Автор работы: Пользователь скрыл имя, 08 Апреля 2012 в 18:41, курсовая работа
Налоги - один из древнейших финансовых институтов. Их возникновение связано с возникновением и становлением государственности. Известно, что в VII - VI вв. до н. э. в Древней Греции уже были введены налоги на доходы в размере десятой или двадцатой части доходов.
Налогами в соответствии с п.1 ст.8 Налогового Кодекса РФ являются обязательные платежи, взимаемые государством с юридических и физических лиц на основе специального налогового законодательства.
Органами законодательной власти устанавливаются виды налогов с определением размеров и сроков их уплаты, предназначенные для финансового обеспечения деятельности государства и органов местного самоуправления.
ВВЕДЕНИЕ
1. Развитие налогообложения в России до начала ХХ века
2. Развитие налогообложения в России в ХХ веке
2.1. Дореволюционный период
2.2. Развитие налогообложения с 20-х по 90-е годы
2.3. Налоговые механизмы накануне рыночных реформ
3. Современная система налогообложения РФ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1. Развитие налогообложения в России до начала ХХ века
2. Развитие налогообложения в России в ХХ веке
2.1. Дореволюционный период
2.2. Развитие налогообложения с 20-х по 90-е годы
2.3. Налоговые механизмы накануне рыночных реформ
3. Современная система налогообложения РФ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ВВЕДЕНИЕ
Налоги - один из древнейших
финансовых институтов. Их возникновение
связано с возникновением и становлением
государственности. Известно, что в
VII - VI вв. до н. э. в Древней Греции
уже были введены налоги на доходы
в размере десятой или
Налогами в соответствии с п.1 ст.8 Налогового Кодекса РФ являются обязательные платежи, взимаемые государством с юридических и физических лиц на основе специального налогового законодательства.
Органами законодательной
власти устанавливаются виды налогов
с определением размеров и сроков
их уплаты, предназначенные для
Таким образом, значимыми характеристиками налогового платежа являются следующие:
1. Законодательная основа: налогом является только тот платеж, который устанавливается в рамках законодательства
2. Обязательность: законом
однозначно определяется
3. Индивидуальная
безвозмездность налогового
4. Налоги взимаются
в пользу субъектов публичной
власти - в госбюджет, местные
бюджеты, государственные
Экономическая сущность налогов сводится к изъятию государством части валового внутреннего продукта, создаваемого в стране, с целью формирования единого фонда денежных средств для последующего финансирования за счет него представления государственных услуг.
Проблемы построения налоговой системы и принципы налогообложения занимали умы экономистов, философов на протяжении существования государства. Это отражено в работах Ф. Аквинского, Ш. Монтескье, А. Смита и многих других. Именно А. Смиту человечество обязано первой наиболее четкой постановкой вопроса о принципах налогообложения и его справедливости. Им были выделены следующие основные принципы налогообложения, которые не устарели вплоть до нашего времени:
- Справедливость
- Определенности, требующий,
чтобы сумма налога, способ и
время платежа были известны
налогоплательщику точно и
- Удобности, согласно
которому налог должен
- Экономии, предполагающий минимизацию издержек взимания налога.
В соответствии с п.1 ст. 38 Налогового Кодекса РФ объектами налогообложения могут являться “операции по реализации товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, стоимость реализованных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) либо иной объект, имеющий стоимостную, количественную или физическую характеристику, с наличием которого у налогоплательщика законодательство связывает возникновение обязанности по уплате налога”.
За современной системой налогообложения в России лежит многовековая история ее развития. В рассмотрении данной темы считаю важным выделить три основных последовательно связанных между собой периода - развитие налогообложения до начала ХХ века, формирование и совершенствование налоговой системы в ХХ веке и характеристика современной налоговой системы Российской Федерации.
История налогообложения в России - сложное переплетение и взаимодействие нескольких основных тенденций, характерных в большей или меньшей мере и для других стран. В значительно мере они сохранены и в современной России.
Первая тенденция
- периодическое постепенное
Вторая тенденция
- постоянное противопоставление прямых
и косвенных налогов, попытки
увеличить долю прямого обложения,
которые, в конечном счете, приводили
к обратному результату - росту
косвенного обложения. И, наконец, третья
тенденция - постоянные колебания от
акцизного обложения
1.
