Совершенствование системы управления организации на примере МУ СК "Урожай

 

 

 

Содержание

Введение …………………………………………………………………………3

1. Методологические основы системы управления организации………….5
1. Теоретическое обобщение подхода  к системе управления………..5
2. Исследование основных показателей характеризующих систему управления……………………………………………………………...8
3. Оценка уровня развития организации……………………………….11
2. Оценка эффективности системы МУ «СК» «Урожай»………………...14
1. Краткая историко – правовая характеристика МУ «СК» «Урожай»………………………………………………………………14
2. Краткая финансово – экономическая характеристика……………...19
3. Исследование системы управления МУ «СК» «Урожай»……………………………………………...…………….....23
4. Оценка системы управления персоналом…………………………...26
3. Пути совершенствования системы МУ «СК» «Урожай»………………27
1. Предложения по кадровому составу………………………………...27
2. Предложения по изменению организационной структуры………...30
3. Экономическая оценка предложения………………………………..32

Заключение ………………………………………………………………………34

Список используемой литературы……………………………………………...36

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

В условиях модернизации спорта и физической культуры, как официально признанной генеральной стратегии государственной политики Российской Федерации важнейшим направлением является модернизация управления системой образования в сфере спорта и физической культуры. Разработанные в области этапы реализации концепции включают и повышение квалификации руководящих кадров. Системная модернизация управления образованием в сфере спорта и физической культуры Московской области осуществляется в рамках областной целевой программы.

Важным направлением стала  реализация идеи регионализации содержания. Концепция модернизации российского образования в сфере спорта и физической культуры определяет функции руководителя в современных условиях как управление процессом развития       Кардинальное обновление системы спортивного образования в условиях современных социально – политических и экономических перемен выдвигает задачи воспитания, обучения и развития детей, подростков и взрослых в ряд приоритетных.

Объектом исследования является – Муниципальное учреждение «Спортивный  Комплекс» «Урожай», расположенный  по адресу: Московская область, Дмитровский  район, деревня Каменка, дом 13.

       Цель исследования заключается в теоретическом и практическом обосновании вопроса о совершенствовании системы управления организацией (на примере МУ «СК» «Урожай» Московской области Дмитровского Района).                                         
Задачи исследования.   
       Достижение поставленной цели определило необходимость решения следующих задач:  
       -Рассмотреть краткую историко – правовую характеристику организации; 
       - Изучить краткую финансово – экономическую характеристику организации; 
       -провести исследование системы управления организации;  
       -дать оценку системы управления персоналом;  
       -предложить пути совершенствования системы управления МУ «СК» «Урожай» по кадровому составу;   
       - предложить пути совершенствования системы управления по изменению организационной структуры;  
       - дать экономическую оценку предложения      

Теоретической основной курсовой работы при анализе особенностей организационных отношений в системе управления послужили труды -  Валуева С. А., Игнатьевой А. В., Короткова Э. М., Клеппера Е. В., Миллера Б. З., Ременникова В.Б., Смолкима А. М, Поршневой А. Г., Румянцевой З. П., Саломатиной Н. А.     

В ходе проведения исследования применялись общенаучные методы и приемы: эмпирический, метод научной  абстракции, логического и системного анализа, синтеза, дедукции, обструкции, моделирования, структурно – функциональный анализ (систематизация и анализ документов, положений, инструкций), анализ публикаций, исследовательских и других работ. 
       Обоснованность выводов и разработанных предложений обеспечивалась системным подходом при решении поставленных задач.

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Методические основы системы управления организации

1.1 Теоретическое обобщение  подхода к системе управления.

С раннего детства человеку знакомо  понятие «управление». Сначала мы сталкиваемся с управлением автомобилем, позже с управлением оборудованием, химическими и ядерными реакциями, ростом и развитием растений и животных, а так же поведением других людей. Таким образом, управление многообразно и существует в различных видах.

Обобщая все виды управленческой деятельности, можно сделать вывод, что управление – это осознанная целенаправленная деятельность человека, с помощью, которой он упорядочивает и подчиняет своим интересам элементы внешней среды – общества, живой и неживой природы, техники¹.

Элементы, на которые направлена эта  деятельность, составляют объект управления. Направитель управленческой деятельности называется субъектом управления, которым может быть как отдельный человек, так и группа людей.

Субъект управленческой деятельности – физическое лицо, живой человек, через которого реализуются управленческие отношения.

Управленческая деятельность представляет собой специфическую разновидность  трудового процесса, и характеризуется  предметом труда, средствами труда, самим трудом, а так же его результатами.

Предметом труда в управлении является информация. Вся собранная и полученная информация из разных источников в  результате управленческой деятельности анализируется и на ее основе создаются  варианты решений, то есть информация, исходя из которой объект управления может предпринимать конкретные действия.

Средствами управления являются все, что будет способствовать осуществлению  операций с информацией – от компьютеров, телефонов, авторучки и бумаги до органов человеческого тела.

Управление относится к категории  умственного труда, который осуществляется человеком в виде нервно – психологических усилий (слушание, чтение, говорение, контактирование, наблюдения, мышления и тому подобное).

