Отчет по практике в Министерстве финансов Республики Калмыкия

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ	3
ПРАВОВАЯ ОСНОВА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ	4
ХАРАКТЕРИСТИКА ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ	18
СОСТОЯНИЕ ФИНАНСОВ, БЮДЖЕТНОГО УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ	22
АНАЛИЗ СОБЛЮДЕНИЯ ПОРЯДКА ИСЧИСЛЕНИЯ И РАСЧЕТОВ С БЮДЖЕТОМ И ВНЕБЮДЖЕТНЫМИ ФОНДАМИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ	30
СПЕЦИФИКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФИНАНСОВЫХ ОРГАНОВ	39
ВЫВОДЫ И  ПРЕДЛОЖЕНИЯ	46
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ	48
ПРИЛОЖЕНИЯ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Производственная  практика является неотъемлемой частью учебного процесса. В ходе прохождения  производственной практики происходит  углубление, закрепление знаний и  профессиональных навыков, полученных в процессе обучения, на основе изучения практических ситуаций.

Целью моей производственной практики является ознакомление с деятельностью  Министерства финансов Республики Калмыкия, его отделами, закрепление теоретических знаний и получение начальных навыков практической работы при непосредственном участии в работе учреждения.

Основными задачами практики являются:

- овладение приемами и навыками работы с информацией, необходимой для управления деятельностью организаций;

- приобретение навыков анализа хозяйственных и финансовых ситуаций на основе изучения экономической информации организаций и современных информационных технологий;

- получение навыков обобщения результатов анализа и разработки долгосрочной и краткосрочной финансовой стратегии организаций;

• изучение на практике методов контроля за реализацией финансовой стратегии организаций;
• сбор необходимой информации для выполнения отчета;

- изучение соответствующих федеральных и региональных методических и нормативных материалов, регламентирующих деятельность организаций.

Для подготовки данной работы изучены теоретические разработки, статистические данные, официальные документы, законодательные акты.

Место нахождения Министерства финансов Республики Калмыкия:

г. Элиста, ул. Лермонтова, 3, тел. 8-847-22-3-54-44, E-mail: org@minfinrk.ru

 

 

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

 

 

Министерство  финансов Республики Калмыкия является органом исполнительной власти Республики Калмыкия, осуществляющим проведение бюджетной, финансовой и налоговой политики в Республике Калмыкия, организацию бюджетного процесса и координирующим в этой сфере деятельность органов исполнительной власти Республики Калмыкия и исполнительных органов местного самоуправления, регулирование отношений, возникающих в области организации и проведения региональных лотерей на территории Республики Калмыкия.

Министерство  финансов является финансовым органом  Республики Калмыкия. Его деятельность регламентируется Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 29 декабря 2005 г. № 418 «Об утверждении Положения о Министерстве финансов Республики Калмыкия» (с изменениями от 21 июня 2007 г., 11 февраля 2008 г., 26 мая, 28 июля, 31 декабря 2009 г.).

Министерство  финансов Республики Калмыкия в своей  деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия, федеральными конституционными законами, федеральными и республиканскими законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Правительства Республики Калмыкия, приказами и инструктивно-методическими указаниями Министерства финансов Российской Федерации, указаниями Центрального банка Российской Федерации, иных федеральных органов исполнительной власти, а также настоящим Положением.

Министерство  финансов Республики Калмыкия для осуществления своих полномочий может создавать в установленном порядке свои территориальные органы и иметь обособленные подразделения.

Министерство  финансов Республики Калмыкия осуществляет в пределах своих полномочий методическое руководство деятельностью финансовых органов в Республике Калмыкия.

Министерство  финансов Республики Калмыкия в установленном  порядке осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в Республике Калмыкия, органами государственной  власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти Республики Калмыкия, органами местного самоуправления Республики Калмыкия и иными организациями по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.

Министерство  является юридическим лицом, имеет счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать с изображением Государственного герба Республики Калмыкия и со своим наименованием на двух языках (русском, калмыцком), обособленное имущество, иные печати, штампы и бланки установленного образца.

