Пенсионный фонд России

-  повысить собираемость  пенсионных взносов, главным образом  за счет расширения базы плательщиков  и значительного повышения доли  отчислений, уплачиваемой непосредственно  работником;

-  оптимизировать технику  доставки пенсий, используя современные  технологии, что должно привести  к ускорению оборачиваемости  пенсионных средств, уменьшению  задержек с выплатой пенсий, сокращению  расходов на доставку.

Также необходимо провести серию комплексных расчетов и  дополнительных исследований вариантов  дальнейшего реформирования пенсионной системы и по их результатам пересмотреть основные параметры переходного  периода – его начало и окончание, последовательность дальнейших шагов, ставки отчислений, направляемых на финансирование накопительных пенсий и при разработке законодательных актов основываться на результатах этих исследований.

 

 

 

 

 

Выводы и предложения

 

 

Программа пенсионной реформы  РФ, утвержденная в мае 1998 года, в  долгосрочной перспективе предусматривает  переход от действующей распределительной  к смешанной системе пенсионного  обеспечения, которая будет в  себя включать:

• государственное пенсионное страхование, по которому выплата пенсий осуществляется в зависимости от страхового (трудового) стажа, суммы уплаченных взносов в бюджет государственного пенсионного страхования, финансируется государственное пенсионное страхование как за счет текущих поступлений в Пенсионный фонд РФ, так и за счет средств, полученных от направления части обязательных взносов на накопления;
• государственное пенсионное обеспечение для отдельных категорий граждан, а также лиц, которые не приобрели права на пенсию по государственному пенсионному страхования, - за счет средств федерального бюджета;
• дополнительное пенсионное страхование, осуществляемое за счет добровольных взносов работодателей и работников, а в случаях, установленных законодательством РФ – обязательных страховых взносов.

Для сокращения дефицита бюджета  Пенсионного фонда Правительство  РФ рассматривает варианты изменения структуры отчислений денежных средств предприятий и граждан в Пенсионный фонд. Так, в частности, предполагается, что предприятия будут отчислять в Пенсионный фонд всего 21% от фонда оплаты труда работников, а не 28%, как это происходит сейчас. Одновременно с этим будет увеличен процент отчислений с заработка работающих - эта цифра возрастет с уплачиваемого сейчас 1% до 6% от зарплаты. Кроме того, будет расширена база сбора средств в Пенсионный фонд, так как отчисления туда предполагается собирать со всех видов доходов, включая страховки и депозиты, с помощью которых выплачиваются большие зарплаты в коммерческих структурах.

В ряду преобразований необходимо отметить формирование современной  структуры социальной поддержки  населения, гармонизацию интересов  государства, предпринимателей и граждан, расширение страховых форм защиты доходов  россиян. Преобразования необходимо разделить  на три пункта:

а) требуется разработать  научный инструментарий для оценки социальных рисков и обоснования  соответствующих уровней социальных гарантий пенсионеров и для упорядочения на этой базе организационных, финансовых и правовых форм социального страхования, личного страхования и социальной помощи.

б) необходимо предусмотреть  новый порядок сбалансированного  участия основных социальных субъектов  в финансовом обеспечении системы. Речь идет о том, чтобы в объеме затрат:

• повысить долю государства (за счет покрытия расходов по нестраховым периодам) с 8 до 15-20 процентов;
• снизить долю работодателей с 90 до 70-75 процентов
• поднять с 2 до 10-15 процентов долю работников

в) нужно усилить взаимозависимость  между страховыми взносами и пенсиями. Определение размера последних должно быть связано с величиной страховых накоплений, определяемой на протяжении всего трудового периода.

Необходима целенаправленная работа по созданию актуарной службы в Пенсионном фонде России для  определения государственных обязательств перед застрахованными лицами. Поскольку  производится переход на полное пенсионное страхование, то соответственно необходимо четко проводить эту политику и знать динамику численности  работающих, демографическую ситуацию и другие необходимые данные. Исходя из этих данных в дальнейшем можно было бы выстраивать оптимальные схемы с возможными системами дополнительного профессионального пенсионного страхования.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

1.  Конституция РФ от 12.12.93.

2.  Бюджетный кодекс  РФ от 31.07.98. №145-ФЗ.

3.  Закон "О трудовых  пенсиях в РФ" от 17.12.01. №173-ФЗ.

4.  Закон "Об обязательном  пенсионном страховании в РФ" от 15.12.01 №167-ФЗ.

5.  Закон "О дополнительных  мерах государственной поддержки  семей, имеющих детей" от 29.12.2006 №256-ФЗ.

6.  Закон "О Бюджете  Пенсионного фонда Российской  Федерации на 2008 год и на плановый  период 2009 и 2010 годов" от 21.07.2007. №182-ФЗ.

7.  Закон "О дополнительных  страховых взносах на накопительную  часть трудовой пенсии и государственной  поддержке формирования пенсионных  накоплений" от 30.04.2008 № 56-ФЗ.

8.  Войнов, А.В. Государственные финансы и региональное развитие [Текст] / А.В. Войнов // Вопросы экономики, 2009, № 3. – С. 15-22.

9.  Амелина, Е.В. Исчисление и уплата взносов в Пенсионный фонд РФ индивидуальными предпринимателями [Текст]/ Е.В. Амелина //Бухгалтерский учет.- 2009.- № 4.-С.33-34.

10.  Дробозина, Л.А. Финансы. Денежное обращение. Кредит[Текст]: Учебник для вузов / Л.А. Дробозина, Л.П. Окунева, Л.Д. Андросова и др.; Под ред. проф. Л.А. Дробозиной. - М.: Финансы, ЮНИТИ, 2000. – 501 с.