Все управленческие действия различаются  по назначению, конкретному содержанию, формам и методам осуществления, по степени сложности.

Сложность управления определяется масштабами, количеством и структурой решаемых проблем, связей между ними, разнообразием применяемых методов, организационных принципов. Сложность характеризуется и степенью новизны принимаемых решений, объемом требуемых изменений, поиском нетрадиционных подходом, а так же определяется степенью оперативности, самостоятельности, ответственности, рискованности решений, которые необходимо принимать².

Управление организацией является одним из основных видов всей совокупности управления. Представляет собой способ воздействия на процесс производства, каких – либо благ или услуг с целью его упорядочения на основе объективных законов развития производства.

Управление можно разделить  на управление людьми и управление деятельностью организации. Управление в организации является взаимоотношением между руководителем и подчиненным  ему персоналом, направленное на достижение результатов деятельности организации. Управление соединяет все человеческие и материальные ресурсы с целью  выполнения задач, стоящих перед  организацией.

Управление деятельностью, складывается из планирования деятельности, постановки производственных задач, создания системы  измерения производственной работы и контроля за выполнением заданий. Управление деятельностью не может быть успешным, если управление людьми осуществляется неправильно.

Управление деятельностью организации  означает стремление к достижению максимальных результатов работы. Работа руководителя имеет своей целью достижение людьми их личных целей.

Для того чтобы управленческая деятельность осуществлялась хорошо, необходимо выполнение ряда условий:

Субъект и объект управления должны соответствовать друг другу. Если они  не смогут понять друг друга в процессе работы, то они не реализуют свои потенциальные возможности. Так, если руководитель и подчиненный не будут  совместимы психологически, то между  ними начнутся конфликты, которые окажут плохое влияние на результаты работы.

Субъект и объект управления должны обладать самостоятельностью. Субъект управления не в состоянии предусмотреть все интересы объекта и возможные варианты его действий в разных ситуациях.

Субъект и объект управления должны быть заинтересованы в четком взаимодействии; один – в отдаче необходимых команд, другой – в их своевременном исполнении.

Таким образом, можно сделать вывод, что управление повсюду сопровождает деятельность человека. И всякая деятельность человека нуждается в управлении. Благодаря управлению оказывается  возможной эта деятельность. Чем  лучше осуществляется управление, тем  выше вероятность успеха. От управления зависит реальность предвидения результата, четкость и согласованность действий людей. А так же заинтересованность человека –участника совместного труда в общем, результате. Вот почему начиная с определенного этапа развития производства и общества, все большее внимание уделяется управлению. Ставятся задачи совершенствования управления, поиска новых форм, определение возможностей его развития, используя средства новой техники, обогащения информацией и прочее.

 

1.2 Исследование основных  показателей характеризующих систему управления

Система управления состоит из четырех подсистем: методологии, процесса, структуры и техники управления. Методология управления включает цели и задачи, законы и принципы, функции, средства и методы, школы управления.   
        Процесс управления – часть управленческой деятельности, включающая формирование системы коммуникаций, разработку и реализацию управленческих решений, создание системы информационного обеспечения управления. 
        Структура управления – совокупность устойчивых связей объектов и субъектов управления организации, реализованных в конкретных организационных формах³. Структура управления включает функциональные структуры, схемы организационных отношений, организационные структуры и систему обучения или повышения квалификации персонала. 
Техника и технология управления включают компьютерную и организационную технику, офисную мебель, сети связи, систему документооборота.  
       Методология и процесс управления характеризуют управленческую деятельность как процесс, а структура и техника управления – как явление. Все элементы, входящие в систему управления, также должны быть профессионально организованы для эффективной работы компании в целом. 
Основными элементами, составляющими систему управления компанией, являются: цель, процесс управления, метод, коммуникации, задача, закон, принцип, организационные отношения, функция, технология, решение, характеристики информационного обеспечения, система документооборота, организационная структура.   
       Цель – идеальный образ желаемого, возможного, необходимого и исторически приемлемого для компании. Процесс управления – последовательность этапов формирования и осуществления воздействия для достижения цели.  
        Метод – способ воздействия на человека и коллектив. Выбирается исходя из приоритетов потребностей и интересов человека или коллектива. 
Коммуникации – процесс взаимодействия или противодействия в системе «человек – человек», «человек – компьютер» посредством передачи информации. 
       Задача – конкретная проблема, вытекающая из цели, требующая разрешения. 
        Закон – необходимое и устойчивое отношение между явлениями. Бывают законы природы, общественного развития и общественных институтов (государств). Законы не имеют альтернатив. 
Принцип – основное положение какой-либо теории, учения, мировоззрения. Принципы имеют альтернативы. Организационные отношения – различные виды воздействий на человека, в том числе административные, функциональные, патронажные.  
       Функция – порученная человеку работа, услуга или обязанность. 
       Технология – совокупность способов и процессов для выполнения заданных функций.  
        Решение – результат мыслительной деятельности человека, приводящий к выводу или действиям.  
        Характеристики информационного обеспечения – параметры объема, ценности, достоверности, насыщенности и открытости информации. 
Функциональные структуры – схемы взаимодействия функций, необходимых для успешной деятельности компании.  
       Система документооборота – принятый в организации порядок передвижения входящих, исходящих и внутренних документов. 
Организационная структура – схема взаимодействия должностей, функций и подчиненностей. 
       Для решения задач формируют набор функций или операций, которые необходимо выполнить. Так, для решения экономических задач необходимо выполнение следующих функций: бухгалтерский учет, труд и заработная плата, маркетинг и др.  
       Для решения ряда различных задач могут потребоваться одинаковые функции. Поэтому весь набор функций анализируется, группируется и затем составляется функциональная структура компании. В зависимости от условий функционирования компании процесс выполнения функций может быть циклическим и разовым, непрерывным и дискретным, последовательным и параллельным⁴.  
       Выбранная схема процесса определяет приоритет тех или иных организационных отношений. Исходя из функциональной схемы, процесса и организационных отношений, определяют состав персонала по численности и квалификации. Этих данных достаточно, чтобы построить организационную структуру управления (линейно-функциональную, иерархическую, матричную и др.).  
       Зная перечень всех должностей, выполняемых функций и подчиненность, можно рассчитать техническое оснащение рабочего места персонала.

