропорциональность рассредоточения ресурсов по отдельным подразделениям с учетом специфики комплекса природных и экономических условий хозяйственной деятельности. Уравниловка здесь совершенно не уместна как в том, что касается общих показателей землеобеспеченности, фондооснащенности, трудообесепеченности и т. п., так и в отношении структуры используемых каждым субъектом ресурсов. Конкретные соотношения определяются качеством земель, структурой производства, местоположением сферы труда отдельных субъектов.

При анализе структуры объектов внутрихозяйственных отношений  важно правильно оценить необходимые  пропорции между той частью ресурсов, которая должна находиться в хозяйственном обороте, и той, которая функционирует в качестве централизованного ресурса. Прежде всего это относится к финансовым средствам и объектам инфраструктуры. Но здесь важно избегать двоякого рода крайностей: с одной стороны, стремления свести к минимуму ту часть ресурсов, которая остается в непосредственном распоряжении отдельных субъектов внутрихозяйственных отношений, а с другой стороны - свести “на нет” централизуемую часть производственных ресурсов предприятия. Речь должна идти о поиске материального плана. И как бы это не было технически сложно, но в любом случае ориентиром должно стать обеспечение устойчиво рентабельного функционирования хозяйства в целом.