Валютные операции коммерческих банков РФ

Важнейшими понятиями системы валютного регулирования являются понятия

"резидент" и "нерезидент", определяющие субъектов, осуществляющих  операции с валютой Российской  Федерации и валютными ценностями.

Понятие "резидент" включает в себя следующие категории граждан и     организаций :

- физические лица, имеющие постоянное местожительство в Российской Федерации, в том числе временно находящиеся за пределами Российской Федерации;

- юридические лица, созданные  в соответствии  с законодательством  Российской Федерации,  с местонахождением  в Российской Федерации, а также  находящиеся за пределами  Российской  Федерации их филиалы и представительства;

- предприятия и организации, не являющиеся юридическими лицами, созданные в соответствии с  законодательством Российской  Федерации, с местонахождением в Российской Федерации, а также  находящиеся за пределами  Российской  Федерации их филиалы и представительства; ;

- дипломатические  и   иные официальные представительства  Российской 

Федерации, находящиеся за пределами Российской Федерации.

К "нерезидентам" относятся: 

- физические лица, имеющие  постоянное местожительство за  пределами 

Российской Федерации,  в том числе временно  находящиеся  в Российской

Федерации;

- юридические лица, созданные  в  соответствии  с  законодательством  иностранных государств,  с местонахождением за пределами Российской Федерации, а также находящиеся  в  Российской  Федерации их филиалы и представительства;

- предприятия и организации, не являющиеся юридическими лицами, созданные в соответствии с  законодательством иностранных государств, с местонахождением за пределами Российской Федерации, а также находящиеся в  Российской  Федерации их филиалы и представительства;

- находящиеся в Российской  Федерации иностранные  дипломатические  и иные официальные представительства, а также международные организации, их филиалы и представительства.

Все валютные операции совершаемые резидентами и нерезидентами на территории РФ делятся на три вида : 

- операции, связанные с  переходом права собственности  и иных прав на валютные ценности,  в  том числе операции, связанные  с использованием в  качестве средства платежа иностранной валюты и платежных документов в иностранной валюте;

- ввоз и  пересылка  в Российскую Федерацию,  а  также вывоз и пересылка из  Российской Федерации валютных ценностей;

- осуществление международных  денежных переводов. 

Так же операции  с иностранной  валютой и ценными бумагами в иностранной валюте подразделяются  на текущие валютные операции и валютные операции, связанные с движением капитала.

"Текущие валютные операции" : 

- переводы в Российскую  Федерацию и из Российской  Федерации иностранной валюты  для осуществления расчетов без  отсрочки платежа по экспорту  и импорту товаров, работ и  услуг, а также для осуществления  расчетов, связанных  с кредитованием  экспортно-импортных операций на срок не более 180 дней;

- получение  и  предоставление  финансовых кредитов на срок  не более 180 дней;    

- переводы  в  Российскую  Федерацию и из Российской  Федерации процентов, дивидендов  и иных доходов по вкладам, инвестициям, кредитам и прочим операциям, связанным с движением капитала;

- переводы неторгового  характера в Российскую Федерацию  и  из Российской Федерации,  включая  переводы  сумм  заработной  платы, пенсии, алиментов, наследства, а также другие аналогичные операции.

"Валютные операции, связанные  с движением капитала":

- прямые инвестиции,  то  есть  вложение  в  уставный  капитал предприятия с  целью  извлечения дохода и получения  прав на участие в управлении  предприятием;

- портфельные инвестиции, то есть приобретение ценных бумаг;

- переводы в  оплату  права собственности на здания, сооружения и иное имущество, включая землю и ее недра, относимое  по законодательству страны его  местонахождения к недвижимому  имуществу, а также иных прав  на недвижимость;

- предоставление и получение  отсрочки платежа на  срок  более 180 дней по экспорту и  импорту товаров, работ и услуг;

предоставление и получение финансовых кредитов на срок  более 180 дней;

- все иные валютные  операции, не являющиеся текущими валютными операциями.

Банковские операции с валютными ценностями в нашей стране могут осуществляться уполномоченными банками - банками и иными  кредитными учреждениями, получившими  лицензии  Центрального банка Российской Федерации на проведение валютных операций, в том числе банками с участием иностранного капитала и банками, капитал которых полностью принадлежит иностранным участникам.

