Теоретические аспекты изучения общественного мнения

1. Функции, отражающие взаимодействие общественного мнения с другими социальными институтами и населением.

К ним относятся:

• информационная - состоит в том, что общественное мнение является важнейшим поставщиком информации о субъективном мире людей, их отношении к событиям, явлениям действительности. (Когда человек узнает что-либо о необычном событии, он чувствует себя некомфортно, до тех пор, пока не узнает, как к этому событию отнеслись его знакомые, друзья, коллеги и т.д.)
• регулятивная - общественное мнение вырабатывает (самостоятельно или «переносит» из науки, религии, идеологии) и насаждает в обществе определенные нормы, ценности, установки, модели поведения. (Многие люди в Украине сегодня руководствуются установкой, выработанной общественным мнением: «Плохо быть бедным, надо что-то делать, чтобы стать состоятельным человеком»)
• управленческая - бщественное мнение выступает источником информации о субъективном мире людей, необходимой для подготовки и принятия управленческих решений.

2. Функции, отражающие взаимодействие общественного мнения с органами управления, его учет в процессе принятия управленческих решений.

К ним относятся:

• экспрессивная - общественное мнение, независимо от того, в каких условиях ему приходится функционировать, всегда занимает определенную позицию по отношению к фактам, событиям жизни общества, деятельности органов управления. Иначе говоря, общественное мнение выступает в качестве «контролера» за деятельностью органов управления.
• консультативная - общественное мнение участвует в процессе подготовки и принятия решений органами управления, дает совет, консультирует по поводу путей и методов решения проблем жизни общества.
• директивная - общественное мнение иногда само выносит решение по тем или иным общественным проблемам, имеющим обязательный характер. Речь идет о выборах, референдумах, функционировании различных форм прямой демократии в трудовых коллективах, по месту жительства населения и т.д.
• побудительная - общественное мнение через митинги, забастовки, демонстрации побуждает органы управления к принятию решений. Эта функция занимает промежуточное положение между консультативной и директивной, и не всегда рассматривается как самостоятельная функция. Однако ее нельзя отождествлять ни с директивной (так как здесь само общественное мнение не принимает решений), ни с консультативной (так как здесь общественное мнение не дает «советы», которые могут быть приняты, а могут - нет), а прямо и активно «давит» на органы управления, заставляя их принимать решения. (Вспомните, например, реакцию правительства Украины на шахтерские забастовки или акции протеста студентов).

Таким образом, через реализацию вышеперечисленных  функций проявляется (более или  менее результативно) воздействие  общественного мнения на процессы социального  управления обществом.

3. Методы изучения общественного мнения

Существует  три основных класса методов сбора  социологической информации: прямое наблюдение; анализ документов; опросы, которые делятся на два подкласса интервью и анкетный опрос.

Прямое наблюдение - под наблюдением в социологии подразумевается прямая регистрация событий очевидцем.

Наблюдение может носить различный  характер. Иногда социолог самостоятельно наблюдает происходящие события. Иногда он может пользоваться данными наблюдений других лиц.

Наблюдение бывает простым и  научным. Простое - это то, которое  не подчинено плану и ведется  без определенно разработанной  системы. Научное наблюдение отличается тем, что:

• оно подчинено ясной исследовательской цели и четко сформулированным задачам.
• планируется по заранее обдуманной процедуре.
• все данные наблюдения фиксируются в протоколах или дневниках по определенной системе.
• информация, полученная путем научного наблюдения, должна поддаваться контролю на обоснованность и устойчивость.

Наблюдение классифицируется:

1. По степени формализованности: выделяют неконтролируемое (или нестандартизованное, бесструктурное) и контролируемое (стандартизованное, структурное). В неконтролируемом наблюдении пользуются лишь принципиальным планом, а при контролируемом - регистрируют события по детально разработанной процедуре.
2. В зависимости от положения наблюдателя: различают соучаствующее (или включенное) и простое (невключенное) наблюдения. Во время включенного наблюдения исследователь имитирует вхождение в социальную среду, адаптируется в ней и анализирует события как бы “изнутри". В невключенном (простом) наблюдении исследователь наблюдает “со стороны", не вмешиваясь в события.

В обоих случаях наблюдение может  производиться открыто или инкогнито.

Одна из модификаций включенного  наблюдения носит название стимулирующего наблюдения. Этот способ подразумевает  воздействие исследователя на события  которые он наблюдает. Социолог создает  определенную ситуацию, для того чтобы  стимулировать события, что дает возможность оценить реакцию  на это вмешательство.

3. По условиям организации наблюдения делятся на полевые (наблюдения в естественных условиях) и на лабораторные (в экспериментальной ситуации).

Процедура любого наблюдения складывается из ответа на вопросы: «Что наблюдать?», «Как наблюдать?» и «Как вести записи?».

Постараемся найти на них ответы.

На первый вопрос отвечает программа  исследования, в частности состояние  гипотез, эмпирические индикаторы выделенных понятий, стратегия исследования в  целом.

