Развитие функций финансов в современных условиях

Оглавление

 

Введение            3

1. Финансы как специфическая  экономическая категория   6

1.1 Понятие, сущность  и особенности финансов    6

1.2 Эволюция финансов  в процессе развития товарно-денежных

отношений           11

1.3 Финансовые отношения  и их характеристика    14

2. Социально-экономическая  сущность финансов и их функции  18

2.1 Роль финансов в  общественном воспроизводстве    18

2.2 Распределительный характер финансовых отношений   19

2.3 Функции финансов  и проявление их сущности    21

3. Развитие функций финансов в современных условиях            25

Заключение          34

Библиографический список        36

 

Введение

 

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что финансы являются одной из важнейших экономических категорий, отражающей экономические отношения в процессе создания и использования денежных средств. Финансы насчитывают не одну тысячу лет. Фактически они начали своё развитие с возникновением товарно-денежных отношений, становлением государств, и по настоящее время пронизывают действия людей во всех сферах их деятельности. Финансовые отношения охватывают ту часть отношений, которая связана с образованием и использованием денежных средств. К финансам не относятся денежные средства, которые обеспечивают личное потребление и обмен. Таким образом, можно сказать, что финансы - это экономические отношения, осуществляемые преимущественно в денежной форме между основными хозяйствующими субъектами- предприятиями, домашними хозяйствами и государством.

Глубинные проблемы трансформационной  экономики России особо остро проявляются в финансовой сфере. Безуспешность попыток их решения приемами финансовых реформ посредством ортодоксальной теории свидетельствует о необходимости поиска новых методов. В связи с этим, изучение тех разделов экономической теории, в которых исследуются финансовые явления, их природа, эволюция и воздействие на экономическую систему в целом, приобретает особо важное значение. Посредством финансовых реформ правительство пытается создать такой механизм финансового обращения, который бы способствовал экономическому росту и процветанию государства.

С практической точки  зрения, актуальность темы определяется характером проведения финансовых реформ в нашей стране. В целом негативные изменения, происшедшие в реформируемой  экономике, о которых свидетельствует динамика макроэкономических показателей, во многом инициированы неадекватной государственной экономической политикой. Проведение курса экономических реформ, основанного на ортодоксально монетаристском аппарате денежно-кредитного регулирования, во многом способствовало развитию глубокого социально-экономического кризиса в современной России. И это не случайно. Ведь, определение ключевых ориентиров позитивной денежно-кредитной политики, а также успех на стадии ее реализации во многом зависит не только от правильного понимания сущности и функций финансов, их роли и механизма воздействия на экономику, но и месте, качестве и сущности финансовых реформ.

Финансы, обеспечивающие функционирование государства, называются государственными финансами. В результате перераспределения доходов общества в пользу домашних хозяйств и производителей возникают финансы соответственно домашних хозяйств и коммерческих организаций.

Характерными признаками финансов являются:

1. Распределительный характер отношений, который основан на правовых нормах или этике ведения бизнеса, связан с движением реальных денег независимо от движения стоимости в товарной форме;
2. Односторонний характер движения денежных средств;
3. Создание централизованных и децентрализованных фондов денежных средств.
4. Безвозмездность.

Финансы носят денежный характер, но отличаются от денег по своим функциям.

Целью работы является раскрытие функций  финансов в современных условиях.

Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:

- раскрыть понятие, сущность и особенности финансов;

- рассмотреть эволюцию финансов в процессе развития товарно-денежных отношений;

- выявить содержание  финансовых отношений;

- изучить социально-экономическую сущность финансов и их функции;

- рассмотреть развитие  функций финансов в современных условиях.

Объектом исследования являются функции  финансов.

Предмет исследования – особенности  функций финансов в современных  условиях.

Методологической и  теоретической основой работы послужили труды российских авторов, внесших существенный вклад в научную разработку проблем становления и развития теории и функций финансов.

