Финансы таможенных организаций

 

Источник: расчеты  ЭЭГ по данным Банка России.

В товарной структуре российского  импорта в 3 кв. 2010 г., согласно данным Росстата, продолжился рост  доли инвестиционного импорта (до 19,7% после рекордно низких 16,8% в 1 кв. 2010 г. и 18,6% во 2 кв. 2010 г.). Это указывает на ускорение восстановления  инвестиционной активности.

В географической структуре  импорта в январе-октябре 2010 г. темпы роста импорта из СНГ существенно превосходили темпы роста импорта из стран дальнего зарубежья (49,6% и 27,8%, соответственно), в основном, вследствие ускоренного роста импорта металлургической и машиностроительной продукции из СНГ.

По данным Банка России, в январе-октябре 2010 г. по сравнению с январем-октябрем прошлого года произошло реальное укрепление рубля к доллару на 11,7%, к евро – на 16,3%, к корзине валют торговых партнеров – на 10,7%. Что касается валют стран СНГ, то, согласно данным Национального банка республики Беларусь, укрепление российского рубля по отношению к белорусскому составило за январь-октябрь 2010 г. 11,3%, год к году; укрепление к гривне за тот же период составило 2,7%.

 

2.2. Импорт в экономике России

Импорт России  в 2010 году составил 229,0 млрд.долларов США[1]и  по сравнению с 2009 годом увеличился на 36,8%, в том числе из стран  дальнего зарубежья – 197,4 млрд.долларов США (рост на 35,6%), из стран СНГ – 31,6 млрд.долларов США[1] (рост на 44,8%).

Увеличение стоимости  российского импорта в 2010 году относительно 2009 года было обусловлено в основном ростом его физического объема,  индекс которого составил 135,4%, тогда  как индекс средних цен импортируемых  товаров составил всего 101,6%.

В товарной структуре импорта  из стран дальнего зарубежья на долю машин  и оборудования в 2010 году приходилось 47,0% (в 2009 году – 46,1%). Стоимостной объем  импорта машиностроительной продукции  по сравнению с 2009 годом увеличился на 38,4%, в том числе: механического  оборудования – на 35,5%, электрооборудования  – на 39,8%, средств наземного транспорта (за исключением железнодорожного) – на 59,1%, инструментов и аппаратов  оптических – на 23,9%. Физический объем  ввоза легковых автомобилей возрос на 23,2%, грузовых – в 2,2 раза.

Доля импорта продовольственных  товаров и сырья для их производства составила 15,3% (в 2009 году – 17,5%). Физические объемы поставок продовольственных  товаров по сравнению с 2009 годом  возросли на 15,5%, в том числе: свежемороженой рыбы – на 1,1%, сгущенного молока –  в 6,1 раза, сливочного масла – на 28,2%, сыров и творога – на 34,2%, цитрусовых – на 16,5%, кофе – на 14,8%, кукурузы – на 1,7%, сахара-сырца –  на 66,7%. Объемы закупок свежемороженого мяса снизились на 2,3%, мяса птицы – на 32,7%, чая – на 1,2%, консервов из мяса – на 6,9%.

 Удельный вес продукции  химической промышленности в  товарной структуре импорта составил 17,3% против 17,6% в 2009 году. Стоимостной  объем ввоза продукции химической  промышленности возрос на 33,4%. Физические  объемы поставок продуктов неорганической  химии увеличились на 21,1%, органических  химических соединений – на 41,2%, лаков и красок – на 14,6%, парфюмерии  – на 10,6%, мыла и моющих средств  – на 15,5%, пластмассы и изделий  из нее – на 36,2%, каучуковых  и резиновых изделий – на 48,5%.

Доля импорта текстильных  изделий и обуви в 2010 году составила 6,3% (в 2009 году – 5,7%). Стоимостной объем  импорта этих изделий возрос по сравнению  с 2009 годом на 50,2%. Физические объемы закупок хлопчатобумажных тканей возросли по сравнению с 2009 годом на 37,5%, одежды – на 81,5%, обуви с верхом из натуральной  кожи – на 33,7%.

Удельный вес импорта  металлов и изделий из них в 2010 году составил 6,0% (в 2009 году – 5,2%). Стоимостной  объем данной товарной группы по сравнению  с 2009 годом возрос на 56,8%, а физический – на 73,7%. Физические объемы закупок  черных металлов и изделий их них  увеличились на 79,1%, в том числе: проката плоского из железа и нелегированной стали – на 75,2 раза, труб – в 4,0 раза.

