Автор работы: Пользователь скрыл имя, 17 Июня 2013 в 21:10, курсовая работа
Актуальність теми дослідження. Одним із найважливіших здобутків України протягом останніх кількох років є реформування пенсійної системи з метою підвищення рівня соціального захисту населення. Необхідність структурного реформування системи пенсійного забезпечення населення країни є очевидною, виходячи з таких соціально-економічних факторів, як: зростання демографічного навантаження; неспроможність традиційної солідарної системи, що базується на принципі перерозподілу, забезпечити необхідні фінансові ресурси для виплати гідних розмірів пенсій; соціальна несправедливість існуючої системи; низький коефіцієнт заміщення, тобто співвідношення розміру пенсії із заробітною платою.
ВСТУП…………………………………………………………………………….4
РОЗДІЛ 1. Теоретика-економічні передумови виникнення недержавних пенсійних фондів в Україні………………………………………………………6
1.1 Необхідність створення недержавного пенсійного фонду в Україні……..6
1.2 Суть, структура і функціональні завдання НПФ в Україні………………..8
1.3 Державне регулювання діяльності НПФ в Україні………………………..12
РОЗДІЛ 2. Аналіз функціонування системи недержавного пенсійного забезпечення в Україні…………………………………………………………..17
2.1 Основні принципи діяльності та особливості функціонування НПФ……17
2.2 Динаміка розвитку недержавного пенсійного забезпечення……………..24
2.3 Аналіз інвестиційної діяльності НПФ……………………………………..30
РОЗДІЛ 3. Стратегії та перспективи розвитку НПФ в Україні……………….34
3.1 Стратегії розвитку системи недержавного пенсійного забезпечення…....34
3.2 Шляхи вдосконалення системи НПЗ в Україні та перспективи його розвитку…………………………………………………………………………..41
ВИСНОВОК…………………………………………………………………...…47
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ………………………………….……49
- запроваджено розмежування джерел фінансування пенсій за різними пенсійними програмами між бюджетом Пенсійного фонду України та державним бюджетом;
- дещо зменшено обсяг
пільг зі сплати страхових
внесків, зокрема з травня 2009 року
здійснені заходи щодо сплати
страхових внесків до
- законодавчо розмежовано
системи справляння податків
та справляння страхових
- встановлено мінімальну пенсійну виплату на рівні не нижче прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, що дозволило виконати в повному обсязі норми статті 46 Конституції України.
Сплата страхових внесків
фізичними особами суб’єктами підприємницької
діяльності на особливих умовах, обумовлює
звуження їх прав у системі загальнообов’
Аналіз здійснених, починаючи з 1 січня
2004 року, заходів з реформування пенсійної
системи та міжнародного досвіду свідчить
про необхідність коригування процесів
подальшого проведення реформи з урахуванням
накопиченого досвіду та соціально-економічного
стану в країні. При цьому напрямами подальшого
реформування пенсійної системи нині
мають стати зростання бази справляння
страхових внесків, поліпшення фінансового
стану Пенсійного фонду України та забезпечення
середньо- та довгострокової стабільності
пенсійної системи, з поступовим переходом
до посилення ролі накопичувальних складових
пенсійної системи як фактору диверсифікації
джерел доходів, забезпечення належного
рівня заміщення заробітної плати пенсією
та мобілізації довгострокових інвестиційних
ресурсів, необхідних для модернізації
вітчизняної економіки.
Метою Концепції є ефективне і системне
реформування пенсійної системи, спрямованої
на забезпечення стабільного функціонування
пенсійної системи, гідного рівня життя
людей похилого віку та інших категорій
громадян, які втратили працездатність,
адекватного їх життєвим потребам, створення
дієвих механізмів захисту прав та інтересів
таких громадян, забезпечення прозорості
пенсійної системи. Концепцію передбачається
реалізувати протягом 2010 - 2017 років у два
етапи, а саме:
перший етап – з 2010 року до 2013 року,
другий етап – з 2014 року до 2017 року.
Реалізація Концепції супроводжуватиметься проведенням ефективної інформаційно-роз’яснювальної роботи серед населення, роботодавців, профспілок, об’єднань громадян та юридичних осіб.
Один з шляхів удосконалення пенсійної системи та дальшого проведення пенсійної реформи - Формування ефективної, надійної системи недержавного пенсійного забезпечення.