Расходы на содержание Министерства осуществляются за счет средств республиканского бюджета.

Ликвидация  Министерства осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

Министерство  финансов Республики Калмыкия (далее - Министерство) осуществляет следующие полномочия:

1. Разрабатывает и представляет в Правительство Республики Калмыкия основные направления бюджетной, финансовой и налоговой политики;

2. Составляет и ведет: проект республиканского бюджета (проект республиканского бюджета и среднесрочный финансовый план) в соответствии с действующим законодательством, прогнозом социально-экономического развития Республики Калмыкия и вносит проекты с необходимыми документами и материалами на рассмотрение Правительства Республики Калмыкия; прогноз доходной части республиканского бюджета; сводную бюджетную роспись республиканского бюджета, вносит в нее изменения; кассовый план;

3. Совершенствует методы бюджетного планирования и финансирования, осуществляет методическое руководство деятельностью главных распорядителей средств республиканского бюджета в указанной сфере;

4. Устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований; порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи; порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них; порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана; доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств; порядок утверждения и доведения до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств (предельные объемы финансирования); порядок определения перечня и кодов целевых статей и (или) видов расходов республиканского бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций или межбюджетных субсидий; порядок исполнения республиканского бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета; порядок учета бюджетных обязательств; порядок взыскания в доход республиканского бюджета неиспользованного остатка межбюджетных трансфертов, переданных в форме субвенций и субсидий, не перечисленных в доходы республиканского бюджета; порядок предоставления реестра расходных обязательств муниципального образования; порядок взыскания межбюджетных субсидий из местных бюджетов поселений за счет доходов от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, в случае невыполнения органом местного самоуправления поселения решения представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района в части перечисления межбюджетных субсидий в бюджет муниципального района сумм межбюджетных субсидий, подлежащих зачислению в местный бюджет, в порядке, определяемом финансовым органом муниципального района с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации; порядок анализа финансового состояния принципала в целях предоставления государственной гарантии Республики Калмыкия; порядок оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства, предоставляемых заемщиком в обеспечение исполнения обязательства по возврату бюджетного кредита; порядок взыскания остатков непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы и пени в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации; порядок составления бюджетной отчетности, иных отчетных данных, связанных с исполнением республиканского бюджета и местных бюджетов; порядок завершения операций по исполнению республиканского бюджета в текущем финансовом году; порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;

5. Утверждает перечни кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы государственной власти Республики Калмыкия и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения; порядок санкционирования оплаты денежных обязательств, в том числе обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета;

6. Подготавливает предложения по совершенствованию налогового законодательства Республики Калмыкия; отчет об исполнении республиканского бюджета и консолидированного бюджета Республики Калмыкия и представляет отчет в соответствующий федеральный орган исполнительной власти;

7. Организует исполнение республиканского бюджета в пределах фактических поступлений доходов в республиканский бюджет; обслуживание и погашение государственного долга Республики Калмыкия;

8. Управляет средствами на едином счете бюджета Республики Калмыкия;

9. Взаимодействует с Управлением федерального казначейства по Республике Калмыкия по вопросам кассового обслуживания исполнения республиканского бюджета; с органами государственного финансового контроля, органами исполнительной власти Республики Калмыкия по вопросам планирования, координации деятельности осуществления финансового контроля;

10. Предоставляет в установленном законодательством порядке дотации, субвенции, субсидии муниципальным образованиям, расположенным на территории Республики Калмыкия; бюджетные кредиты в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом о республиканском бюджете, в порядке установленном Правительством Республики Калмыкия;

