Ревизия включает в
себя следующие этапы:
1. подготовительные работы:
знакомство с организацией, а
именно направленность деятельности,
организация производства и руководства
и т.д.;
2. проведение ревизии;
3. документальное оформление
результатов ревизии;
4. реализация решений
по результатам контроля;
5. организация контроля
за выполнением принятых решений.
Следует отметить, что
ревизии проводятся по письменному
разрешению руководителя контролирующего
органа, приказом которого назначается
ревизионная группа (ревизор). Приказ
содержит наименование ревизуемой
организации, вид ревизии, ревизуемый
период, срок проведения ревизии,
в обязательном порядке указывается
весь состав ревизионной комиссии
и ее руководитель. На проведение
каждой ревизии выдается предписание.
В ОАО «Любанский
завод стеновых блоков» при
проведении проверки ревизионной
группе выделяется отдельный
кабинет.
Что же касается
проведения ревизии расчетов
с персоналом по оплате труда,
то обычно данный вопрос является
одним из пунктов программы
общей ревизии организации. При
этом по данному вопросу назначается
руководителем ревизионной комиссии
исполнитель, который провидит
проверку расчетов с персоналом
по оплате труда на основании
собственной программы проверки
расчетов с персоналом по оплате
труда. Данная программа содержит
перечень вопросов, по которым
проводится проверка расчетов, а
также наименование способов
и методов проверки. После составления
программа утверждается руководителем
ревизионной группы.
Таким образом, планирование
и организация проверки является
одним из этапов комплексной
ревизии, в состав которой входит
проверка расчетов с персоналом
по оплате труда.
2.3. Проверка законности
и документальной обоснованности
расчетов с персоналом по оплате
труда
При проверке законности
и документальной обоснованности
расчетов с персоналом по оплате
труда ревизору необходимо установить
соответствие начисления заработной
платы законодательным актам,
а также находит ли подтверждение
оплата труда утвержденным документам.
В первую очередь
проверяется наименование в организации
положения об оплате труда
(Приложение И). Ревизору необходимо
проверить правильность применения
расценок, должностных окладов, тарифных
ставок. Также проверяется соответствие
порядка начисления и выплаты
премий рабочим и служащим, прописанного
в положении об оплате труда,
законодательству.
Условия оплаты труда
в ОАО «Любанский завод стеновых
блоков» определяются трудовым
договором (Приложение К), который
разработан на основании Трудового
Кодекса Республики Беларусь.
При проверке трудовых
договоров ревизор обязан выявить
соответствуют ли в нем условия
труда Трудовому кодексу, так
как могут быть случаи, когда
условия труда значительно ухудшаются
по сравнению с установленными
трудовым законодательством.
При проверке правильности
применения должностных окладов,
тарифных ставок, расценок необходимо
руководствоваться такими законодательными
актами, как Инструкция по применению
единой тарифной сетки Республики
Беларусь, Единый тарифно-квалификационный
справочник работ и профессий
рабочих, квалификационные справочники
должностей служащих, иные квалификационные
справочники.
Что же касается
документального обоснования расчетов
с персоналом по оплате труда,
то в первую очередь, как
было отмечено выше, проверяется
наличие Положения по оплате
труда, трудовых договоров, правила
внутреннего трудового распорядка.
Так как в соответствии
с Трудовым кодексом Республики
Беларусь при выплате заработной
платы работодатель обязан в
письменной форме извещать каждого
работника о составных частях
заработной платы, причитающейся
ему за соответствующий период,
размерах и основаниях произведенных
удержаний, а также об общей
денежной сумме, подлежащей выплате,
ревизор обязан проверить наличие
выдачи расчетных листков работникам.
Помимо указанных документов
проверяется наличие первичных
документов, обосновывающих правомерное
начисление заработной платы.
В ОАО «Любанский завод стеновых
блоков» таковыми являются Табель
учета использования рабочего
времени (Приложение Л), справка
фактически отработанного времени
по смене (Приложение М), Протокол
собрания рабочих смены (Приложение
Н), лицевой счет (Приложение П), разработочная
таблица «Оплата за работу
в сверхурочное время» (Приложение
Р).
При формально-правовой
проверке первичных документов
по учету труда и его оплаты
устанавливается подлинность первичных
документов, их соответствие требованиям
нормативных документов по начислению
и выплате заработной платы,
наличие подписей должностных лиц,
ответственных за учет выполненных работ,
наличие всех реквизитов, подчисток, исправлений
и т.д.