В товарной структуре импорта  из стран СНГ в 2010 году доля машин  и оборудования составила 29,4% (в 2009 году – 23,6%). Стоимостной объем импорта  данной товарной группы по сравнению  с 2009 годом возрос на 64,4%. Стоимостные  объемы ввоза механического оборудования возросли на 17,4%, электрооборудования  – на 28,4%, железнодорожного  оборудования – в 3,6 раза, средств наземного  транспорта (кроме железнодорожного) – в 2,0 раза. Физический объем ввоза  легковых автомобилей увеличился в 2,1 раза.

Удельный вес продовольственных  товаров и сырья для их производства в товарной структуре импорта  из стран СНГ в 2010 году составил 17,3% (в 2009 году – 18,7%), топливно-энергетических товаров – 10,5% (10,7%), продукции химической промышленности – 8,7% (10,1%), металлов и  изделий из них – остался на уровне прошлого года.

Рост стоимостных объемов  импорта из стран СНГ по сравнению  с 2009 годом наблюдался по всем укрупненным  позициям товарной номенклатуры. Увеличение стоимостного объема ввоза вызвано, в основном, ростом импорта (физических объемов) черных металлов и изделий  из них – на 25,0%, сыров и творога  – на 4,9%, масла растительного – в 2,7 раза, продуктов содержащих какао – на 21,3%, нефтепродуктов – в 2,4 раза, удобрений – в 3,0 раза, пластмассы и изделий из нее – на 49,6%, лаков и красок – на 20,9%.

В страновой структуре  внешней торговли России особое место  занимает Европейский Союз, как крупнейший экономический партнер страны. На долю Европейского Союза в 2010 году приходилось 49,0%  российского товарооборота (в 2009 году – 50,4%). На страны СНГ в 2010 году приходилось 14,6% российского товарооборота (в 2009 году – 14,6%), на страны ЕврАзЭС – 7,8% (8,7%), на страны АТЭС – 23,3% (20,7%).

 Основными торговыми  партнерами России в 2010 году  среди стран дальнего зарубежья  были: Китай, товарооборот с которым  составил 59,3 млрд.долларов США (150,3% к 2009 году), Нидерланды – 58,4 млрд.долл.США  (146,0%), Германия – 51,8 млрд.долл.США  (129,7%), Италия – 37,3 млрд.долл.США  (113,2%), Турция – 25,2 млрд.долл.США  (128,8%), США – 23,6 млрд.долл.США (128,8%), Япония – 23,1 млрд.долл.США (159,4%), Франция – 22,6 млрд.долл.США (131,5%), Польша – 20,8 млрд.долл.США (124,2%),  Республика Корея – 17,7 млрд.долл.США  (168,0%).

 

Таблица. Импорт России важнейших  товаров в 2010 году.

 

Наименование товара	всего		Дальнее зарубежье		СНГ
	Тыс. тонн	Млн. долл	Тыс. тонн.	Млн. долл	Тыс. тонн	Млн. долл
1	2	3	4	5	6	7
Всего	-	228953,4	-	197355,9	-	31597,5
Мясо  свежее и мороженое	1 277,8	4 142,5	1261,8	4086,8	16,0	55,7
Мясо птицы  свежее и  мороженое	649,9	863,2	649,8	863,0	0,1	0,2
Рыба свежая и мороженая	791,4	1 691,0	784,0	1681,8	7,4	9,2
Молоко и сливки сгущенные	78,8	237,9	73,8	219,0	5,0	18,9

 

Продолжение Таблицы.

 

1	2	3	4	5	6	7
Масло сливочное	78,5	257,6	78,5	257,6	-	-
Цитрусовые	1 487,0	1 274,4	1476,6	1268,1	10,4	6,3
Кофе	102,4	333,0	101,8	330,8	0,6	2,2
Чай	181,6	563,1	177,5	554,4	4,1	8,7
Зерновые культуры	-	230,7	-	209,6	-	21,1
Пшеница и меслин	75,7	12,0	0,5	0,5	75,2	11,5
Ячмень	103,3	32,0	98,6	31,0	4,7	1,0
Кукуруза	36,5	62,0	19,1	56,5	17,4	5,5
Масло подсолнечное	114,3	119,0	1,0	1,7	113,3	117,3
Изделия и консервы из мяса	28,7	120,8	28,5	120,2	0,2	0,6
Сахар-сырец	2 086,3	1 158,7	2086,3	1158,7	-	-
Сахар белый	95,8	70,6	66,3	46,7	29,5	23,9
Какао-бобы	54,3	211,7	54,3	211,7	-	-
Продукты, содержащие какао	153,2	614,2	43,8	264,2	109,4	350,0
Напитки алкогольные и  неалкогольные	-	2 239,0	-	1768,1	-	470,9
Сигары и сигареты	-	128,1	-	124,4	-	3,7
Руды и концентраты  алюминиевые	29,6	8,4	28,2	8,2	1,4	0,2

 

Продолжение Таблицы.

