Основные задачи и методы управления финансами

Содержание………………………………………………………..1

1.  Основные задачи и методы управления финансами………………………………………………….2

1.1.            Сущность управления финансами, цели и задачи……………………………………………..2

  1.2.           Объекты управления……………………………………………………………………………………….2

1.3.           Субъекты управления………………………………………………………………………………………8

1.4.           Основные методы и формы управления финансами. ……………………………………10

2.              Государственные органы управления финансами…………………………………………….16

2.1.          Высшие органы государственной власти управления финансами. …………………..16

2.2.           Управление бюджетным процессом……………………………………………………………….18

2.3.          Управление государственным долгом…………………………………………………………..…23

2.4.         Управление  налогообложением……………………………………………………………………..23

3.             Министерство финансов и другие ведомствауправления финансами. …………..…25

4.             Финансовый менеджмент…………………………………………………………………………………30

4.1         Финансовый механизм. Сущность финансового менеджмента. Основные цели,

                функции, задачи и методы финансового менеджмента. …………………………………..30

4.2.         Управление капиталом – максимальная прибыль и минимальный риск.    ……..…35        

ЗАКЛЮЧЕНИЕ(ВЫВОДЫ)……………………………………………………………………46

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ………………………………………………………………………..47

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Финансы – объективная экономическая  категория рыночной экономики, играющая ведущую роль. Без нормального  функционирования финансового механизма  рыночная экономика работать не в  состоянии. Задача государства состоит  в том, чтобы  оценить роль финансовых отношений в тот или иной период развития. Именно поэтому в условиях рыночной экономике необходимо научиться  сочетать полную состоятельность предприятий  и регионов с государственным  регулированием экономики и финансов.Предметом  науки о финансах является определенная система экономических отношений, связанных с формированием, распределением и использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств (государства, предприятий, организаций  и других хозяйствующих субъектов) в целях выполнения функций и  задач государства и обеспечения  условий расширенного воспроизводства.

Финансы - неотъемлемая часть денежных отношений, но не всякие де-нежные отношения  являются финансовыми.

Финансы отличаются от денег, как по содержанию, так и по выполняемым  функциям. Деньги - это всеобщий эквивалент, с помощью которого прежде всего  измеряются затраты труда ассоциированных  производителей, а финансы же это  экономический инструмент распределения  и перераспределения валового внутреннего  продукта и национального дохода, орудие контроля за образованием и  использованием фондов денежных средств.

Считается, что понятие финансовой системы является развитием общего определения - финансы. При этом, как  отмечалось ранее, финансы выражают экономические общественные отношения. В теории систем и менеджменте  системой называют то, что решает проблему. В качестве проблем современного общества, которые призвана решать финансовая система, можно назвать:

-недостаточные темпы развития  экономики; 

-диспропорции развития экономической  системы; 

-отставание в адаптации к  изменениям на внешних товарных  и финансовых рынках;

-излишнюю социальную напряженность,  отрицательно влияющую на воспроизводст-

 венный процесс; 

  - низкий уровень удовлетворения  потребностей индивидуума и др.

Финансовая система - это система  форм и методов образования, распределения  и использования фонов денежных средств государства и предприятий. В ней выделяют в общей совокупности финансовых отношений (структурируют) три взаимосвязанные сферы: финансы  хозяйствующих субъектов (предприятий, организаций, учреждений), страхование, государственные финансы. Каждое из этих звеньев (подсистем) имеет свои задачи (подфункции финансовой системы), собственную организационную структуру  финансового аппарата, а в совокупности они образуют финансовую систему  государства.

Совокупность всех организационных  структур, осуществляющих управление финансами, называется финансовым аппаратом. На финансовый аппарат возложено  решение задач финансовой политики государства.

 

Целью данной работы является изучение темы «Управление финансами в  условиях рыночных отношений».

 

Соответственно задачами курсовой работы будут рассмотрение следующих  вопросов:

 

- понятие управления финансами,  а именно системы управления  финансами,  основные задачи и  методы управления финансами  и организация финансовой системы;

 

- правовое обеспечение системы  управления финансами, то есть  правовое оформление финансовых  отношений и роль финансового  права в управлении финансами  и основные правовые акты;

 

- система финансовых органов  управления финансами, а именно  методы государственного регулирования  финансов и органы управления  финансами.

 

Теоретико-методологическую базу исследования составили четыре группы источников. К первой отнесены авторские издания  по исследуемой проблематике. Ко второй отнесены учебная литература (учебники и учебные пособия, справочная и  энциклопедическая литература, комментарии  к законодательству). К третьей  отнесены научные статьи в периодических  журналах по исследуемой проблематике. И к четвертой группе отнесены специализированные веб-сайты организаций.

 

Работа состоит из введения, глав основной части, аналитической части, выводов (заключения), списка литературы и приложений.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 1.      Основные задачи и методы управления финансами.