11. Участвует в разработке нормативных правовых актов Республики Калмыкия, определяющих порядок установления и исполнения расходных обязательств муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет субвенций из республиканского бюджета; в формировании методологической базы по осуществлению финансового контроля органами исполнительной власти Республики Калмыкия; в установленном порядке в разработке проекта бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Республики Калмыкия; в пределах своей компетенции в разработке инвестиционной политики, в подготовке инвестиционных и целевых программ Республики Калмыкия; в разработке предложений по совершенствованию системы органов исполнительной власти Республики Калмыкия и их структуры; в подготовке предложений о предельной штатной численности работников аппаратов республиканских органов исполнительной власти, их территориальных органов, штатной численности работников бюджетных учреждений, размере ассигнований на их содержание; участвует в подготовке предложений по совершенствованию системы оплаты труда государственных гражданских служащих Республики Калмыкия и работников бюджетной сферы;

12. Анализирует исполнение республиканского бюджета, бюджетов субъектов бюджетного планирования и исполнения местных бюджетов муниципальных образований, расположенных на территории Республики Калмыкия; финансовое состояние принципала в целях предоставления государственной гарантии Республики Калмыкия;

13. Разрабатывает мероприятия по управлению государственным долгом Республики Калмыкия; проекты программ государственных заимствований Республики Калмыкия, проекты генеральных условий эмиссии, условий эмиссии и обращения, решения об эмиссии и отчеты об эмиссии государственных ценных бумаг Республики Калмыкия;

14. Ведет в установленном порядке Государственную долговую книгу Республики Калмыкия, учет информации о долговых обязательствах, отраженных в соответствующих муниципальных долговых книгах муниципальных образований; учет выданных государственных гарантий Республики Калмыкия, исполнения получателями государственных гарантий Республики Калмыкия своих обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, а также учет осуществления платежей по выданным гарантиям; учет основных и обеспечительных обязательств по бюджетным кредитам;

15. Осуществляет предварительную проверку финансового состояния юридического лица - получателя бюджетного кредита, его гаранта или поручителя; функции уполномоченного органа по размещению заказов для государственных нужд на оказание финансовых услуг на основании полномочий, предоставленных Правительством Республики Калмыкия; сбор, свод и составление месячных, квартальных, и годовых отчетов об исполнении республиканского бюджета и консолидированного бюджета Республики Калмыкия; предоставление установленной бюджетной отчетности по исполнению республиканского бюджета и консолидированного бюджета Республики Калмыкия в Правительство Республики Калмыкия и соответствующий федеральный орган исполнительной власти; контроль за соблюдением установленного порядка ведения бюджетного учета и составления отчетности в органах исполнительной власти Республики Калмыкия и организациях, финансируемых из республиканского бюджета; контроль за соблюдением бюджетного законодательства главными распорядителями, распорядителями и получателями средств республиканского бюджета в пределах своей компетенции; финансовый контроль за использованием средств республиканского бюджета, в том числе получателями налоговых и бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных гарантий, а также средств местных бюджетов, получающих межбюджетные трансферты из республиканского бюджета; согласование и экспертизу инвестиционных проектов и целевых программ Республики Калмыкия; подготовку предложений и реализацию мер, направленных на совершенствование структуры государственных расходов Республики Калмыкия; подготовку предложений о размере ассигнований на содержание органов государственной власти Республики Калмыкия с учетом предельной численности государственных гражданских служащих этих органов; разработку и развитие автоматизированной системы бюджетного процесса, обеспечение эффективности ее функционирования с использованием современных информационных компьютерных технологий, распространение изготовленной программной продукции и организацию ее технологического сопровождения в порядке, предусмотренном действующим законодательством; полномочия главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций; в установленном порядке распоряжение республиканским имуществом, находящимся в оперативном управлении Министерства; прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и направляет ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок; в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещение заказов и заключение государственных контрактов, а также иных гражданско-правовых договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Министерства, а также на проведение научно-исследовательских работ для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности; в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства; контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Калмыкия государственным заказчиком, уполномоченным органом или конкурсной, аукционной или котировочной комиссией; в рамках своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия; иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, актами бюджетного законодательства Российской Федерации и Республики Калмыкия и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Калмыкия.