Бухгалтерский учет расчетов по оплате труда в бюджетных организациях

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ	3
1 СИСТЕМА ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ БЮДЖЕТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
Понятие и системы оплаты труда	5
Порядок начисления заработной платы и составления расчетных документов	11
Порядок и особенности отражения расчетов по оплате труда в бухгалтерской отчетности	14
Порядок проведения инвентаризации расчетов	17
Аспекты учетной политики по учету оплаты труда работников	18
2 БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ  РАСЧЕТОВ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА В  БЮДЖЕТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
2.1 Отражение  операций по начислению заработной  платы	19
2.2 Отражение  операций по удержаниям из  заработной платы	23
2.3Отражение операций  по начислениям на заработную  плату	27
2.4 Отражение операций  по выплате заработной платы	29
ЗАКЛЮЧЕНИЕ	32
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ	34
ПРАКТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ	35
ПРИЛОЖЕНИЯ

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Учет труда и заработной платы занимает одно из центральных  мест в системе бухгалтерского учета  на любом предприятии. Он представляет собой упорядоченную систему  сбора, наблюдения, измерения, регистрации, обработки и получения информации о труде работников предприятия и его оплате путем сплошного, непрерывного и документального учета. На основании этой информации осуществляется контроль за использованием рабочего времени, соблюдением соотношения между ростом производительности труда и заработной платы, за уровнем соответствующих затрат.

Важнейшими задачами бухгалтерского учета труда и  заработной платы являются:

- точный учет личного  состава работников, отработанного ими времени и объема выполненных работ;

- контроль за рациональным использованием трудовых ресурсов, оплаты труда и фонда потребления;

- своевременное осуществление  расчетов с персоналом предприятия  (начисление зарплаты и прочих  выплат, расчет сумм, подлежащих  удержанию и выдаче на руки);

- своевременное и правильное исчисление и перечисление обязательных налогов и страховых взносов;

- сбор и группировка  показателей по труду и заработной  плате для целей оперативного  руководства и составления необходимой  отчетности;

- учет расчетов с государственными социальными внебюджетными фондами.

Актуальность темы курсовой работы обусловлена тем, что учет и анализ оплаты труда по праву  занимает одно из центральных мест во всей системе бухгалтерского учета в бюджетных организациях.

Целью данной работы является изучение учета расчетов по оплате труда в бюджетной сфере, анализ действующих систем и форм оплаты труда. Для осуществления этой цели необходимо выполнить следующие задачи:

- определить направление развития системы оплаты труда работников бюджетных учреждений;

- рассмотреть основные нормативные и правовые документы, регламентирующие оплату труда;

- изучить системы расчетов по оплате труда с персоналом;

- исследовать классификацию форм и видов оплаты труда;

- рассмотреть первичный учет расчетов с персоналом в бюджетной организации;

- рассмотреть отражение операций по оплате труда на счетах бухгалтерского учета.

В данной курсовой работе предметом исследования является учет расчетов по оплате труда в бюджетных  учреждениях. В процессе работы были использованы нормативно-правовые акты Российской Федерации, книги и монографии, статьи ведущих экономистов и бухгалтеров, а также личные наблюдения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 СИСТЕМА ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ БЮДЖЕТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

 

1.1 Понятие и система  оплаты труда

 

Оплата труда, будучи обусловленной характером общественного производства, предопределяет правовой механизм распределения продукта труда между работником и работодателем.

Это распределение характеризуется  следующими моментами.

Во-первых, часть продукта распределяется в соответствии с  величиной труда, отданного работником в процессе производства. Это обеспечивает заинтересованность трудящихся в наиболее полном, интенсивном и производительном использовании своего рабочего времени.

Во – вторых, труд более  высокой квалификации оплачивается выше по сравнению с неквалифицированным при одинаковых затратах рабочего времени, что заинтересовывает трудящихся в повышении квалификации, общеобразовательного уровня и профессионального мастерства.

В-третьих, труд в тяжелых  и вредных условиях поощряется материально в более высоких размерах по сравнению с трудом в обычных (нормальных) условиях. Это обеспечивает материальную компенсацию дополнительных затрат труда [10].

Оплата труда лиц, работающих по трудовому договору, осуществляется в виде заработной платы.

Трудовое законодательство включает в понятие заработной платы  также выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

Выплаты стимулирующего характера – это выплаты, предусматриваемые  системами оплаты труда работников учреждений с целью повышения  мотивации качественного труда работников и их поощрения за результаты труда. К выплатам стимулирующего характера относятся премии, различного рода надбавки, например, надбавка за выслугу лет, за качество и интенсивность работы.

Выплаты компенсационного характера – это выплаты, обеспечивающие оплату труда в повышенном размере работникам учреждений, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и опасными и иными особыми условиями труда, в условиях труда, отклоняющихся от нормальных, на работах в местностях с особыми климатическими условиями, на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению [11]. Компенсационные выплаты в отличие от стимулирующих выплат носят обязательный характер.

