Отчет по практике в ФКУ «Исправительной колонии № 2 УФСИН России по Курганской области»

 

 

 ВВЕДЕНИ

 

Бюджетные учреждения осуществляют свою деятельность за счет различных  источников финансирования. Основным источником погашения их затрат несомненно являются выделяемые им бюджетные ассигнования. Однако, с расширением и развитием  разрешенных учреждениям видов  предпринимательской деятельности все большее значение для обеспечения  финансовой устойчивости учреждений приобретают  доходы от предпринимательской деятельности.  

Вместе  с тем, с увеличением количества источников финансирования затрат бюджетного учреждения все более остро встают проблемы распределения его расходов между источниками как в целях бухгалтерского учета, так и для налогообложения прибыли учреждения, полученной от осуществления им предпринимательской деятельности. 

Целью производственной практики является рассмотрение доходов и расходов бюджетных учреждений. 

Основными задачами, поставленными при прохождении производственной практики следует отметить:      

- основы бюджетного финансирования  учреждений;    

- определение источников финансирования  бюджетных учреждений.

Информационной базой  послужили законодательные и  нормативные акты (НК РФ, БК РФ, ГК РФ, Конституция РФ, Федеральный закон «О бухгалтерском учете» от 06 декабря2011 г. № 402-ФЗ, и др.),учебно-методическая литература по теме исследования, а также данные финансовой и  бухгалтерской отчётности ФКУ ИК-2 за 2011 - 2013 гг.

При написании использовались труды следующих авторов: Абрамовой  Э.В., Войтловой Т.Л., Барышникова  Н.П., Николаева В.Л., Самохваловой Ю.Н., Сидоровой Е.С. и др., статьи из газет и журналов, связанные с темой, Важениной О. В,Бакина С.Н., Сидорова И.Г., Щапина О.Г.,

1 Краткая характеристика ФКУ «Исправительной колонии № 2  

  УФСИН России по Курганской области»

 

Полное наименование Учреждения: федеральное казенное учреждение «Исправительная  колония № 2» Управления Федеральной  службы исполнения наказаний по Курганской области.

Сокращенное наименование Учреждения: ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области.

Место нахождения Учреждения: Российская Федерация 641330, Курганская область, Кетовский район, с.Просвет, ул.Заводская, д.1.

Просветская колония была образована приказом МВД СССР от 4 июня 1974 г. за № 0445 «Об организации ИТК в Курганской области».

В 1975  г. на небольшую железнодорожную  станцию Просвет с иковской колонии  строгого режима в сопровождении  вооруженной охраны прибыл этап из 70 осужденных. Территорию бывшей воинской части огородили по периметру, и  бригада строителей-арестантов приступила к работе. Так началось строительство  единственной в области колонии  общего режима, ИК-2.

Колонию решили открыть в  связи с началом строительства  сельского строительного комбината: нужны были фундаментные блоки, стеновые панели и т.п. Эти конструкции  и должны были изготавливать на станции  Просвет. Осужденные работали в цехах  комбината на контрагентских началах. Но вскоре руководство комбината  отказалось от услуг осужденных, и  администрации колонии было предложено создать свое производство.

Сегодня в учреждении выпускают  изделия деревообработки, металлообработки, сувенирную продукцию, швейные изделия, строительные материалы, выпекают хлеб, оказывают услуги по обслуживанию, ремонту и покраске автомобилей. В 2011 г. было открыто производство обуви  для осужденных. Сейчас осваивается  производство обуви и для сотрудников.

Учредителем ФКУ ИК-2 является Российская Федерация.

Собственником имущества  ФКУ ИК-2 является Российская Федерация  в лице ФСИН России на праве оперативного управления.

ФКУ ИК-2 является учреждением  уголовно-исполнительной системы, исполняющим  уголовные наказания в виде лишения  свободы.

Учреждение является некоммерческой организацией.

Учреждение является:

- юридическим лицом;

- участником бюджетного  процесса (получателем бюджетных  средств);

-имеет печать, штампы  и бланки со своим полным  и сокращенным наименованиями;

-лицевые счета, открытые  в органах федерального казначейства.

ФКУ ИК-2 вправе самостоятельно пользоваться имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, от своего имени приобретать имущественные  и личные неимущественные права, нести обязанности, выступать в  качестве истца и ответчика в  судах.

