Перспективы совершенствования регулирования нефтяного сектора

Содержание

Введение

1 теоретические аспекты вляния нефтедобывающей отрасли на экономический рост

1.1 Экономический рост: понятие и факторы

1.2 Этапы развития нефтяного сектора

1.3 Типы экономического роста

2 Анализ влияния нефтяного сектора на экономику республики казахстан

2.1 Анализ нефтяного сектора в экономике Республики Казахстан

2.2 Анализ места нефтяного сектора в экономике Казахстана

2.3 Анализ проблем экономического роста

3 перспективы совершенствования регулирования нефтяного сектора

Заключение

Список использованных источников

Введение

Республика Казахстан относится к числу традиционно нефтегазодобывающих стран. Ресурсы этого вида сырья до недавнего времени были сконцентрированы в основном в западной ее части. По мере интенсификации  увеличения объемов поисково-разведочных работ здесь был открыт ряд богатейших месторождений, что позволило поставить Казахстан в число наиболее крупных по запасам нефти и газа держав мира.

Открытия последних лет – нефтегазовые Тенгизское и Королевское, нефтегазоконденсатное Карачаганакское  месторождения придали этому региону особое значение, так как масштабы запасов и годовые отборы ресурса играют решающую роль в темпах развития большинства секторов экономики, формировании доходных статей бюджета, возможностях проведения реструктуризации всех звеньев в самой нефтяной отрасли, увеличении валютных поступлений непосредственно в регион.

Наличие крупных нефтегазоносных структур предопределило небывалый ранее коммерческий интерес со стороны многочисленных зарубежных  компаний, в особенности наиболее  известных мировых лидеров в этой области. В результате за сравнительно короткое время был организован ряд совместных предприятий (СП), основные цели которых связываются практически только с разведкой и разработкой нефтегазовых структур.

Аналогичная ситуация складывается сегодня и в новых перспективных зонах сосредоточения углеводородов – в шельфовой части Каспийского моря, Южно-Тургайской нефтегазоносной провинции. Здесь присутствие иностранных компаний имеет также заметные тенденции к расширению сферы их деятельности только лишь в направлении увеличения объемов геологоразведочных работ и извлечения сырьевых ресурсов.

В Стратегии  развития Казахстана до 2030 года особая роль отводится нефтегазовой отрасли промышленности. Определяя в качестве долгосрочных приоритетов топливно-энергетические ресурсы, эффективное использование которых будет способствовать устойчивому росту экономики и улучшению жизни народа, программа нацеливает на решение ключевых вопросов, имеющих принципиальное значение для всего нефтегазового комплекса.

Вместе с тем, все еще остаются в тени и слабой степени разработанности, как в ряде государственных  программ, так и в научно-исследовательских проработках вопросы определения стратегии участия нефтедобывающего комплекса Казахстана на мировом нефтяном  рынке в условиях глобализации экономики, что предопределяет актуальность исследования.

Анализу ситуации на мировом нефтяном рынке, исследованию  вопросов  современного состояния и разработке стратегии участия нефтедобывающего комплекса Казахстана на мировом нефтяном рынке в условиях глобализации экономики посвящена настоящая диссертация.

Объект исследования – нефтяной сектор экономики.

Предмет исследования – виды и факторы регулирования нефтяного сектора.

Цель работы – изучение особенностей развития нефтяного сектора в Казахстане и его влияния на экономический рост.

Задачи:

1)     Изучить экономический рост, дать его понятие и описать факторы;

2)     Проанализировать модели экономического роста

3)     Выделить условия стабилизации экономического роста

4)     Провести анализ тенденций экономического роста в Республике Казахстан с описанием вклада нефтяного сектора;

5)     Описать стратегии экономического роста в Республике Казахстан.

Структура работы соответствует цели и задачам исследования. В первой части дан обзор теоретического материала, посвященного проблемам экономического роста. Во второй анализируются темпы экономического роста на примере Республики Казахстан. В третьей части работы проводится обзор стратегий экономического роста в Республике Казахстан.

1 теоретические аспекты вляния нефтедобывающей отрасли на экономический рост

1.1 Экономический рост: понятие и факторы

Экономический рост есть составляющая экономического развития. Свое выраже­ние он находит в увеличении реального ВВП как в абсолютном объеме, так и на душу населения [11, с. 35].

В самом общем виде экономический рост означает количественное и качественное изменение результатов производства и его факторов (их производительности). Свое выражение экономический рост находит в увеличении потенциального и реального валового национального продукта (ВНП), в возрастании экономической мощи нации, страны, региона. Это увеличение можно измерить двумя взаимосвязанными показателями: ростом за определенный период времени реального ВНП или ростом ВНП на душу населения. В связи с этим статистическим показателем, отражающим экономический рост, является годовой темп роста ВНП в процентах.

Проблемы экономического роста занимают в настоящее время центральное место в экономических дискуссиях и обсуждениях, ведущихся представителями разных наций, народов и их правительств. Растущий объем реального производства позволяет в какой-то степени разрешить проблему, с которой сталкивается любая хозяйственная система: ограниченностью ресурсов при безграничности человеческих потребностей [12, с. 46].

В связи с трудностями измерения процесса экономического развития в макроэкономике чаще всего анализируют экономи­ческий рост, хотя это лишь один из критериев экономического развития.

Экономический рост определяется рядом факторов. В экономической науке широ­кое распространение получила теория трех факторов производства,  родоначальником  которой был Ж.-Б. Сэй. Суть ее заключается в том, что в создании сто­имости продукта принимают участие труд, земля и капитал.

Позднее трактовка производственных факторов получила бо­лее глубокое и расширительное толкование. К ним обычно относят: труд, землю, капитал, предпринимательскую способность, научно-технический прогресс.

