Автор работы: Пользователь скрыл имя, 18 Марта 2013 в 17:43, лекция
1. Сущность финансов и их функции.
2. Роль финансов в рыночных отношениях.
3. Финансово - бюджетная политика России.
2. Организация финансового контроля.
В зависимости от субъекта хозяйствования финансовый контроль разделяется на:
Государственный финансовый контроль осуществляется через общегосударственные специальные службы: государственная налоговая служба; служба налоговой полиции; министерство финансов, образования.
Внутрихозяйственный контроль осуществляется на самом предприятии через бухгалтера, плановый или финансовый отделы, руководство фирмой.
Аудиторский контроль осуществляется через специальную систему аудиторских фирм.
В определенной степени финансовый контроль осуществляют банки (в тех случаях, когда они выдают кредиты).
3. Виды финансового контроля.
По формам проведения финансовый контроль делится на:
Предварительный контроль осуществляется на стадии составления финансовых планов, сметных доходов и расходов. Предварительный контроль должен предотвращать нерациональное расходование средств, не допускать снижения всех видов расходов, не позволять нарушать законодательные акты.
Текущий контроль проводится в процессе исправления финансовых планов. По существу, проводится повседневно: при организации расчетов, при открытии счетов, проверке начисления заработной платы, проверки налоговых платежей.
Последующий контроль проводится после завершения отчетного года. Еще раз, но более тщательно проверяется выполнение плановых расчетов.
По методам проведения финансовый контроль делится на: проверки; обследования; анализ; ревизии.
Проверки проводятся по отдельным вопросам (например, выплаты премий).
Обследование охватывает более широкий спектр деятельности для принятия определенных решений. Для обследования используются анкетирование, тесты, собеседования.
Анализ используется как метод финансового контроля и может быть представлен по отдельным факторам, направлениям, периодам времени.
Ревизии - обширные и комплексные проверки всей финансовой деятельности за год. Для проведения ревизий составляется программа, где существует цель, тематика, объекты и основные вопросы ревизионной проверки. После этого следует заключение, где отмечаются плюсы, минусы, накладываемые штрафы и т. д.
В качестве примера можно рассмотреть контрольную работу налоговой инспекции по городу Москве.
В 1994 году было доначислено налогов на 83 млрд. руб. (200 тыс. $). Более половины - налог на прибыль. Также обнаружено, что 814 предприятий имело от 2 до 12 расчетных счетов, из которых только один был известен налоговой полиции. С другой стороны, имеются данные о нечеткой работе самих налоговых служб, которые вносили сумятицу в расчеты по налогам, например, налог на прибыль:
1 квартал - ставка 35 %.
2 квартал - ставка 38 %.
3 квартал - ставка 35 %.