При отсутствии четких гипотез, когда  исследование проводится по примерному плану, применяют простое или  бесструктурное наблюдение. Цель такого предварительного наблюдения заключается  в том, чтобы придумать гипотезы для более строгого описания наблюдаемого объекта. При этом используется следующее:

1. Общая характеристика социальной ситуации, включающая такие элементы, как: сфера деятельности (производственная, непроизводственная, уточнение ее особенностей и т.д.); правила и нормы, регулирующие состояние объекта в целом (формальные и общепринятые, но не закрепленные в инструкциях или распоряжениях); степень саморегуляции объекта наблюдения (в какой мере его состояние определяется внешними факторами и внутренними причинами).
2. Попытка определить типичность наблюдаемого объекта в данной ситуации, относительно других объектов и ситуаций; экологическая среда, область жизнедеятельности, общественная, экономическая и политическая атмосфера, состояние общественного сознания на данный момент.
3. Субъекты или участники социальных событий. В зависимости от общей задачи наблюдения их можно классифицировать:

• по демографическим и социальным признакам;

• по содержанию деятельности (характер труда, сфера занятий, сфера досуга);
• относительно статуса в коллективе или группе (руководитель коллектива, подчиненный, администратор, общественный деятель, член коллектива);
• по официальным функциям в совместной деятельности на изучаемом объекте (обязанности, права, реальные возможности их осуществления; правила, которым они следуют строго и которыми пренебрегают);
• по неофициальным отношениям и функциям (дружба, связи, неформальное лидерство, авторитет).

4. Цель деятельности и социальные интересы субъектов и групп: общие и групповые цели и интересы; официальные и неформальные; одобряемые и не одобряемые в данной среде; согласованность интересов и целей.

5. Структура деятельности со стороны: внешних побуждений (стимулы), внутренних осознанных намерений (мотивы), средств, привлекаемых для достижения целей (по содержанию средств и по моральной их оценке), по интенсивности деятельности (продуктивная, репродуктивная; напряженная, спокойная) и по ее практическим результатам (материальные и духовные продукты).
6. Регулярность и частота наблюдаемых событий: по ряду указанных выше параметров и по типичным ситуациям, которые ими описываются.

Наблюдение по такому плану позволяет  более хорошо разобраться в объекте  наблюдения.

По собранным предварительным  данным задачи наблюдения уточняются. Некоторые стороны наблюдаемых  событий изучаются более детально, другие опускаются.

Таким образом, после предварительного, наблюдение переходит в стадию более  формализованного поиска.

Составлению жесткой процедуры  контролируемого наблюдения предшествует детальный анализ проблемы на основе теории и данных неконтролируемого  наблюдения. Теперь отдельные явления, события, формы поведения людей  должны быть интерпретированы в понятиях логики исследования, они приобретают  смысл индикаторов каких-то более  общих свойств или действий.

Наблюдение большой аудитории  собрания производится несколькими  лицами, которые придерживаются единой инструкции по подготовке протокола  регистрации данных наблюдения предшествует не только разработка общей концепции, но и неоднократные нестандартизованные  наблюдения на разных объектах (в нашем  случае - собраниях разных организаций  и коллективов).

Следует ли наблюдателю вмешиваться  в наблюдаемый процесс?

Преимущества наблюдений очевидны: они дают наиболее яркие, непосредственные впечатления о среде, помогают лучше  понять поступки людей и действия социальных общностей. Но с этим связаны и основные недостатки такого способа. Исследователь может потерять способность объективно оценивать ситуацию, как бы внутренне переходя на позиции тех, кого он изучает, слишком «вживается» в свою роль соучастника событий. Имеются и нравственные проблемы включенного наблюдения: насколько вообще этично, маскируясь под рядового участника какой-то общности людей, в действительности исследовать их?

Рассмотрим пути повышения надежности данных при наблюдении.

Надежность (обоснованность и устойчивость данных) повышается, если выполнять следующие правила:

а) Максимально дробно классифицировать элементы событий, подлежащих наблюдению, пользуясь четкими индикаторами. Их надежность проверяется в пробных  наблюдениях, где несколько наблюдателей регистрируют по единой инструкции одни и те же события, происходящие на объекте, аналогичном тому, который будет  изучаться.

б) Если основное наблюдение осуществляется несколькими лицами, они сопоставляют свои впечатления и согласовывают  оценки, интерпретацию событий, используя  единую технику ведения записей, тем самым повышается устойчивость данных наблюдения.

в) Один и тот же объект следует  наблюдать в разных ситуациях (нормальных, и стрессовых, стандартных и необычных), что позволяет увидеть его  с разных сторон.

г) Необходимо четко различать и  регистрировать содержание, формы проявления наблюдаемых событий и их количественные характеристики (интенсивность, регулярность, периодичность, частоту).

д) Важно следить за тем, чтобы  описание событий не смешивалось  с их интерпретацией. Поэтому в  протоколе следует иметь специальные  графы для записи фактуальных  данных и для их истолкования.

е) При включенном или невключенном наблюдении, выполняемом одним исследователем, особенно важно следить за обоснованность интерпретации данных, стремясь к  тому, чтобы перепроверить свои впечатления  с помощью различных возможных  интерпретаций. Например, бурная реакция  собрания на выступление может быть следствием одобрения, недовольства по поводу высказанного оратором, реакцией на его шутку или реплику из зала, на допущенную им ошибку или оговорку, на постороннее действие во время выступления. Во всех этих случаях делаются особые заметки, поясняющие протокольную запись.

ж) Полезно прибегнуть к независимому критерию для проверки обоснованности наблюдения. Данные наблюдений «со стороны» можно проконтролировать с помощью интервью с участниками событий; материалы включенного наблюдения желательно проверить невключенными по той же программе или по имеющимся документам.

Место наблюдения среди других методов  сбора данных.

Основным недостатком этого  метода является необъективность наблюдателя. Человек очень редко оценивает  ситуацию абсолютно беспристрастно (ему свойственно делать выводы). Личностные особенности наблюдателя  определенно сказываются на его  впечатлениях.