Учреждение не преследует цели получения прибыли, но вправе заниматься приносящей доход деятельностью, способствующей выполнению им основных целей и задач.

Целями деятельности ФКУ  ИК-2 являются:

-исполнение уголовного  наказания в виде лишения свободы;

-обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов  осужденных;

-обеспечение правопорядка  и законности в ФКУ ИК-2;

-охрана и конвоирование  осужденных;

-создание условий содержания  осужденных;

-оказание помощи в  социальной адаптации осужденным;

-оказание медицинской  помощи осужденным;

-иные цели в соответствии  с законодательством Российской  Федерации.

Основные виды деятельности ФКУ ИК-2:

-деятельность по управлению  и эксплуатации исправительной  колонии;

-ветеринарная деятельность;

-врачебная практика;

-оказание услуг: общественного  питания; по ремонту бытовой  техники и бытовых приборов, обуви,  одежды и др.; услуги автосервиса  (ремонт автомобилей, перевозка,  доставка); услуги деревообработки  (распиловка, переработка древесины,  изготовление изделий из дерева  и др.); в области растениеводства  и животноводства и иные услуги;

-производство и реализация  готовой продукции (одежды, обуви,  мебели, игрушек, мяса и мясных  продуктов, молока и молочных  продуктов, яиц, хлебобулочных  изделий, металлических изделий,  промышленных изделий бытового  назначения и продовольственных  товаров и др.);

-выполнение работ по  строительству, монтажу и ремонту  зданий, сооружений, дорог, по погрузке-разгрузке  и иных работ.

В соответствии с законодательством  Российской Федерации ФКУ ИК-2 обеспечивает точное исполнение приговоров и постановлений  судов в отношении осужденных, правовую и социальную защиту работников ФКУ ИК-2, режим секретности, защиту сведений, составляющих государственную  тайну, сохранность и учет документов, привлечение осужденных к труду  и др.

ФКУ ИК-2 также осуществляет функции государственного заказчика, согласно законодательства Российской Федерации.

Учреждение обязано проводить  оперативно-розыскную деятельность, мероприятия по защите государственной  тайны, по выявлению коррупционеров в Учреждении, предупреждает и  пресекает преступные действия со стороны  осужденных.

ФКУ ИК-2 проводит общее и  начальное образование, кадровую подготовку и переподготовку сотрудников  и  др.

Организационную структуру  ФКУ ИК-2 можно представить в  виде иерархии (Приложение 1):

Начальник ФКУ ИК-2:

-подчиняется начальнику  УФСИН России по Курганской  области;

-распределяет обязанности  между своими заместителями, утверждает  должностные инструкции работников  Учреждения, положения о структурных  подразделениях, устанавливает обязательные  для исполнения правила внутреннего  распорядка в Учреждении;

-осуществляет общее руководство  деятельностью ФКУ ИК-2, несет  ответственность за ее результаты;

-несет ответственность  за целевое использование выделенных  бюджетных средств;

-представляет интересы  ФКУ ИК-2 в органах государственной  власти Российской Федерации,  в органах власти субъектов  Российской Федерации, органах  местного самоуправления, судах  и иных организациях Российской  Федерации;

-обладает правом первой  подписи финансовых документов, заключения договоров, соглашений  и госконтрактов;

-в пределах своей власти  полномочий издает приказы и  распоряжения, принимает на службу, назначает на должность, освобождает  от должности, увольняет, направляет  на служебные командировки, устанавливает  должностные оклады работников  в пределах размеров, установленных  штатным расписанием, вносит предложения  по представлению к награждению  государственными и ведомственными  наградами работников Учреждения;

-осуществляет прием граждан,  рассматривает их обращения и  принимает по ним решения и  другие полномочия, предусмотренные  законодательством Российской Федерации  и иными правовыми актами.

Заместители начальника Учреждения осуществляют руководство работой  структурных подразделений Учреждения по закрепленным за ним направлениям деятельности Учреждения в пределах представленных полномочий.

Ответственность за организацию  бухгалтерского учета несет руководитель.

Бухгалтерский учет ведется  бухгалтерией, возглавляемой главным  бухгалтером.

Задачей бухгалтерского учета  является обеспечение формирования полной и достоверной информации о хозяйственных процессах и  финансовых результатах деятельности, необходимой для оперативного руководства  и управления, а также для ее использования внутренними и  внешними пользователями.

