Разработка учетной политики организации на примере ОАО «Коммунэнерго»

Приложение 1 к Приказу

ОАО "Коммунэнерго"

от  « ___ » ________ 2011 г. № 591

_____________/________________/

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 

ПО  УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКЕ

для целей бухгалтерского учета и отчетности на 2012 год 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Киров 2011

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ

Настоящее Положение  по корпоративной учетной политике для целей бухгалтерского учета и отчетности (далее – Положение) разработано в соответствии с:

• нормами законодательства по бухгалтерскому учету Российской Федерации¹;
• корпоративными Стандартами по бухгалтерскому учету предприятий Энергетического Холдинга.

Данное Положение является нормативным документом, обеспечивающим единство методологии при ведении бухгалтерского учета и формирования финансовой отчетности на предприятиях Энергетического Холдинга (далее Обществ). Настоящее Положение утверждается единоличным исполнительным органом ЗАО «КЭС» (или лицом, им уполномоченным).

Требования настоящего Положения обязательны для выполнения всеми Обществами.

Настоящее Положение  устанавливает корпоративную учетную политику для целей бухгалтерского учета и отчетности (далее – Учетная политика), сформированную в соответствии с требованиями, установленными российскими Стандартами бухгалтерского учета (ПБУ), и исходя из допущений предусмотренных Международными стандартами финансовой отчетности (МСФО). Учетная политика сформирована на 2011 год и не подлежит изменению за исключением следующих случаев:

• изменения законодательства Российской Федерации и (или) нормативных правовых  актов по бухгалтерскому учету;
• разработки новых способов ведения бухгалтерского учета;
• существенного изменения условий хозяйствования Общества (реорганизация, изменение видов деятельности и т.п.).

Не считается изменением учетной политики утверждение способа  ведения бухгалтерского учета фактов хозяйственной деятельности, которые  отличны по существу от фактов, имевших место ранее, или возникли впервые в деятельности Общества.

Изменение учетной политики производится с начала отчетного  года, если иное не обуславливается  причиной такого изменения. Изменения  учетной политики на год, следующий  за отчетным, объявляются в пояснительной записке к бухгалтерской отчетности Общества.

Последствия изменения  учетной политики, оказавшие или  способные оказать существенное влияние на финансовое положение Общества, финансовые результаты его деятельности и (или) движение денежных средств, оцениваются в денежном выражении  на дату, с которой применяется измененный способ ведения бухгалтерского учета, и отражаются в бухгалтерском учете и отчетности:

• в порядке, установленном законодательством РФ и нормативными правовыми актами, вызвавшими данные изменения;
• ретроспективно, за исключением случаев, когда оценка в денежном выражении таких последствий в отношении периодов, предшествовавших отчетному, не может быть произведена с достаточной надежностью;

При ретроспективном отражении последствий изменения учетной политики Общества  исходят из предположения, что измененный способ ведения бухгалтерского учета применялся с момента возникновения фактов хозяйственной деятельности данного вида.

При ретроспективном  отражении последствий изменения  учетной политики  Общество   должно последовательно скорректировать:

• входящее сальдо по статье «Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)» за самый ранний представленный в бухгалтерской отчетности период;
• значения связанных статей бухгалтерской отчетности, раскрываемых за каждый представленный в бухгалтерской отчетности период,

как если бы новая учетная  политика применялась с момента  возникновения фактов хозяйственной  деятельности данного вида. Максимальная продолжительность периода ретроспективного пересчета должна ограничиваться пятью годами².

В случаях, когда оценка в денежном выражении последствий  изменения учетной политики в  отношении периодов, предшествовавших отчетному, не может быть произведена  с достаточной надежностью, отражение  последствий изменения учетной политике производится перспективно.

Перспективное отражение последствий изменения учетной политики предполагает:

• применение измененного способа ведения бухгалтерского учета в отношении соответствующих фактов хозяйственной деятельности, свершившихся после даты изменения учетной политики
• признание последствий этого изменения  в расчетной оценке в текущем и будущем отчетных периодах, затронутых данным изменением.

В случае изменения учетной  политики Общество должно раскрывать следующую информацию в пояснительной записке к годовой бухгалтерской отчетности:

• причину изменения учетной политики;
• содержание изменения учетной политики;
• порядок отражения последствий изменения учетной политики в бухгалтерской отчетности: ретроспективно или перспективно;
• суммы корректировок, связанных с изменением учетной политики:
• по каждой статье бухгалтерской отчетности, затронутой изменением, за каждый из представленных отчетных периодов;
• по базовой и разводненной прибыли (убытку) на акцию³; 
• сумму корректировки, относящуюся к отчетным периодам, предшествующим представленным в бухгалтерской отчетности, если ее возможно определить;
• иные факты, предусмотренные нормами ПБУ 1/2008 «Учетная политика организации».

Изменения, вносимые в текст настоящего Положения утверждается единоличным исполнительным органом ЗАО «КЭС» (или лицом, им уполномоченным).

Учетная политика для  целей бухгалтерского учета и  отчетности сформирована в части  ее организационных, методологических и технических аспектов.

Организационные аспекты  учетной политики состоят из описания порядка организации бухгалтерского учета в Обществах, направленного на своевременное выполнение задач, стоящих перед Обществами, и обеспечивающих процесс принятия экономических и управленческих решений.