В работе используется совокупность диалектических, формально-логических и историко-графических методов исследования. 

Информационной базой  исследования послужили нормативно-правовые акты, труды отечественных авторов, статьи периодических изданий, статистическая информация, материалы с сайта Интернет по теме исследования.

 

1. Финансы как специфическая экономическая  категория

 

1.1 Понятие, сущность и особенности  финансов

 

Финансы представляют собой совокупность экономических  отношений, возникающих в реальном денежном обороте при формировании, распределении и использовании  фондов финансовых ресурсов. Денежный оборот составляет материальную основу финансов. Реальный денежный оборот – это экономический процесс, вызывающий движение стоимости и сопровождающийся потоком денежных платежей и расчётов.

Финансы выражают экономические отношения, связанные  с обеспечением источниками финансирование государственного, муниципального и частного секторов экономики, сфер производства, обращения и домашних хозяйств.

Финансы как  экономическая категория зависят  от взаимоотношений между звеньями финансовой системы. Это относится  в первую очередь к взаимосвязям между финансами макро- и микроуровня. Финансы макроуровня, прежде всего государственный и муниципальный бюджеты, базируются на финансовом потенциале предприятий.

Распределение и использование финансовых ресурсов в государстве осуществляются в  рамках интегрированной системы  управления финансовыми потоками [8, c. 110].

Финансы опираются  на информационные потоки. Принятие финансовых решений основывается на совокупности информации. Анализ поступающей информации важен как в момент принятия решения, так и в процессе контроля за ходом  его выполнения. Эта информация содержится в оперативной и статистической отчётности, договорах и соглашениях, расчётных документах и др.

Финансы имеют  чёткую целевую ориентацию. Они затрагивают  определённые социальные и политические интересы отдельных слоёв общества. Однако во всех своих аспектах они ориентированы на решение конкретных задач в области государственного и муниципального управления, предпринимательской и некоммерческой деятельности.

Финансы существенно  отличаются от других экономических  категорий, функционирующих на стадии стоимостного распределения: кредита, заработной платы и цены.

Первоначальной  сферой возникновения финансовых отношений  являются процессы первичного распределения  стоимости общественного продукта, когда эта стоимость распадается  на составляющие ее элементы, и происходит образование различных форм денежных доходов и накоплений. Дальнейшее перераспределение стоимости между субъектами хозяйствования и конкретизация целевого ее использования тоже происходит на основе финансов.

Распределение и перераспределение стоимости с помощью финансов обязательно сопровождается движением денежных средств, принимающих специфическую форму финансовых ресурсов. Они формируются у субъектов хозяйствования и государства за счет различных видов денежных доходов, отчислений и поступлений, а используются на расширенное воспроизводство, материальное стимулирование работающих, удовлетворение социальных и других потребностей общества. Финансовые ресурсы выступают материальными носителями финансовых отношений, что позволяет выделить финансы из общей совокупности категорий, участвующих в стоимостном распределении. Это происходит вне зависимости от общественно-экономической формации, хотя формы и методы, с помощью которых образуются и используются финансовые ресурсы, менялись в зависимости от изменения социальной природы общества.

Использование финансовых ресурсов осуществляется в основном через денежные формы социального  целевого назначения, хотя возможно и  нефондовая форма их использования. К преимуществам фондовой формы относятся: возможность теснее увязать удовлетворение любой потребности с экономическими возможностями, обеспечение концентрации ресурсов на основных направлениях развития общественного производства, возможность полнее увязать общественные, коллективные и личные интересы.

На основании  всего вышесказанного можно дать следующие определения: финансы  – это денежные отношения, возникающие  в результате распределения и  перераспределения стоимости валового общественного продукта и части  национального богатства в связи с формирование денежных доходов и накоплений у субъектов хозяйствования и государства, а также использованием их на расширенное воспроизводство, материальное стимулирование работающих, удовлетворение социальных и других потребностей общества [7, c. 103].