Что касается, начисления
пособий по временной нетрудоспособности
и сумм отпускных, то проверяющему
необходимо изучить правильность
применения в организации Положения
о порядке обеспечения пособиями
по временной нетрудоспособности
и по беременности и родам,
утвержденным Советом Министров
Республики Беларусь от 30 сентября
1997 г. № 1290 (в редакции постановления
от 7 апреля 2007 г. № 448) и Инструкции
о порядке исчисления среднего
заработка, сохраняемого в случаях,
предусмотренных законодательством,
утвержденной постановлением Министерства
труда Республики Беларусь от
10 апреля 2000 г. № 47 (в редакции
постановления Министерства труда
и социальной защиты Республики
Беларусь от 27 марта 2006 г. №
37). Согласно которым, пособие
по временной нетрудоспособности
начисляется исключительно при
предъявлении листка нетрудоспособности
(Приложение С). Расчет отпускных
производится на основании записки
о предоставлении отпуска (Приложение
Т), в ОАО «Любанский завод стеновых
блоков» в дополнение к нему
составляется разработочная таблица
«Расчет отпускных» (Приложение
У).
В процессе контроля
проверяется также расходование
средств фонда социальной защиты
населения и, прежде всего,
на выплату пособий по временной
нетрудоспособности. Эти пособия
начисля¬ются на основании листков
нетрудоспособности (бюллетеней) (Приложение
С), вы¬даваемых лечебными учреждениями.
От соблюдения порядка их оформления
зависит правильность начисления
и выплаты посо¬бий. В процессе
контроля устанавливается, имеются
ли в листках подписи врачей,
печати лечебных учреждений. Аналогично
прове¬ряется оформление других
документов, дающих право на получе¬ние
пособий за счет средств фонда
социальной защиты населения
(пособие на новорожденного, пособие
на детей, пособие по бере¬менности
и родам).
Таким образов, в
ОАО «Любанский завод стеновых
блоков» расчеты с персоналом
по оплате труда являются законными,
так как соответствуют нормам
законодательства, и документально
обоснованными, так как все
начисления и удержания производятся
на основании первичных документов.
2.4. Проверка правильности
начисления основной и дополнительной
оплаты труда, а также выплат
специального характера
Контролируя правильность
и своевременность расчетов с
работниками по оплате труда,
проверяющие должны руководствоваться
действующим законодательством
о труде, учредительными докумен¬тами
и уставом организации.
При проверке также
надо знать систему первичного
учета затрат труда и его
оплаты, порядок сводки и группировки
первичных доку¬ментов, учет выполненных
работ, оказанных услуг, отработанного
времени, произведенной продукции.
При проверке правильности
начисления оплаты труда устанавливается
полнота, своевременность, правильность,
точность, целесообразность и законность
осуществления и отражения совершенных
хозяйственных операций в бухгалтерских
документах организации по учету
труда и заработной платы, состояния
внутрихозяйственного контроля.
На данном этапе
контроля выборочно производится
проверка отдельно по работникам
с повременной и работниками
со сдельной оплатой труда.
Правильность начисления оплаты
труда рабочим с повременной
оплатой проверяется по Табелям
учета рабочего времени (Приложение
Л) с целью установления соответствия
законодательству присвоенных тарифных
ставок работникам. Затем определяется
правильность начисления оплаты
труда рабочим сдельщикам. При
этом устанавливается соответствие
начисленного заработка за указанный
объем выполненных работ (количество
произведенной продукции) фактически
выполненному объему (количеству
произведенной продукции).
Так же при проверке
первичных документов по начислению
оплаты труда устанавливается,
нет ли случаев включения в
них вымышленных (подставных) лиц.
Для этого анализируются первичные
документы по учету труда и
заработной платы по датам
их выдачи, сопоставляются фамилии
рабочих (служащих) исследуемого
хозяйства, указанные в этих
документах с данными учета
личного состава в отделе кадров.
Необходимо проверить,
нет ли случаев повторного
начисленных сумм по ранее
оплаченным первичным документам,
повторения фамилий одних и
тех же лиц в нескольких
платежных ведомостях. Особенно
внимательно проверяются наряды,
выписанные на лиц, не состоящих
в списочном составе организации
и проработавших непродолжительное
время, а также наряды по
устранению брака и переделке
некачественно выполненных работ.