   1.1.Сущность управления финансами, цели и задачи.

   Управление финансами является составной частью общей системы управления

социально-экономическими процессами. Оно направлено на  совершенствование

системы отношений, призванных нормализовать  финансовые ресурсы, необходимые для

социально-экономического развития общества.

     Цель управления финансами  – финансовая устойчивость и  финансовая

независимость, проявляющиеся в  макроэкономической сбалансированности, профиците

бюджета, снижении государственного долга, твердости национальной валюты, в

сочетании экономических интересов  государства и всех членов общества.

В управление финансами выделяются объекты и субъекты управления.

Объектами выступают разнообразные  виды финансовых отношений, которые  образуют

финансовую систему. Субъекты управления финансами – совокупность всех

организационных структур, осуществляющих управление финансами – финансовый

аппарат.

Управление финансами осуществляется на всех уровнях финансовой системы. Оно

бывает общегосударственным, которое  устанавливает общие принципы,

правила и нормы, а также обеспечивает проведение единой финансово-бюджетной

политики, налоговой, валютной и денежно-кредитной  политики в Российской

Федерации; и управление финансами  отдельных субъектов управления.

В новых условиях хозяйствования и  становлении рыночных отношений  в России особое

значение имеет финансовый менеджмент, призванный обеспечить эффективное

управление ресурсами предприятий  различных форм собственности.

     1.2.           Объекты управления.

Финансовая система представляет собой  финансовые отношения, существующие в

рамках данной экономической формации.

     Финансовая система  – совокупность различных сфер  финансовых отношений

(звенья финансовой системы), в  процессе которых образуются  и используются фонды

денежных средств. Это совокупность централизованных и децентрализованных

денежных фондов.

Построение финансовой системы  базируется на следующих принципах:

1)                 Функциональное назначение. Состоит  в выполнении каждым

звеном финансовой системы своих  задач (госбюджет выражает распределительные

отношения между государством, предприятиями  и населением; финансы предприятий

выражают отношения по созданию и использованию денежных фондов

предназначенных для обеспечения  первичных потребностей общественного

воспроизводства).

2)                 Единство финансовой системы  – предопределяется единой

экономической и политической основой  государства. Это обуславливает  единую

финансовую политику, проводимую государством через централизованные

финансовые органы и единые цели. Управление всеми звеньями происходит на

основе единых законодательных  и нормативных актах.

3)                 Территориальность – каждый регион  имеет свою финансовую

систему со своими территориальными особенностями.

    

Финансовая система РФ

 

Рис.1 Финансовая система Российской Федерации             

Общегосударственным финансам принадлежит  ведущая роль в обеспечении

определенных темпов развития всех отраслей народного хозяйства,

перераспределении финансовых ресурсов между отраслями экономики и  регионами

страны, производственной и непроизводственной сферами, а также отдельными

группами и слоями населения.

     Государственные финансы  – это отношения по поводу  распределения и

перераспределения совокупного общественного  продукта (СОП) и части

национального богатства, связанные  с формированием финансовых ресурсов

государства и использованием их на затраты по расширению производства,

удовлетворения растущих социально-культурных потребностей общества, нужд

обороны и управления.

В сфере государственных финансов выделяются звенья:

·        государственный  бюджет

·     внебюджетные фонды

·        государственный  кредит

     Государственный   бюджет является главным звеном  финансовой системы. Он

представляет собой форму образования  и использования централизованного  фонда

денежных средств для обеспечения  функций органов государственной  власти. В нем

концентрируется значительная часть  финансовых ресурсов государства; в  руках

государства сосредотачивается основная доля СОП и национального дохода (НД) (в

России до 80% средств централизуется).

Бюджет РФ как финансовый план государства  базируется на показателях прогноза

социально-экономического развития страны на очередной год. Общие показатели и

структура доходов и расходов органически  связаны с объемами общественного

продукта и национального дохода и определяется налоговой системой и бюджетно-

финансовой политикой государства.

     Внебюджетные фонды  создаются федеральными и региональными  органами

государственной власти и органами местного самоуправления для аккумуляции

денежных средств, направляемы  на финансирование расходов, не включаемых в

бюджет.

Внебюджетные фонды имеют строго целевое назначение и являются

самостоятельными финансово-кредитными учреждениями. По признаку целевой

направленности расходования средств  их можно объединить в три группы. Первая

включает внебюджетные фонды социального  страхования, имеющие

общегосударственное значение (Пенсионный фонд РФ, Фонд социального

страхования РФ, Государственный фонд занятости населения РФ, Фонд

обязательного медицинского страхования). Вторая группа охватывает

внебюджетные фонды межотраслевого и отраслевого (ведомственного) назначения

(создаются на федеральном уровне  для финансирования затрат на  НИОКР,