Автор работы: Пользователь скрыл имя, 02 Мая 2015 в 01:30, курсовая работа
Актуальность темы исследования обусловлена социальными, экономическими и правовыми факторами.
При оценке эффективности государственного надзора страховой деятельности возникает множество теоретических и практических проблем. В первую очередь, это эффект отсроченного воздействия: результат от введения нового закона, например, может проявиться в полной мере лишь спустя несколько лет
Введение………………………………………………………………………………4
1. Государственное регулирование страховой деятельностью………………..6
1.1 Понятие, цели, методы государственного регулирования страховой деятельности ………………………………………………………………………………….6
1.2 Международные стандарты надзора на рынках финансовых услуг…………10
2. Регулирование государственного страхового надзора в РФ………………13
2.1 Государственный надзор за деятельностью страховщиков…………………..13
2.2 Юридическая ответственность за нарушение законодательства в сфере страхового надзора………………………………………………………………….……….16
3. Проблемы и пути решения в сфере страховой деятельности………….…..20
3.1 Проблемы………………………………………………………………………..20
3.2 Пути решения…………………………………………………………………...21
Заключение……………………………………………………………………….….24
Список использованной литературы………………………………………………26
Таблица 1. Характеристика форм надзора за страховой деятельностью
Форма надзора Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. |
Цель надзора Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. |
Целесообразный статус надзорного органа |
Лицензионная Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания.
Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания.
Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. |
Формирование института страховщиков, отвечающего установленному законодательством РФ стандарту предпринимательской деятельности Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. |
Вне и выше национальной системы страхования. Мировой опыт показывает (Франция, Германия), что функция выдачи и отзыва лицензии исполняется вышестоящим органом, например Министерством финансов |
Контрольная Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания.
Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. |
Соблюдение интересов субъектов страховой деятельности - государства, страховщиков, страхователей |
Общегосударственные контрольные органы и внутрисистемный для национальной страховой системы орган надзора Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. |
Статистическая Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания.
Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. |
Управление развитием отрасли Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. |
Общегосударственные статистические органы и внутрисистемный для национальной страховой системы орган надзора Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. Рассматривая внутреннюю планировку дворца, можно отметить, что анфилада его парадных залов развернута не вдоль главного фасада, как это обычно практиковалось, а перпендикулярно этому фасаду оси здания. |
Лицензионная форма надзора регулируется процедурой принятия решения о выдаче лицензии на право осуществления страховой деятельности. Полученная страховщиком лицензия дает право на проведение тех видов страхования, которые указаны в ней с учетом правил страхования, зафиксированных в приложении к лицензии. При необходимости расширения перечня предоставляемых страховых услуг (видов страхования) страховщик вновь проходит процедуру лицензирования и наряду с этим подвергается контролю со стороны надзорного органа за соблюдением нормативного соотношения между активами и обязательствами.
Предметом контрольной формы надзора является ведение страховщиками финансовых операций, связанных с формированием страховых резервов, размещением активов, обеспечением наличия свободных активов в размере установленных нормативов, а также соответствие деятельности выданной лицензии.
Статистическая форма надзора базируется на финансовой отчетности, представляемой страховщиками в органы страхового надзора. Состав и формы бухгалтерской отчетности, принципы бухгалтерского учета и план счетов утверждены соответствующими нормативными документами. Страховые компании обязаны публиковать в средствах массовой информации годовую отчетность о своей деятельности по итогам отчетного года после подтверждения достоверности ее содержания независимыми аудиторами.[11, c. 40-42]
Необходимость государственного надзора определяется важной ролью страхования в экономической жизни общества, связанной с ликвидацией последствий, неблагоприятных событий и аккумуляцией инвестиционных ресурсов, а также потребностью защиты интересов страхователей.