Согласно Закона, расчеты   между   резидентами   осуществляются   в   валюте Российской федерации без ограничений. Порядок приобретения и использования в Российской Федерации валюты Российской  Федерации  нерезидентами устанавливается Центральным банком Российской Федерации в соответствии с законами Российской Федерации, в частности инструкцией ЦБ РФ №16 от 16 июля 1993 г. "О порядке открытия и ведения уполномоченными банками счетов нерезидентов в валюте РФ" и другими подзаконными актами.

Валютные ценности в Российской Федерации могут находиться в собственности как резидентов, так и нерезидентов. В Российской Федерации право собственности  на  валютные  ценности защищается  государством  наряду  с  правом собственности на другие объекты собственности. Виды обязательных платежей государству (налогов, сборов,  пошлин и иных безвозмездных платежей) в иностранной валюте  определяются  законами Российской Федерации.

Резиденты имеют право покупать иностранную валюту на  внутреннем валютном  рынке  Российской  Федерации в порядке и на цели, определяемые Центральным банком Российской Федерации. В настоящее время предприятия - резиденты могут покупать иностранную валюту на внутреннем валютном рынке только для осуществления :

- текущих валютных операций;

- платежей по обслуживанию  задолженности по кредитам, полученным  в иностранной валюте.

В этих случаях необходимо представление в уполномоченные банки контрактов, кредитных соглашений, подтверждающих существование договорных отношений. Уполномоченные банки имеют право покупать и продавать иностранную валюту:  - от своего имени по поручению предприятий и коммерческих банков;

- от своего имени и за свой счет в порядке, установленном Банком России.

Покупка и продажа иностранной валюты в Российской Федерации производится через уполномоченные банки. Сделки  купли - продажи иностранной валюты могут осуществляться непосредственно между уполномоченными  банками, а также через валютные биржи, действующие в порядке  и  на  условиях, устанавливаемых  Центральным   банком Российской Федерации. Покупка и продажа  иностранной  валюты,  минуя  уполномоченные банки, не допускается. Купленная резидентами на внутреннем валютном рынке иностранная валюта подлежит обязательному зачислению на валютные счета клиентов для расходования на указанные цели.

Центральный банк Российской Федерации в целях регулирования внутреннего валютного рынка Российской Федерации  может устанавливать предел отклонения курса покупки иностранной валюты  от  курса ее продажи ( в настоящее время на ММВБ установлено предельное отклонение курса валюты от курса предыдущих торгов в размере 10 процентов), а также проводить  операции  по покупке и продаже иностранной валюты.

Резиденты  могут иметь счета в иностранной валюте в уполномоченных банках. Иностранная валюта, получаемая предприятиями (организациями) - резидентами, подлежит обязательному зачислению на их счета в уполномоченных банках. Резиденты могут иметь счета в иностранной  валюте  в банках за  пределами  Российской Федерации в случаях и на условиях, устанавливаемых Центральным банком Российской Федерации. Порядок  открытия  и ведения уполномоченными банками счетов резидентов в иностранной  валюте  устанавливает  Центральный  банк Российской Федерации (точный порядок см. в главе 2, параграф 2.1).

Текущие валютные операции  осуществляются  резидентами  без ограничений.

Валютные операции, связанные с движением капитала, осуществляются резидентами  в  порядке,  установленном Центральным банком Российской Федерации (чаще всего ля этого требуется лицензия Банка России).

Резиденты имеют право без ограничений переводить, ввозить и пересылать валютные ценности в Российскую Федерацию при соблюдении таможенных правил. Порядок обязательного перевода, ввоза и пересылки в Российскую Федерацию иностранной  валюты и ценных бумаг в иностранной валюте, принадлежащих резидентам,  устанавливает  Центральный банк Российской Федерации. Резиденты имеют право продавать иностранную валюту за валюту Российской Федерации на внутреннем  валютном  рынке  Российской Федерации. Продажа валюты производится только через уполномоченные банки. Уполномоченные банки могут продавать средства в иностранной валюте :

- другому предприятию;

- на межбанковском валютном  рынке другому уполномоченному  банку или на валютной бирже;

- Банку России.