Развитие налогообложения в России до
начала ХХ века
Достаточно сложно определить точку отсчета налоговой истории на территории России. Первым известным по письменным источникам фактом сбора налогов на Руси является описанный в «Повести временных лет» поход княгини Ольги против древлян в 945 году. В современном переводе эта часть документа звучит следующим образом: «И возложила на них тяжкую дань: две части дани шли в Киев, а третья в Вышгород Ольге, ибо был Вышгород городом Ольгиным. И пошла Ольга с сыном своими и с дружиной по Древлянской земле, устанавливая дани и налоги…».
К более поздним относится упоминание об элементах налогообложения в виде некоторого прообраза подушной подати, относимое к 1016 г.
На протяжении XIII века в различных княжествах проводятся переписи населения с целью определения, как мы сейчас говорим налоговой базы и более полного сбора дани. Так, в 1245 г. ордынцы проводят перепись населения Великого киевского княжества в 1257 г. переписано население Суздальской, Рязанской и Муромской земель, в 1259 г. проведена перепись Новгородских земель. Собираемая на основе переписей дань постепенно сосредоточивается в руках великого князя.
26 апреля 1353 г., умирая,
великий князь московский и
владимирский Семен Гордый
На протяжении XIV -
XV вв. со свободного населения помимо
ордынской дани взимается особая
дань, которая прямо направляется
в княжескую казну. В конце XV в.
часть натуральных сборов была заменена
денежным оброков в связи с
ростом великокняжеского хозяйства, а
также изменениями в
В результате реформы
местного управления, проведенной в
1556 г. Иваном Грозным, подати на каждого
плательщика стали раскладывать
совместно правительство и
В 1614 г. был введен один из основных прямых налогов с тяглового населения России - «стрелецкий хлеб». Этот налог взимался, как следует из его названия, для содержания служилых людей. Население Поморья и посадские люди вносили этот налог деньгами, отсюда другое его название - «стрелецкие деньги».
С конца XVI в. в посадах взимается лавочный оброк с купцов, которые владеют лавкой или другим промышленным заведением на территории посада.
С начала XVII века появляется
относительно оформленное обложение
городских промыслов так
Уже в этот период количество податей было весьма значительным. Наиболее раннее упоминание о мерах по упорядочению сборов и податей в России и сокращению их количества принято относить к 1672 - 1682 гг. В 1679 г. Царь Федор Алексеевич провел реформу налоговой системы. Непосредственным поводом к ее началу послужила невыносимая тяжесть стрелецкой подати, что проявлялось в постоянном росте недоимок. Царским указом и боярским приговором была введена подворная подать, заменившая прежние стрелецкие деньги, четвертные, данные (от слова дань) и иные виды денег (податей), кроме оброчных статей (лавочных, мельничных и др.). С установлением этой подати было отменено посошное обложение, а за единицу обложения принимался «двор» (хозяйство).
Несмотря на принимавшиеся меры, к началу Петровской эпохи взимались весьма разнообразные подати (стрелецкая, ямская, полоняночная, конская, ясак и др.).
Правление Петра I было
ознаменовано серией мероприятий по
совершенствованию налоговой
Поступления основных доходов (руб, % к итогу) в российскую казну в 1701 г. и 1724 г.
1701 г. | 1724 г. | ||
Прямые налоги
В том числе: Старые подворные подати (стрелецкая, ямская, конская и «десятая деньга») Новая подушная подать Ясак Промысловые сборы Оброки и откупы Косвенные налоги Регалии Пошлины Прочие доходы |
584, 237 (10,11)
465,587 (8,06) -------- 118,650 (2,05) 130,183 (2,25) --------- 1195,974 (20,70) 791,728 (13,71) 118,699 (2,05) 2955,765 (51,17) |
4731,051 (27,98)
--------- 4614,638 (27,29) 116,413 (0,69) 254,782 (1,51) 219,780 (1,30) 2128,622 (12,59) 895,87 (5,30) 150,065 (0,89) 8526,560 (50,43) |
|
Как видно из приведенных данных, введенная в 1724 г. подушная подать стала играть ключевую роль в формировании налоговых доходов казны. Одновременно снизилась доля косвенных налогов с 21 до 13%.
Также, столкнувшись
с большими трудностями в сфере
финансов уже в первые годы царствования,
Петр I умножил количество налогов
и резко увеличил их ставки. Была
учреждена Ближняя канцелярия, в
которую все приказы и Ратуша
обязаны были ежемесячно и ежегодно
представлять отчеты о всяких окладных
и неокладных приходах и расходах,
роспись государственных