Условием  функционирования финансов является наличие  денег, а причиной появления финансов служит потребность субъектов хозяйствования и государства в ресурсах, обеспечивающих их деятельность.

Финансы незаменимы потом, что позволяют приспособить пропорции производства к нуждам потребления, обеспечивая в сфере хозяйствования удовлетворение постоянно меняющихся воспроизводственных потребностей. Это происходит с помощью формирования денежных фондов целевого назначения. Развитие общественных потребностей приводит к изменению состава и структуры денежных (финансовых) фондов, создаваемых в распоряжении субъектов хозяйствования.

С помощью  государственных финансов происходит регулирование масштабов общественного  производства в отраслевом и территориальном  аспектах, защита окружающей среды и удовлетворение других общественных потребностей.

Финансы объективно необходимы, так как обусловлены  потребностями общественного развития. Государство же может, учитывая объективную  необходимость финансовых отношений, разрабатывать различные формы их использования: вводить или отменять различные виды платежей, изменять формы использования финансовых ресурсов и т.д. Государство не может создавать то, что объективно не подготовлено ходом общественного развития. Оно устанавливает только формы проявления объективно назревших экономических отношений.

Без финансов невозможно обеспечить индивидуальный и общественный кругооборот производственных фондов на расширенной основе, регулировать отраслевую и территориальную структуру  экономики, стимулировать быстрейшее внедрение научно-технических достижений, удовлетворять другие общественные потребности.

Финансы –  неотъемлемая часть денежных отношений, поэтому их роль и значение зависят  от того, какое место денежные отношения  занимают в экономических отношениях. Однако не всякие денежные отношения выражают финансовые отношения. Финансы отличаются от денег как по содержанию, так и по выполняемым функциям.

Деньги –  это всеобщий эквивалент, с помощью  которого прежде всего измеряются затраты  труда ассоциированных производителей, а финансы – экономический инструмент распределения и перераспределения валового внутреннего продукта (ВВП) и национального дохода, орудие контроля за образованием и использовании фондов денежных средств. Главное их назначение состоит в том, чтобы путем образования денежных доходов и фондов обеспечить не только потребности государства и предприятий в денежных средствах, но и контроль за расходованием финансовых ресурсов.

Финансы выражают денежные отношения, которые возникают  между:

- предприятиями  в процессе приобретения товарно-материальных  ценностей, реализации продукции  и услуг;

- предприятиями  и вышестоящими организациями  при создании централизованных  фондов денежных средств и  их распределений;

- государством  и предприятиями при уплате или налогов в бюджетную систему и финансировании расходов;

- государством  и гражданами при внесении  или налогов и добровольных  платежей;

- предприятиями,  гражданами и внебюджетными фондами  при внесении платежей и получении  ресурсов;

- отдельными звеньями бюджетной системы;

- органами  имущественного и личного страхования,  предприятиями, населением при  уплате страховых взносов и  возмещении ущерба, при наступлении  страхового случая;

- денежные  отношения, опосредующие кругооборот  фондов предприятий.

Главным материальным источником денежных доходов и фондов служит национальный доход страны – вновь созданная стоимость или стоимость валового внутреннего продукта за вычетом потребленных в процессе производства орудий и средств производства. Объем национального дохода определяет возможности удовлетворения общегосударственных потребностей и расширения общественного производства. Именно с учетом размеров национального дохода и его отдельных частей – дохода потребления и фонда накопления – определяются пропорции развития экономики и ее структура. Вот почему во всех странах придается важное значение статистике национального дохода [5, c. 89].

Без участия  финансов национальный доход не может  быть распределен. Финансы – неотъемлемое связующее звено между созданием и использованием национального дохода. Финансы, воздействуя на производство, распределение и потребление, носят объективный характер. Они выражают определенную сферу производственных отношений и относятся к базисной категории.