Фактически это уже знакомые нам факторы производства (производственные факторы), они же экономические ресурсы, но называемые факторами роста в связи с тем, что при рас­смотрении экономического роста их анализируют под несколь­ко другим углом.

Факторы экономического роста взаимосвязаны и перепле­тены. Так, труд весьма производителен, если работник исполь­зует современное оборудование и материалы под руководством способного предпринимателя в условиях хорошо работающего хозяйственного механизма. Поэтому точно определить долю того или иного фактора экономического роста достаточно слож­но. Более того, все эти крупные факторы являются комплек­сными, состоят из ряда более мелких элементов, вследствие чего факторы можно перегруппировывать [17, с. 145].

Так, по внешне- и внутриэкономическим элементам можно выделить внешние и внутренние факторы (например, капитал делится на поступающий в страну извне и на мобилизуемый внутри страны, а последний можно разделить на используемый внутри страны и на вывозимый за ее пределы и т.д.).

Следует различать фактический и потенциальный экономический рост. Фактический - это реальное ежегодное увеличение ВНП или других макроэконо­мических показателей, которые периодически улавливаются статистикой.

Потенциальный рост - это скорость, с которой экономика могла бы расти. Основными факторами потенциального роста являются:

1.   Увеличение ресурсов (труда, капитала, природных ресурсов).

2.   Увеличение эффективности, с которой используются эти ресурсы.             

В экономической теории общепринято выделять прямые и косвенные факторы роста национальной экономики. В свою очередь прямые факторы делятся на три основ­ные группы.

1.2 Этапы развития нефтяного сектора

Первый этап- 1911-1921 гг. - начался бурно - с фонтана нефти.

Проводимые с начала 1890 г. буровые работы на различных площадях Урало-Эмбинского региона фиксировали наличие нефти, но в связи с максимальными  проявлениями нефти на поверхности Земли, в соленых озерах и рядом других обстоятельств наибольшей концентрации буровые работы достигли в Доссоре, где 29 апреля 1911 г. при бурении скважины № 3 был получен нефтяной фонтан. Это событие произвело настоящий бум среди английских и российских нефтепромышленников, на лондонской бирже акции компаний, обнаруживших нефть в Доссоре. значительно поднялись в цене.

Цена заявок на разведку нефтеносных, а также даже не имеющих достаточно выраженных признаков нефти участков многократно повысилась, и за короткий период только за распродажу этих заявок царская казна получила 600 тыс. руб. Затем последовали варварское бурение и разработка открываемых месторождений, без соблюдения каких-либо элементарных, тогда уже известных и применяемых в Европе, Америке, Баку и Грозном режимов разработок, охраны труда и техники безопасности. К тому же освоение нефтяных месторождений, организация смежных производств сопровождались жестокой эксплуатацией местного населения, используемого на тяжелых неквалифицированных видах работ, не обеспеченного минимальными жилищными условиями, местами отдыха после трудовой смены, спецодеждой, пунктами питания. И это при том, что из получивших свидетельство на разведочные работы 94 компаний и  частных лиц фактически вели работу только 8 нефтяных обществ [12, с. 46].

За период 1911 -1914 гг. на Эмбе было добыто 422 743 т нефти. Транс­портировка этой нефти первоначально проводилась комбинированно, на гужевом транспорте собиралась и доставлялась в пос. Ракуши, оттуда на танкерах по морю вывозилась в Астрахань. Затем в 1912 г. был построен первый нефтепровод Доссор-Ракуша протяженностью 65 км, по которому прокачивалась нефть. Там же были раз­мещены резервуары для сбора и хранения нефти. Были построены нефтеперегонные заводы, продукция которых транспортировалась далее морским транспортом.

Однако первая отечественная война, начавшаяся в 1914 г., и революционные процессы в России привели к стагнации работ на нефтепромыслах, а начиная с 1918г. на них хозяйничали белогвардейцы и к моменту национализации нефтепромыслов (1920 г,) многие нефтепромысловые объекты были разрушены и приведены в негодность. Добыча на конец 1920 г. равнялась 37 400 т, что против достигнутого максимального уровня в 1914 г. составляло 13,7%.

Главным достижением первого этапа можно считать то обстоятельство, что местное население, занимавшееся до этого скотоводством и рыбным промыслом, было приобщено к нефтяному бизнесу и на западе республики было положено начало нефтяной индустрии. Изменились социально-экономическая и производственная ориентации и соответственно жизненный уклад жителей региона.

Самыми проблемными на этом этапе были вопросы водоснабжения нефте­добывающих районов и вывоза сырой нефти. Всей добываемой нефтью распоря­жались хозяева - английские и российские нефтепромышленники.

Второй этап - 1921-1991 гг. - начался с восстановления разрушенных нефтепромыслов и их национализации

После национализации нефтепромыслов с 20-х гг. истекшего столетия на нефтяной Эмбе начался период, который продолжался 70 лет и закончился с распадом СССР и обретением Республикой Казахстан независимости. Это были годы перво­начального становления местных рабочих кадров, затем обучения на рабфаках, кур­сах, вузах. Образовался трест «Эмбанефть», создавались предприятия-смежники - транспорта нефти, строительства, энергоснабжения и др. В 1943 г. на Эмбе была достигнута самая высокая годовая добыча нефти за все время существования про­мысла- 978,8 тыс. т. В 1946 г. был введен в эксплуатацию Атырауский НПЗ.

В конце 1950-х гг. разрабатывалось больше половины разведанных на Эмбе и в Актюбинской области месторождений. Добыча нефти достигла уровня 1 млн. т.  в год.

В начале 1960-х гг. был получен первый фонтан мангышлакской нефти на площади Жетыбай. Было создано ПО «Мангышлакнефть». Эмба помогла кадрами, и были созданы стартовые условия. