Конкурентноспособность региона

Введение

Приобретение регионами Российской Федерации экономической самостоятельности вызывало необходимость переоценки их положения и функций в экономическом пространстве, привело к стремлению каждого субъекта к самоутверждению, к выбору экономической структуры, способной обеспечить его надежное положение в рыночном пространстве Федерации. В этот период обострилась конкурентная борьба между предприятиями, отраслями, регионами, странами.

         Предметом конкурентной борьбы  между регионами являются  государственные  программы и проекты, связанные  с размещением инвестиций и  территориальной организацией хозяйства, а также с решением социальных  проблем. В рыночном пространстве  страны сталкиваются интересы  всех субъектов Федерации, и преимущества  получает лишь тот регион, у  которого сильнее конкурентные  позиции.

         Научное осмысление проблемы  конкурентоспособности регионов, начатое  в последние годы, осуществляется  в отечественной экономической  науке в условиях сложных трансформационных  процессов. Пока методология изучения  конкурентоспособности региона, его  понятийный аппарат, условия формирования  конкурентоспособности региона  и другие проблемы, связанные  с этим экономическим явлением, далеки от завершения. В этой  связи важной актуальной задачей  является всестороннее исследование  содержания понятия конкурентоспособности  региона и определения механизма  и   направлений повышения конкурентоспособности  региона. Актуальность работы определяется  тем, что необходимо развить понятие  конкурентоспособности регионов  в новых условиях социально-экономического  бытия, изменения экономических  институтов регионов, факторов, влияющих  на это формирование, направлений  формирования конкурентоспособности  регионов. Эта актуальность дополняется  практической значимостью формирования  конкурентоспособности для развития  регионов и страны в целом.

         Для становления конкурентоспособной  экономики регионов необходимо  выявление факторов формирования  этой конкурентоспособности. Проблемы, с которыми столкнулась отечественная  экономика кризисный период, требуют  осмысления не только нового  социально-экономического положения  регионов, но и их взаимодействия  в форме конкурентных отношений.

      Теоретически и методологически развитие формирования конкурентоспособности региона в последние годы является предметом изучения многих ученых. Эта проблема исследуется на основах изучения конкуренции как особой формы отношений, как специфической практической характеристики экономического бытия.

      Целью работы  является исследование конкурентоспособности  региона и механизма ее повышения.

      Цель исследования  определила задачи, которые были  поставлены и решались в ходе  исследования:

- исследовать сущность  и содержание конкурентоспособности региона;

- рассмотреть факторы  формирования конкурентоспособности региона;  

-провести  SWOT-анализ.

     Предметом  исследования являются управленческие  отношения в процессе формирования конкурентоспособности региона.

    Объектом исследования  является социально-экономическая  система регионов, в рамках которой  разрабатывается проблема формирования их конкурентоспособности.

     При разработке основных положений работы применены методы структурного, функционального, сравнительного анализа, синтеза.

      Информационной  базой исследования стали научные  труды отечественных и зарубежных  ученых по проблемам конкурентоспособности  региональной экономики, материалы  периодической печати.

1. Теоретическая часть.

1.1.Сущность и содержание  конкурентоспособности региона

В системе понятий конкурентоспособности региона нами предлагается различение общей, экономической и стратегической  конкурентоспособности.

         Общая конкурентоспособность региона  характеризуется наличием ресурсного  потенциала, а также  совокупностью  самых разнообразных условий  территориального развития,  реализация  которых  обеспечивает лидирующие  позиции региона в мировых  обменах и высокое качество  жизни людей на данной территории.

         Экономическая конкурентоспособность  региона – его способность эффективно использовать имеющиеся в регионе ресурсы развития экономики и производить товары (услуги), отвечающие высшим требованиям спроса  национального и международных рынков,  создавать условия для обеспечения устойчивого роста потенциала конкурентоспособности субъектов хозяйствования  путем системных инноваций, эффективного воспроизводства и капитализации региональных ресурсов, а также обеспечивать сравнительно высокий уровень жизни населения.

         Стратегическая  конкурентоспособность  региона – цель достижения  общей конкурентоспособности региона  в стратегической перспективе  путем реализации всех доступных  факторов регионального  развития  и эффективной адаптации региона  к постоянным изменениям внешней  среды.

         Под стратегической конкурентоспособностью  региональной экономики   понимается  система ее высших свойств  в обозримой перспективе, обеспечивающая  лидирующие позиции региона в  мировых обменах и создающая  условия для достижения высокого  дохода собственникам всех видов  капиталов на данной территории.  Эти системные качества достигаются  на основе  устойчивого экономического  развития региона.

          Экономическая конкурентоспособность  региона – это ведущий, но не  единственный  фактор его общей  конкурентоспособности. Она  многовариантна, поэтому конкурентоспособный регион  должен обладать либо диверсифицированной  инновационной экономикой с преобладающим  значением постиндустриального  сектора, либо уникальным односекторным  производством  при условии значительного  экспорта и реального участия  населения региона в распределении  получаемых доходов.

При системном подходе к конкурентоспособности региона можно выделить несколько направлений ее изучения, и прежде всего, следующие:

1. результативное, рассматривающее результаты функционирования региона по его конкурентоспособности;
2. факторное, рассматривающее источники развития региона и создания его конкурентоспособности;
3. процессное, учитывающее условия воспроизводства населения, товаров и услуг, регионального потенциала и др.