Бухгалтерия состоит из следующих  штатных единиц: главный бухгалтер, заместитель главного бухгалтера, старший  бухгалтер,  бухгалтер, кассир.

Главный бухгалтер устанавливает  служебные обязанности для подчиненных  ему работников.

Главный бухгалтер подчиняется  непосредственно начальнику.

Назначение, увольнение и  перемещение материально-ответственных  лиц производятся по согласованию с  главным бухгалтером.

Договоры и соглашения, заключаемые предприятия на получение  или отпуск товарно-материальных ценностей  и на выполнение работ и услуг, а также приказы и распоряжения об установлении работникам должностных  окладов, надбавок к заработной плате  и о премировании предварительно рассматриваются и визируются главным  бухгалтером.

Главный бухгалтер ведет  Главную книгу и составляет бухгалтерскую  отчетность.

Заместитель главного бухгалтера осуществляет учет затрат по содержанию Учреждения, учет производства, учет расчетов с подотчетными лицами, учет основных средств, начисление амортизации, учет движения ТМЗ.

Старший бухгалтер осуществляет - акты сверок с прочими организациями, учет движения ТМЗ (материально-ответственные  лица, материальные отчеты), учет расчетов с поставщиками и подрядчиками.

Бухгалтер осуществляет - учет расчетов с рабочими и служащими (начисление заработной платы), учет расчетов с внебюджетными фондами, составление  по ним квартальных отчетов и  сдача их, учет расчетов с прочими  организациями.

Кассир осуществляет получение  и выдачу денег, обеспечение сохранности  денежных средств, составление ежедневных кассовых отчетов, осуществление операции по приему, учету, хранению и выдаче ценных бумаг, получение выписок  с приложениями в банке, оформление платежных поручений, своевременную  доставку поручений в банк.

Заместитель главного бухгалтера, старший бухгалтер, бухгалтер, кассир подчиняются непосредственно главному бухгалтеру.

Бухгалтерский учет активов, собственного капитала, обязательств и осуществляемых хозяйственных  операций ведется способом двойной  записи по плану счетов, разработанному на предприятии на основе Рабочего плана счетов бухгалтерского учета.

Бухгалтерский учет в учреждении компьютеризирован, каждое рабочее  место бухгалтера оснащено соответствующей  оргтехникой.

В учреждении используется автоматизированная система бухгалтерского учета и отчетности – соответственно «1С: Предприятие».

В целом же бухгалтерский  учет ФКУ ИК-2 организован на достаточно высоком уровне, а бухгалтерская  служба выполняет поставленные перед  ней задачи.

Согласно штатному расписанию численность сотрудников в ФКУ  ИК-2  в 2013 г. составляла 260 чел.:

-начальствующий состав - 79 чел.;

-рядовой состав - 100 чел.;

-гражданский состав - 81 чел.

Штатное расписание и структура  может меняться только согласно приказам по ФКУ ИК-2.

Лимит наполнения осужденными  в учреждении 1300 чел.

Основные экономические  показатели представлены в таблице 1:

Таблица 1 – Основные экономические  показатели

№ п/п	Показатели	Годы			Абсолютные отклонения (+,-)
		2011	2012	2013	2012 г. от 2011 г.	2013 г. от 2012 г.
	А	1	2	3	4	5
1	Доходы от оказания платных  услуг	15779108,15	19969151, 49	17008393, 45	+4190043,34	-2960758,04
2	Прочие доходы	435862,99	2116357, 51	16990033, 62	+1680494,52	+14873676,11
3	Фонд оплаты труда (ФОТ)	61693691,11	63309848, 21	73843237, 23	+1616157,10	+10533389,02
4	Прочие расходы	756032,23	240247, 01	464334, 81	-515785,22	+224087,60
5	Доход до налогообложения	-107515003,62	-106926648, 40	-117428263, 98	+ 588355,22	-10501615,50
6	Налог на прибыль	219252,00	135150,00	73412,00	- 84102,00	-61738,00
7	Доход после налогообложения	-107734255,62	-107061798, 40	-117501675, 98	+ 672457,22	-10439877,50
8	Дебиторская задолженность	34573,19	145575,00	-124859,95	+ 111001,81	-270434,95
9	Кредиторская задолженность	3739546,36	2505980,11	2829268,89	+1233566,25	+323288,78