 

1	2	3	4	5	6	7
Уголь каменный	14 769,8	483,4	707,2	151,4	14062,6	332,0
Нефть сырая	1 104,2	295,5	-	-	1104,2	295,5
Нефтепродукты	2 225,2	1 965,0	359,6	833,4	1865,6	1131,6
Бензин автомобильный	495,6	363,3	8,1	7,1	487,5	356,2
Дизельное топливо	510,1	343,8	1,6	2,6	508,5	341,2
Топлива жидкие	863,4	424,7	0,2	0,2	863,2	424,5
Газ природный, млрд.куб.м	4,3	85,6	0,0	-	4,3	-
Электроэнергия, млн.кВт-ч	1 644,3	42,4	1144,7	27,9	499,6	14,5
Антибиотики	-	88,1	-	84,5	-	3,6
Медикаменты	-	9 272,3	-	9237,8	-	34,5
Химические средства защиты растений	50,0	328,1	48,6	324,9	1,4	3,2
Каучук натуральный и синтетический	114,3	295,8	113,4	292,9	0,9	2,9
Одежда	-	5 549,4	-	5174,6	-	374,8
Обувь кожаная,	99,1	2 2227,6	97,2	2207,3	1,9	20,3
Черные металлы	4 965,3	4 749,0	2099,3	2657,8	2866,0	2091,2
Автомобили легковые, 1000 шт.	686,6	11 375,6	582,3	10735,1	104,3	640,5
Мебель	-	2 028,6	-	1925,2	-	103,4

2.3 Государственное  регулирование импорта

 

Главная задача государства  в современных условиях – выработка  внешнеэкономической политики, адекватной рыночным принципам функционирования российской экономики и её последовательной интеграции в мировое хозяйство. Хозяйственное взаимодействие с  внешним миром выступило катализатором  рыночных преобразований, дав ощутимый импульс развитию тех инструментов и механизмов, которые были слабы  или отсутствовали прежде (Фондовый и валютный рынок), адаптации национальной экономики к функционированию в  условиях меняющейся конъюнктуры на основе прямых и обратных связей между  спросом и предложением.

Внешнеэкономическая деятельность определяется, регулируется, именно с  помощью внешнеэкономической политики.

Для формирования эффективной  внешнеэкономической политики России необходимо чётко и ясно определить её основные принципы, на которых базируются формы и методы регулирования  внешнеэкономических связей. Так, центральное  место во внешнеэкономической политике занимает экономико-правовое регулирование  поведения участников внешнеэкономической  деятельности – оно должно отвечать общенациональным интересам.

Основой регулирования иностранной  конкуренции на внутреннем рынке  становится таможенный тариф на базе таможенного законодательства (1993) России (Закон РФ «О таможенном тарифе»  И Таможенный кодекс РФ). Это позволяет  стране интегрироваться в торгово-экономическую  систему по общепринятым правилам, открывает ей путь во Всемирную торговую организацию. Причём в сложных кризисных  условиях вхождение национальной экономики  в мировую должно быть постепенным  и опирающимся на продуманную  структурную и промышленную политику.

Внешнеэкономическая политика России строится главным образом  на следующих принципах:

-преобразующая (а не только сугубо регулирующая) деятельность государства, вырабатывающего политику развития отраслей и регионов, в соответствии с которой выстраивается внешнеэкономическая политика страны, включая её таможенный инструментарий и режим для иностранных инвестиций;

-изменение внешнеэкономической деятельности российских фирм в направлении от преимущественно разовых внешнеэкономических сделок к внешнеэкономической деятельности как постоянной и ограниченной части их общей хозяйственной деятельности с долгосрочной ориентацией на удержание и расширение внешних рынков:

чёткое разделение функций  осуществления внешнеэкономической  политики между ветвями власти, ведомствами, а также Федерацией и  её субъектами;