Для цього необхідно:
1) розширити напрями
2) уніфікувати порядок
оцінки пенсійних активів та
визначення розміру пенсійних
накопичень в системі
3) привести програми
4) визначити послуги із
адміністрування недержавних
5) прирівняти одноразову
виплату із системи
6) сприяти емісії цільових середньо- та довгострокових облігацій внутрішньої державної позики;
7) запровадити міжнародні
стандарти інвестиційної
На першому етапі (2010-2013 роки) передбачається вжити заходів щодо:
- запровадження дієвого
механізму підвищення
- забезпечення диференціації розміру мінімальної пенсійної виплати залежно від набутого страхового стажу;
- запобігання несвоєчасному
проведенню розрахунків за
- внесення законодавчих
пропозицій про скорочення
- забезпечення стабільності
фінансування пенсійних виплат,
ефективного та раціонального
використання пенсійних коштів,
удосконалення методів
- внесення змін до
- вдосконалення механізму
обчислення заробітної плати
для окремих категорій
- забезпечення прозорості
та прогнозованості пенсійної
системи і механізмів
- легалізації заробітної плати;
- опрацювання питання
про розширення джерел
- оптимізації максимальної
величини заробітної плати (
- підвищення на законодавчому
рівні вимог до компаній з
управління активами, що здійснюють
управління пенсійними
- створення інформаційно-
- обмеження придбання або додаткового інвестування пенсійних активів у цінні папери, випущені юридичними особами, які пов’язані із засновниками недержавних пенсійних фондів;
- забезпечити гарантований захист пенсійних активів;
- сприяння розвитку
- внесення змін до
- опрацювання питання
щодо встановлення державних
гарантій виплати пенсій
- удосконалення регулювання
у сфері недержавного
- запровадження економічних стимулів для сплати пенсійних внесків;
- забезпечення розмежування
функцій органів виконавчої
На другому етапі (2014 - 2017 роки) передбачається:
- завершити реалізацію
заходів з підготовки до
- здійснити поступовий
перерозподіл страхових
- забезпечити рівноправність громадян в пенсійній системі – єдині для всіх правила призначення пенсій;
- звільнити бюджет Пенсійного
фонду України від не
- запровадити уніфіковану
законодавчу базу пенсійної
- забезпечити розвиток
накопичувальної системи
- впровадити обов’язкові
професійні пенсійні програми
для працівників, зайнятих на
робочих місцях, на яких неможливо
уникнути впливу шкідливих
- Пенсійна реформа повинна
реалізовуватись через широке
громадське обговорення її
- З метою забезпечення
розробки, фінансово-економічного
Результатами реалізації Концепції повинні
стати:
1. фінансова стабільність пенсійної системи;
2. забезпечення конституційного рівня пенсійних виплат і дотримання положень Європейського кодексу соціального забезпечення та конвенції Міжнародної організації праці про мінімальні норми соціального забезпечення № 102 в частині пенсійного забезпечення;
3. створення справедливої, прозорої пенсійної системи;
4. поступовий перерозподіл навантаження зі сплати страхових внесків між роботодавцем та працівником із одночасним гарантованим підвищенням заробітної плати найманому працівникові, що забезпечить контроль за перерахуванням страхових внесків з боку застрахованої особи – майбутнього пенсіонера;
5. правове регулювання пенсійної
системи, що здійснюватиметься виключно
пенсійним законодавством.
.
Ризики при зволіканні із реалізацією
заходів, визначених Концепцією із подальшим
реформуванням пенсійної системи призведе
до:
- незабезпечення фінансової
стабільності у солідарній
- відстрочення запровадження
обов’язкової накопичувальної
- постійного підвищення дотацій з Державного бюджету України до Пенсійного фонду України.
Фінансування заходів із реалізації Концепції планується здійснювати за рахунок коштів Пенсійного фонду України, державного бюджету, міжнародних та вітчизняних донорських і благодійних організацій та інших джерел.
3.2 Шляхи вдосконалення системи НПЗ в Україні та перспективи його розвитку
Нинішній рік став серйозним
випробуванням для фондового ринку. Недосконалість
законодавчої бази, нерозвиненість організованого
ринку цінних паперів, низький рівень
фінансової обізнаності населення посилили
вплив кризових явищ на діяльність недержавних
пенсійних фондів.
Захист пенсійних накопичень та їх примноження
за рахунок інвестиційного прибутку з
метою здійснення майбутніх пенсійних
виплат учасникам знаходиться в руках
фінансових установ, які здійснюють управління
активами НПФ. Отже, саме від того, як працюють
ці установи, як будують відносини з фондом
і як контролюються, значною мірою залежить
спроможність фонду здійснювати пенсійні
виплати. Держфінпослуг, Ради НПФ, КУА
і недержавно-пенсійна громадськість
(USAІD та Світовий банк) докладають чималих
зусиль для розвитку накопичувальної
пенсійної системи і, особливо, НПФ в Україні,
а досягнення мізерні. Є дві групи проблем,
які гальмують хід пенсійної реформи,
формування накопичувальної пенсійної
системи та недержавного пенсійного забезпечення.
Перша – в корпоративному середовищі,
куди входять НПФ, КУА тощо, друга - в державному.
Информация о работе Не державні пенсійні фонди в системі пенсійного забезпечення