11.  Кричевский, Н. Реквием  по соцстраху. Пенсионный фонд [Электронный ресурс]/Н.Кричевский//Финансы.  – 2010. - №2. Код доступа: http://www.tden.ru.

12.  Листопадов, В. Государство  спешит залезть в карманы к  пенсионерам [Текст]/В.Листопадов//Вопросы  экономики, 2010. - №5. – с.7-8.

13.  Луковцев, Ф. Сельские пенсии: вопрос ребром [Текст]/Ф.Луковцев// Новый вариант. – 2010. - №14. – с.13.

14.  Малеева, Т.М. Пенсионная  реформа в России: История, результаты, перспективы. – М., 2005. – 132-134 с.

15.  Павлюченко, В.А. Как исцелить Пенсионный фонд? [Текст]/ В.А. Павлюченко//Социальная защита.- 2009.- № 1.-С.З-6.

16.  Финансы: Учебник  для вузов/ Под ред. Проф. Л.А.Дробозиной. – М.: ЮНИТИ, 2002. – 527 с.

17. Финансы .Учебное пособие/ Под. ред. проф. А.М. Ковалевой - М.: Финансы и статистика - 1996 г.

18. Финансы, деньги, кредит: Учебное пособие / Под ред. Е.Г. Чернова-М.: Проспект, 2008г.

19. Финансы. Учебник / Под ред. проф.В. В. Ковалева. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ООО "ТК Велби", 2009.

20. Финансы: Учеб.пособие для вузов. Фетисов В.Д. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007

21. Финансы: Учебник / Под ред. Дробозиной Л.А. М.: ЮНИТИ, 1-е изд., 2009.

22. Финансы: Учебник / Под ред. Лушина С.И., Слепова В.А. М.: Рос. Экон. акад., 2006

23. Финансы: Учебник для вузов / Под ред. Акад.Г. Б. Поляка. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008.

24. Финансы: Учебник для вузов/ Под ред. проф. М.В. Романовского, О. В. Врублевской, Б.М. Сабанти-М.: Юрайт-М, 2007.

25. Финансы: Учебник/ под. ред. В.М. Родионовой - М.: Финансы и статистика - 2009.

26. Финасы, денежное обращение и кредит: Учебник 2-ое изд. Под ред. В.К. Сенчагова, А.И. Архипова-М.: Проспект, 2009

27. Информационно-статистический сборник. Пенсионный фонд Российской Федерации в 2005 г. - М.: Вестник ПФР, 2006 г. - 512 с.

28. Информационно-статистический сборник. Пенсионный фонд Российской Федерации в 2004 г. - М.: Вестник ПФР, 2005 г. - 475 с.

29. Информационно-статистический сборник. Пенсионный фонд Российской Федерации в 2003 г. - М.: Вестник ПФР, 2004 г. - 352 с.

30. Проблемы пенсионной системы//«Пенсия» №12, декабрь 2005.

31. http://www.pfrf.ru Официальный сайт Пенсионного фонда Российской Федерации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

Организационная структура Пенсионного фонда  Российской Федерации

 

Пенсионный фонд Российской Федерации

 

 Правление Пенсионного фонда                                                          Отделения по субъектам

   Исполнительная дирекция                                                            Руководство в том числе:

      Председатель Правления                                                        Управляющий Отделением

      Первый заместитель  Председателя                                       Заместитель управляющего

      Заместители Председателя                                                             Специалист по кадрам

      Управляющие 12 Отделениями  ПФ РФ                         Группа по защите информации

      Представители общественных, религиозных                                   Юридический отдел

      организаций, действия  которых связаны с                                                     Бухгалтерия

      защитой интересов  пенсионеров, инвалидов                                Экономический отдел

                                                               Отдел по погашению просроченной  задолженности                                                                

                                                             Отдел по организации персонифицированного  учета

                                                      Межрегиональные пункты персонифицированного  учета

                                                                  Отдел учета поступления и  расходования средств

                                                                                                Контрольно-ревизионный отдел

                                                               Отдел координации деятельности  уполномоченных

                                                                                  Административно-хозяйственный отдел

Приложение 2

Статистические  данные Пенсионного фонда РФ по состоянию на 2019 год

Общее число пенсионеров, обслуживаемых ПФР	38,206 млн. чел.
Средний размер пенсии	4020 руб.
Число получающих трудовую пенсию	36,356 млн. чел.
из них трудовую пенсию по старости	29,019 млн. чел.
Средний размер трудовой пенсии по старости	4209 руб.
Число получающих государственную пенсию	1,954 млн. чел.
из них социальную пенсию	1,646 млн. чел.
Средний размер социальной пенсии	3299 руб.
Число застрахованных лиц, учтенных в системе персонифицированного учета	62 млн. чел.
Число лиц, имеющих в лицевом  счете накопительную часть трудовой пенсии	42 млн. чел.
Число лиц, имеющих только страховую часть трудовой пенсии	42 млн. чел.
Собственные средства НПФ  в т.ч. пенсионные резервы Общее  число участников НПФ	153,5 млрд. рублей
в т.ч. пенсионные резервы	114,5 млрд. рублей
Общее число участников НПФ	5,5 млн. человек (7,45% от  экономически активного населения)
Сумма пенсионных взносов  за 12 месяцев года	13,3 млрд. руб.
Число получающих дополнительную негосударственную пенсию	481,3 тысячи человек (около  1,5% от числа пенсионеров)