 

1.3 Оценка уровня развития  предприятия 

Определение роли и места  технологий в области менеджмента  и управления всем комплексом различных  направлений деятельности организации  должно быть ориентировано на прагматические результаты, обеспечивающие продвижение наиболее прогрессивных и современных технологий управления в практическую деятельность. Эффективность работы компании на рынке определяется наличием у неё системы управления, основанной на стратегии развития, являющейся ранжированной по приоритетам системой взаимодействия внедрённых технологий 
Выбор и исследование технологии, предполагаемой к внедрению, начинают с предметно – ориентированного описания элементов технологии и параметров её сети поддержки во взаимодействии с элементами и параметрами внутренней корпоративной среды фирмы. Определение свойств и атрибутов ядра и сети поддержки технологий описывают в терминах единого словаря принятых на фирме понятий⁵.   
    -  организационная среда представлена организационной структурой фирмы, системой распределения полномочий и ответственности; порядком и правилами участия и взаимодействия персонала в процессах и в процедурах принятия решений, системой управления фирмой;  
    - техническая среда включает в себя номенклатуру оборудования совокупную структуру основных фондов фирмы, также производственные процессы, конструкторские и технологические спецификации изделий фирмы; 
     -   информационная среда определяет процессы документооборота фирмы, все элементы информационных технологий, включая глобальные и локальные сети фирмы, систему накопления и использования информации и знаний;  
    -    культурная корпоративная среда идентифицирует текущее состояние и формирует требования к персоналу фирмы, его квалификационный уровень, требования к обучению, подготовке и переподготовке персонала, мотивацию труда и карьерные возможности;  
    -    нормативная среда состоит из стандартов предприятия, внедрённых на фирме, методик, инструкций, включая, например, адаптированные к условиям фирмы требования системы менеджмента качества;  
        Никакая система или подсистема управления не будет функционировать, если в расчёт не будет взята поведенческая функция персонала. Именно персонал определяет функционирование всех вышеперечисленных сред. Поэтому отдельным самостоятельным фактором формирования системы стратегического управления развитием фирмы является разработка и внедрение системы управления персоналом. Условия, которые позволяют персоналу оптимально удовлетворять свои интересы при рациональном поведении по отношению к фирме, являются критериальными. Эти условия должны быть прозрачны для персонала и отражать мотивацию его рационального поведения, включая материальные и моральные стимулы, условия карьерного продвижения по службе⁶.  
        Введение понятий технологического ядра и сети поддержки технологий позволяет сделать ряд методологических выводов, представляющих интерес для практического менеджмента.   
       Выводы по первой главе  
      На основании вышеизложенного я пришёл к выводу, что в теории менеджмента под определение организации как особого типа социальной системы или группы людей, объединенных общей целью, подпадают такие социально – экономические системы, как государственные и негосударственные предприятия и их подразделения, фирмы, банки, рестораны, магазины, больницы, театры, музеи, учебные заведения и т.д. 
Все существующие организации в менеджменте также подразделяются на формальные и неформальные. В теории менеджмента организации рассматриваются как открытые или замкнутые (закрытые) организационные системы. 
       Система управления (СУ) – совокупность всех элементов, подсистем и коммуникаций между ними, а также процессов, обеспечивающих заданное (целенаправленное) функционирование организации. Методология управления включает цели и задачи, законы и принципы, функции, средства и методы, школы управления.  
       Цели компании разделяют на группу конкретных задач, которые объединяют по сфере деятельности: экономические, технические, социальные, экологические задачи и т. д.   
       Методы управления – способы и средства непосредственного воздействия на людей и социальные субъекты, входящие в состав объекта управления, заставляющие их действовать или вести себя определенным образом.  
       Наиболее распространенными в наше время методами управления являются административные, законодательные, экономические, мотивации и социально – психологические.