При проверке первичных документов
и расчетных ведомостей большое
внимание уделяется правильности
арифметических подсчетов.
В процессе проверки
устанавливается идентичность данных
о количестве отработанного времени
и начисленного заработка рабочих-повременщиков
путем сверки данных Табелей
и Лицевого счета (Приложения
Л, П) работника. При этом
попутно производится проверка
соответствия данных в Табеле
с действительной причиной отсутствия
работника: К (командировка) –
проверяется наличие Командировочного
удостоверения выписанного и
соответствующе оформленного на
указанную дату; С (экзаменационная
сессия) – для студентов-заочников,
наличие вызова-справки с учебного
учреждения за соответствующий
период, О (отпуск) – наличие зарегистрированного
заявления работника на отпуск
на соответствующий период; Б
(больничный) – наличие Листка
нетрудоспособности с медицинского
учреждения и т.д. Обобщение
результатов проверки начисления
повременной оплаты труда оформляется
ведомостью (таблица 2.4.1).
Таблица 2.4.1. Результаты
проверки достоверности начисленной
повременной оплаты труда в
ОАО «Любанский завод стеновых
блоков» за декабрь 2008 г. (руб.)
Ф.И.О. Наименование
документа Начислено по данным
ОАО «Любанский завод стеновых
блоков» Начислено по данным
проверки Отклонение, +/-
Пожарицкий В.Н. Табель
учета рабочего времени 1156509 1156509
-
Примечание. Источник: собственная
разработка.
При ревизии начисления
заработной платы работникам
ОАО «Любанский завод стеновых
блоков», труд которых оплачивается
в зависимости от объема выполненных
работ, проверяются применяемые
нормы выработки и расценки, а
также соответствие объемов указанных
в документах по начислению
заработной платы с фактически
выполненным объемом работ отраженных
в других документах.
Для определения правильности
применения норм выработки сверяются
нормы утвержденные Министерством
труда, Министерством сельского
хозяйства и продовольствия в
зависимости от видов выполняемых
работ, а при их отсутствии,
либо несоответствии – наличие
комиссионных Актов об определении
технологических норм выработки
с обязательным включением в
составе комиссии независимых
экспертов сторонних организаций
с применяемыми в организации
нормами. Правильность применения
расценок определяется сверкой
соответствия присвоенных тарифных
разрядов по видам работ тарифным
разрядам в соответствии с
Единым тарифно-квалификационным
справочником работ и профессий
рабочих, Квалификационным справочником
должностей руководителей, специалистов
и служащих, иными квалификационными
справочниками, утвержденными в
установленном порядке.
При проверке правильности
начисления дополнительной оплаты
труда, одним из основных видов
которой является оплата отпусков,
следует руководствоваться статьей
81 ТК РБ; условия и порядок исчисления
среднего заработка, сохраняемого
за время трудового (основного
и дополнительного) и социального
(в связи с обучением) отпусков,
выплаты денежной компенсации
за неиспользованный трудовой
отпуск и в других случаях,
предусмотренных законодательством,
утвержденных постановлением Министерства
труда РБ от 10.04.2000г. №47 (в редакции
постановления Министерства труда
и социальной защиты Республики
Беларусь от 27 марта 2006 г. №
37).
При расчете среднего
заработка следует учитывать,
что премии, начисленные и выплаченные
в одном и том же месяце,
включаются полностью в расчет
среднего заработка. Если же
месяц начисления не совпадает
с месяцем выплаты, премии включаются
в расчет пропорционально фактически
отработанному количеству дней.
При проверке расходования
средств фонда социальной защиты
населения в ОАО «Любанский
завод стеновых блоков» установлено,
что средства фонда социальной
защиты населения использовались
на выплату пособий семьям, воспитывающим
детей, пособий по временной
нетрудоспособности, единовременных
пособий на рождение ребенка
и пособий матерям, ставшим
на учет до 12-ти недельного
срока беременности и пособий
на погребение.
Проведена выборочная
проверка больничных листков
в т.ч. № 0852039, 0651304, 0581398, 0574357, 0580403,
0581342. Оплата произведена в соответствии
с Положением о порядке обеспечения
пособиями по временной нетрудоспособности.