Эти направления вытекают из миссии и функций региона, которые составляют основу определения понятия «регион». Регион – это государственно-территориальное образование, имеющее административные границы (иногда и государственные границы для приграничных или эксклавных территорий) и органы управления, в котором обеспечиваются: качество и уровень жизни людей (населения); условия ведения и развития предпринимательства; использование, воспроизводство и обновление территориального потенциала (экономического, социального, природно-ресурсного, научно-технического, инновационного, культурного и др.) в интересах живущего и будущего поколений в рамках единого национального пространства[12].

Понятие конкурентоспособности региона, учитывающее разные аспекты и уровни рассмотрения, может быть дано на основе модификации определения, предложенного А.З. Селезневым. Конкурентоспособность региона – это обусловленное экономическими, социальными, политическими, экологическими и другими факторами положение региона и его отдельных подсистем, отраслей, товаропроизводителей на внутреннем и внешнем рынках, отражаемое через показатели (индикаторы), адекватно характеризующие такое состояние и его динамику[14].

 Данное понятие включает  разные уровни конкурентоспособности  региона: макро-, мезо- и микроуровень. На макроуровне конкурентоспособность региона рассматривается в целом по территориальному образованию (интегрированная конкурентоспособность) или по ее составляющим (экономическая конкурентоспособность, социальная, управленческая и другие) и может использоваться для межрегиональных сопоставлений как внутри страны, так и с другими странами. На мезоуровне конкурентоспособность региона анализируется по его внутрирегиональным составляющим: территориальным комплексам, секторам экономики, отраслям, муниципальным образованиям. На микроуровне конкурентоспособность региона исследуется по конкретным типам и сегментам рынков, по отдельным товаропроизводителям и группам товаров, по внутриотраслевым и внутримуниципальным образованиям. На микроуровне экономическая конкурентоспособность региона – это, прежде всего, способность региональных производителей продавать свои товары, увеличивать или сохранять доли на внутренних и внешних рынках, достаточные для расширения и развития компаний, для роста уровня жизни в регионе, для поддержания сильного и эффективного государства.

 Конкурентоспособность  региона можно анализировать  и в других аспектах. При учете  фактора времени может рассматриваться  текущая и перспективная конкурентоспособность, при учете типа поведения региона  как экономического субъекта  – оперативная, тактическая и  стратегическая конкурентоспособность.

 Рассмотрим определение  этих видов конкурентоспособности, имея в виду, что регион одновременно  может быть и субъектом, и объектом  формирования конкурентоспособности[20].

Текущая (фактическая) конкурентоспособность характеризует фактическое (существующее) состояние или положение субъекта (объекта) в текущий момент времени. Перспективная конкурентоспособность отражает возможное (прогнозируемое, будущее) состояние или положение субъекта (объекта) в перспективный момент времени.

 Оперативная конкурентоспособность  означает состояние или положение  субъекта при инерционном развитии  и пассивном поведении. Стратегическая  конкурентоспособность выражает  состояние или положение субъекта (объекта) с точки зрения возможности  достижения им стратегических  целей развития при активном (проактивном) поведении. Стратегическая конкурентоспособность региона характеризует способность к своевременным и полноценным изменениям внутренней и внешней среды, обеспечивающим эффективное достижение целей развития. Она связана с возможностью региона эффективно создавать новые функции, товары, услуги, производить старые с новым качеством, на новом технологическом уровне и обеспечивать развитие региона на инновационной, интенсивной основе.

 Таким образом, конкурентоспособность  региона является сложным, многогранным  явлением и может быть рассмотрена  в различных аспектах, зачастую  переплетающихся между собой:

• по элементам экономической системы: ресурсная, факторная, результативная, потоковая и др.;
• по функциям системы: экономическая, социальная, управленческая, инфраструктурная, институциональная, экологическая и другие виды конкурентоспособности;
• по уровням экономической системы: макро-, мезо-, микроконкурентоспособность;
• по отношению к стране пребывания: внутренняя и внешняя конкурентоспособность;
• по фактору времени: текущая и перспективная конкурентоспособность;
• по типу поведения: оперативная, тактическая и стратегическая конкурентоспособность.

Общее определение конкурентоспособности региона может быть сформулировано следующим образом: конкурентоспособность региона — это обусловленное экономическими, социальными, политическими и другими факторами положение региона и его отдельных товаропроизводителей на внутреннем и внешнем рынках, отражаемое через показатели (индикаторы), адекватно характеризующие такое состояние и его динамику.

1.2. Факторы создания конкурентоспособности  региона

         Экономические процессы в регионе протекают непрерывно, в едином потоке, они  замыкаются: результаты конкурентоспособности часто становятся ее факторами, а факторы опять влияют на результаты. В процессах реализуются функции региона и получаются результаты (новое состояние системы), которые в свою очередь влияют на процессы.

Рисунок  1. – Функции регионального развития и управления

На конкурентоспособность региона влияет множество самых различных условий как объективного, так и субъективного характера: факторные условия производства (обеспеченность региона сырьевыми ресурсами, квалифицированным персоналом, развитой материальной и рыночной инфраструктурой); общие условия хозяйствования (развитость отраслей материального производства, экологическая безопасность, степень изношенности основных фондов и др.); факторы спроса на продукцию базовых отраслей региона; социальные, социокультурные, организационно-правовые, политические, факторные условия и др. Влияние на конкурентоспособность региона имеет как общая экономическая обстановка в стране, так и специфика отдельных отраслей, комплексов, расположенных на территории региона.