С целью учета квалификации работника используются тарифные системы  оплаты труда, которые устанавливают зависимость между тарифной ставкой и квалификационным разрядом работника. Учет условий труда выражается в установлении различного рода доплат, повышающих коэффициентов за работу в особых условиях труда.

Правовое регулирование оплаты труда характеризуется сочетанием централизованного, договорного и локального регулирования.

В централизованном порядке  определяются минимальный размер заработной платы, тарифные ставки и должностные оклады в бюджетной сфере, порядок оплаты труда при отклонении от нормальных условий работы, порядок исчисления среднего заработка, гарантии в области оплаты труда. В систему основных государственных гарантий оплаты труда включается размеры удержаний из заработной платы, ограничение выплаты заработной платы в натуральной форме и т.п.

Договорное регулирование  оплаты труда осуществляется в двух формах: коллективно - договорной и индивидуально - договорной. Коллективно - договорное регулирование оплаты труда осуществляется на основе коллективных договоров и соглашений. Согласно Трудовому Кодексу РФ в содержание коллективного договора могут включаться формы, системы и размеры оплаты труда, выплаты пособий и компенсаций, механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором, и некоторые другие вопросы.

Индивидуально - договорное регулирование осуществляется на уровне «работник - работодатель». В трудовом договоре определяется цена труда каждого работника. Оплата труда является существенным условием трудового договора [5, ст.57].

Локальными нормативными актами определяется следующее для  работников бюджетных учреждений: размеры  тарифных ставок (окладов), размеры  доплат и надбавок компенсационного характера, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования [5, ст.135].

Принимаемые на соответствующем  уровне законы и нормативные акты должны учитывать положения ежегодно издаваемых Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально – трудовых отношений Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов. Единые рекомендации на 2009 год были утверждены решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 10.12.2008, протокол № 8. Единые рекомендации 2009 года содержат большое число принципов формирования систем оплаты труда, главными из которых являются верховенство Конституции РФ, федеральных законов и общепризнанных принципов и норм международного права на всей территории РФ. Условия оплаты труда, закрепленные в коллективных договорах и соглашениях или локальных актах, не могут ухудшать положение работника по сравнению с установленными законами и иными нормативными актами.

Система оплаты труда  представляет собой способ исчисления размеров вознаграждения за труд. Различают две основные системы заработной платы работников - повременную и сдельную, любая из этих систем может дополняться премиальной системой оплаты труда. Система оплаты труда устанавливается работодателем с учетом мнения профсоюзного органа.

При повременной оплате труда заработная плата работника  зависит от фактически отработанного  им времени и его тарифной ставки.

Сдельная оплата труда  предполагает зависимость заработка от количества изготовленной продукции. Заработная плата при такой системе исчисляется с помощью сдельных расценок.

Премиальная система  оплаты труда предполагает выплату  премии определенному кругу лиц  при достижении определенных показателей премирования и выполнении установленных условий премирования. Установление премиальной системы оплаты труда является правом работодателя, которое он реализует путем принятия специального локального акта – положения о премировании. В положении о премировании должны быть определены [7]:

1. Круг лиц, подлежащих премированию.
2. Показатели премирования.
3. Условия премирования.
4. Размеры премий.

Премирование работников может иметь характер меры поощрения. Работодатель вправе поощрять работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности, в том числе выдать премию, наградить ценным подарком и т.п. [5, ст.191]. В этом случае выплата премии является не обязанностью, а правом работодателя. К стимулирующим выплатам можно отнести вознаграждение по итогам работы за год. Такие выплаты характерны для бюджетных организаций. Вместе с тем такие выплаты могут предусматриваться коллективным договором или локальным актом в организациях любой формы собственности и организационно – правовой формы.

В заработную плату работника может включаться доплата за выслугу лет, которая, как правило, устанавливается в процентном отношении к тарифной ставке (окладу) и зависит от непрерывного стажа работника.

В настоящее время  на территории Российской Федерации  продолжает действовать ряд нормативных актов бывшего СССР, регулирующих, в том числе вопросы доплаты работникам за выслугу лет, но они носят рекомендательный характер. Это сформулировано в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.04.1999 г. №4058/98.

Трудовой кодекс РФ отдельно регулирует оплату труда работников государственных и муниципальных  учреждений. Системы оплаты труда, в  том числе тарифные системы труда, работников государственных и муниципальных  учреждений устанавливаются [7]:

1. В федеральных государственных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. В государственных организациях субъектов Российской Федерации - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

3. В муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Конкретные сроки и  размеры повышения ставок и окладов  работникам организаций, финансируемых  из бюджетов субъектов РФ и органов местного самоуправления, могут приниматься субъектами РФ и органами местного самоуправления самостоятельно, исходя из имеющихся финансовых возможностей.