1.2 Международные стандарты надзора на рынках финансовых услуг
Финансовые услуги, к которым относится и страхование, обладают несколькими общими признаками, которые во многом определяют их правовое регулирование. Во-первых, они тесно связаны с работой финансовой системы страны - отсюда контроль финансовой устойчивости. Во-вторых, эти услуги оказывают профессионалы и между ними и их клиентами возникают диспропорции. Отсюда необходимость защиты клиентов. Эти общие свойства всех финансовых услуг во многом и должны определять требования к надзору на данных рынках. Во-вторых, исследования международных организаций показывают те фундаментальные принципы, которым должен удовлетворять надзор на всех финансовых рынках.
На сегодняшний день накоплен международный опыт надзора на финансовых рынках, в том числе страхового надзора. Россия недавно возродила коммерческое страхование и страховой надзор. Поэтому имеющийся международный опыт нельзя не учитывать, развивая российский страховой надзор.
Страховой сектор в гораздо меньшей степени, чем банковский, влияет на финансовую стабильность; однако в силу природы страхования - защита от будущих убытков - в нем наибольшую роль играет правильная оценка страховщиками своих активов и обязательств, т.е. правильная оценка возможности удовлетворить будущие требования страхователей (выгодоприобретателей). Кроме того, в страховом секторе огромное значение имеет добросовестное поведение страховой компании на рынке (международные стандарты используют для этого термин «рыночная дисциплина»).
Появление новых технических возможностей в условиях глобализации страхового рынка создало новые возможности для национальных органов страховых надзоров, в том числе создавать региональные и международные информационные сети, обеспечивающие сведениями о страховых компаниях, работающих на международных рынках.[9, c. 23-26]
Международная ассоциация страховых надзоров была создана как международный форум страховых надзоров стран-участниц для усиления официальных международных и личных контактов страховых надзоров и улучшения возможностей страховых надзоров по защите прав страхователей, застрахованных и выгодоприобретателей. Для этого Ассоциация способствует сотрудничеству страховых надзоров, создает необходимые условия для обмена мнениями или другой информацией, а также анализирует и распространяет статистические и аналитические данные.
Международная Ассоциация Страховых Надзоров (IAIS) - первая глобальная организация страховых надзоров, члены которой обязались регулярно обмениваться информацией о компаниях, работающих под их юрисдикцией, и о руководстве этих компаний. Можно выделить несколько категорий участников Ассоциации:
члены, подписавшие Устав, - страховые надзоры, которые являлись учредителями Ассоциации 16 июня 1994 г. (в их числе и Российская Федерация);
члены - страховые надзоры, иные, чем те, что подписали Устав;
наблюдатели, которыми могут быть международные, региональные, правительственные и государственные организации, которые осуществляют деятельность, связанную со страхованием или страховым надзором.
МАСН стала всемирно признанной организацией, устанавливающей стандарты в сфере страхового надзора наподобие тому, как эту роль играл Базельский комитет.
Основу эффективного надзора составляют главные страховые принципы (Insurance Core Principles - ICP), из которых вытекают цели и «подцели» страхового надзора и которые дополняются стандартами, регулирующими вопросы надзора более детальные.[7, c. 55-64]
Редакции ICP пересматривались с 1997 г. по 2008 г. Ежегодное собрание МАСН утверждает современные методологии проверки применения ICP в законодательном процессе и надзорной практике. Для каждого принципа ICP установлены критерии, которыми государственный надзорный орган должен неукоснительно руководствоваться в своей деятельности. Различаются существенные критерии (essential criteria), применяемые для оценки соблюдения страховых принципов любой страны, и дополнительные (additional criteria), применяемые в зависимости от особенностей отдельных стран. Проверки проводились, как правило, самой надзорной службой (self-assessment) или третьей организацией. Для самопроверки МАСН была разработана программа self-assessment exercise, которая позволяла членам ассоциации систематически проверять степень реализации ICP.
Конечно, определенная преемственность, а следовательно, и длительный «срок годности» ICP желательны не только для надзора, но и для поднадзорных структур, однако динамика развития, в частности, сектора финансовых услуг настолько велика, что и в будущем, видимо, не обойтись без внесения изменений в документы, фиксирующие основные принципы.