Порядок формирования государственных валютных  резервов устанавливается Верховным Советом Российской Федерации. Порядок обязательной продажи резидентами поступлений  иностранной  валюты  на внутреннем валютном рынке Российской Федерации устанавливается Президентом Российской Федерации с последующим представлением  информации Верховному Совету Российской Федерации, и в настоящее время сумма обязательной продажи составляет 50 процентов от валютных поступлений предприятий. Обязательная продажа проводится только через валютные биржи, утвержденные Банком России, порядок осуществления обязательной продажи регулируется инструкцией Банка России №7 от 29 июня 1992 г. "О порядке обязательной продажи предприятиями, объединениями, организациями части валютной выручки через уполномоченные банки и проведения операций на внутреннем валютном рынке РФ".

Физические лица - резиденты имеют право  переводить,  вывозить и пересылать из Российской Федерации ранее переведенные, ввезенные или пересланные в Российскую  Федерацию  валютные  ценности при соблюдении таможенных правил в пределах,  указанных в декларации или ином документе,  подтверждающем их перевод,  ввоз или  пересылку в Российскую Федерацию. Порядок вывоза и пересылки резидентами из Российской  Федерации валютных  ценностей в остальных случаях устанавливает   Центральный   банк Российской Федерации  совместно с Государственным таможенным комитетом Российской Федерации (физические лица могут вывозить иностранную валюту за пределы РФ, если эта валюта приобретена ими в обменных пунктах уполномоченных банков, обменные пункты выдают покупателям специальные справки - разрешения на вывоз установленной формы).

Нерезиденты  могут иметь счета в иностранной валюте и в валюте Российской федерации в уполномоченных банках. Порядок  открытия  и ведения уполномоченными банками счетов нерезидентов в иностранной валюте устанавливает Центральный банк Российской Федерации. Нерезиденты имеют право без ограничений переводить, ввозить и пересылать валютные ценности в Российскую Федерацию при соблюдении таможенных правил. Нерезиденты  имеют  право  продавать и покупать иностранную валюту за валюту Российской  Федерации в  порядке, устанавливаемом Центральным банком Российской Федерации. Нерезиденты имеют право беспрепятственно переводить,  вывозить и  пересылать  из  Российской Федерации валютные ценности при соблюдении таможенных правил,  если эти валютные ценности были ранее  переведены,  ввезены или пересланы в Российскую Федерацию или приобретены в Российской  Федерации. Порядок перевода, вывоза и  пересылки нерезидентами из Российской Федерации валютных ценностей устанавливает Центральный банк Российской Федерации совместно с Государственным  таможенным комитетом Российской Федерации.

Центральный банк Российской Федерации является основным органом валютного регулирования в Российской Федерации. Центральный банк Российской Федерации в рамках валютного законодательства :

- определяет сферу и  порядок обращения в Российской  Федерации иностранной валюты  и ценных бумаг в иностранной  валюте;

- издает нормативные акты, обязательные  к исполнению  в  Российской Федерации резидентами  и нерезидентами;

- проводит все виды валютных операций;

- устанавливает правила  проведения резидентами и нерезидентами  в Российской Федерации операций  с иностранной валютой и ценными  бумагами в иностранной валюте,  а также правила проведения  нерезидентами в Российской Федерации  операций с валютой Российской Федерации и ценными бумагами в валюте Российской Федерации;

- устанавливает порядок  обязательного  перевода,  ввоза  и пересылки в Российскую Федерацию  иностранной валюты и ценных  бумаг в иностранной валюте,  принадлежащих резидентам,  а также  случаи  и условия открытия  резидентами счетов в иностранной валюте в банках за пределами Российской Федерации;

- устанавливает  общие  правила выдачи лицензий банкам  и иным кредитным учреждениям  на осуществление валютных операций  и  выдает такие лицензии;

- устанавливает единые  формы учета,  отчетности, документации  и статистики валютных операций, в том числе уполномоченными  банками, а также порядок и  сроки их представления;