Методологические аспекты  учетной политики состоят из описания способов оценки активов и обязательств, способов ведения бухгалтерского учета в отношении фактов хозяйственной деятельности Обществ и иных событий, влияющих на оценку финансового состояния, финансовых результатов деятельности Обществ и (или) движения денежных средств.

В настоящем Положении  сделан выбор способов ведения бухгалтерского учета, обеспечивающих единство методологии  при ведении бухгалтерского учета  в Обществах, и существенно влияющих на оценку и принятие решений заинтересованными пользователями бухгалтерской отчетности.

Технические аспекты  учетной политики включают в себя принятие и утверждение:

• рабочего Плана счетов бухгалтерского учета;
• форм первичных учетных документов, не предусмотренных альбомами унифицированных форм первичной учетной документации⁴;
• состава регламентированной отчетности, порядка ее подготовки и предоставления пользователям;
• состава и форм внутренней (разрабатывается Обществом) отчетности;
• порядка организации внутрихозяйственных расчетов Общества с его  филиалами (разрабатывается Обществом);
• порядка проведения инвентаризации активов и обязательств (разрабатывается Обществом);
• правил документооборота и технологию обработки учетной информации (разрабатывается Обществом);
• порядка контроля за хозяйственными операциями (разрабатывается Обществом).

 

Раздел I. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ АСПЕКТЫ УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКИ

1. Принципы организации бухгалтерского учета в Обществах

1. Общие положения

Ответственность за организацию  бухгалтерского учета в Обществе, соблюдение законодательства при осуществлении хозяйственных операций несет руководитель Общества.

Бухгалтерский учет может  осуществляться Бухгалтерской службой  Общества (Филиала, обособленного подразделения) или специализированной организацией на договорных началах (УФС).

Бухгалтерская служба Общества

Главный бухгалтер Общества несет ответственность за ведение  бухгалтерского учета, своевременное  представление полной и достоверной  бухгалтерской отчетности.

В дополнение к  вышеперечисленному главный бухгалтер  осуществляет контроль за соблюдением требований настоящего Положения и разработкой предложений по его дальнейшему совершенствованию.

Указания главного бухгалтера по вопросам ведения учета  являются обязательными для всех подразделений Общества.

Специализированная организация

Специализированная организация (УФС), осуществляющая ведение бухгалтерского учета на договорных началах, несет  ответственность за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление  полной и достоверной бухгалтерской  отчетности в соответствии с условиями договора между ней и Обществом.

Для подразделений Общества указания уполномоченного сотрудника специализированной организации по ведению учета могут носить как обязательный, так и уведомительно–рекомендательный характер в рамках исполнения им обязанностей, устанавливаемых договором между УФС и Обществом.

Методологическое обеспечение  ведения учета Бухгалтерскими службами Обществ (Филиалов, обособленных подразделений), а также Филиалами и подразделениями УФС осуществляется Управлением методологии и внутреннего аудита

Контроль за соблюдением  требований настоящего Положения в  Обществах  возложен:

• при исполнении учетных функций УФС – на уполномоченных, в соответствии с выданными Обществам доверенностями, сотрудников УФС и Управление методологии и внутреннего аудита;
• при исполнении учетных функций самими Обществами - на Главных бухгалтеров Обществ.

2. Организация бухгалтерского учета в Обществах, имеющих филиалы

Особенностью структуры  Обществ, влияющей на выбор способов ведения бухгалтерского учета, является наличие филиалов, обособленных структурных подразделений и представительств (далее именуемых Филиалами), как выделенных на отдельный баланс, так и не имеющих отдельного баланса.

Филиалы не являются юридическими лицами и наделяются Обществом  имуществом и действуют в соответствии с:

• положениями о филиалах, утвержденными Советом директоров Общества (Общим собранием участников Общества);
• другими документами внутреннего нормативного регулирования, принятыми в Обществе.

При организации  бухгалтерского учета в Филиалах следует руководствоваться:

• действующим законодательством РФ;
• положениями о филиалах, утвержденными руководителем Общества;
• настоящим Положением по учетной политике;
• другими документами корпоративного  нормативного регулирования, в том числе корпоративными Стандартами по учету, 

Ответственность за организацию  бухгалтерского учета в Филиалах и соблюдение законодательства при  осуществлении хозяйственных операций несут руководители Филиалов.

Они обязаны создать  необходимые условия для правильного  ведения бухгалтерского учета, обеспечить неукоснительное выполнение всеми структурными подразделениями, службами и работниками Обществ требований Бухгалтерских служб или уполномоченных сотрудников Филиалов специализированной организации по вопросам оформления и представления для учета документов и сведений.

Бухгалтерский учет в  Филиалах осуществляется бухгалтериями  филиалов, возглавляемыми главными бухгалтерами (старшими бухгалтерами) или уполномоченными  сотрудниками специализированной организации, возглавляемыми директорами ее Филиалов.

Главные бухгалтеры Филиалов назначаются или освобождаются  от должности руководителями Филиалов по согласованию с главным бухгалтером  Общества.

Особый порядок организации  и ведения бухгалтерского учета  Обществ, обслуживаемых на договорных условиях, установлен в филиалах специализированной организации.  Распределения обязанностей  по ведению бухгалтерского учета между уполномоченными лицами специализированной организации осуществляется  директорами Филиалов.

Выделение филиала Общества на отдельный баланс определяется учредительными документами Общества, в том числе его уставом и положением о Филиале (представительстве).