Документ имеет следующие разделы: общие предпосылки эффективного страхового надзора; система надзора; поднадзорные предприятия; текущий надзор; правила надзора, основывающиеся на принципе осторожности; поведение на рынке и защита потребителей; информация, разъяснение и открытость; мошенничество; борьба с отмыванием денег и терроризмом.
За немногочисленными исключениями новые ICP могут применяться как к страховым, так и перестраховочным компаниям. Они действительны для всех участников страховых отношений, независимо от того, занимаются ли они страхованием или перестрахованием. Только те разделы, которые касаются защиты потребителя в узком смысле этого слова (т.е. разъяснение, консультация, справедливое обращение со страхователями, например при урегулировании убытков), не распространяются на чисто перестраховочные компании. Ведь важной целью надзора является создание и поддержание эффективных, надежных, справедливых и стабильных рынков страховых услуг в интересах страхователей и здоровых финансовых рынков.[8, c. 2-9]
ICP действительны для всех
стран мира, независимо от того,
относятся ли они к развитым
или развивающимся странам. Несомненно,
для развивающихся стран
Сейчас в методологическом плане различают существенные критерии (essential criteria) и продвинутые критерии (advanced criteria). Как правило, для того чтобы получить оценку «учтены» (observed), должны быть выполнены условия, соответствующие критериям первой категории. Критерии второй категории (продвинутые критерии) в оценку не входят. Если наряду с существенными критериями учитываются и они, то речь идет об особенно эффективном надзоре. Если же нет, что часто встречается в странах с переходной экономикой (emerging countries), то это не сказывается на итоговой оценке.
2. Регулирование
государственного страхового
2.1 Государственный
надзор за деятельностью
В страховании задействовано большое количество людей, при этом в обороте находятся огромные деньги. Поэтому не исключена возможность столкновения самых разных интересов, а значит, и злоупотреблений.
Государство, издавая различные нормативные акты, создает, как правило, специальную службу, осуществляющую контроль в сфере страхового дела и регулирующую деятельность субъектов страхового дела.
Деятельность этой службы обычно выражается понятием «осуществление страхового надзора».
В настоящее время осуществляется дальнейшая реорганизация органа страхового надзора. В марте 2011 г. Указом Президента РФ Федеральная служба страхового надзора присоединена к Федеральной службе по финансовым рынкам.
В 2013 году, после упразднения ФСФР и передачи практически всех её функций Банку России, ставшему мегарегулятором всех финансовых рынков РФ, страховой надзор и значительная часть страхового регулирования были переданы ЦБ. Проект создания финансового мегарегулятора был запущен еще 4 марта 2011 года, когда Президент РФ подписал указ «О мерах по совершенствованию государственного регулирования в сфере финансового рынка».[5] 24 июля 2013 года президент Путин подписал федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с передачей Центральному банку РФ полномочий по регулированию, контролю и надзору в сфере финансовых рынков».[1]
Сегодня контроль и надзор за страховыми организациями осуществляет Департамент страхового рынка Банка России. Все страховые организации разделены на две группы: крупные страховые организации и прочие страховые организации.
Надзор за страховыми организациями, входящими в первую группу, осуществляется в центральном аппарате Банка России Департамент страхового рынка.
Надзор за страховыми организациями, входящими во вторую группу, осуществляется исходя из их территориальной принадлежности, для чего создаются 3 центра компетенции:
- в Москве (Центральный федеральный округ);
- в Санкт-Петербурге (Северо-Западный, Южный, Северо-Кавказский, Приволжский федеральные округа);
- в Новосибирске (Уральский, Сибирский, Дальневосточный федеральные округа).
С точки зрения результативности исполнения страховой надзор осуществляется с соблюдением следующих принципов:
- стабильность системы органов надзора;
- стабильность, прозрачность
и ясность законодательства, обеспечивающего
осуществление надзорных
- соответствие функций, структуры и методов надзора задачам, установленным в законодательстве;
- обеспечение эффективного
взаимодействия с другими
- неотвратимость и
Информация о работе Государственный надзор за страховой деятельностью в РФ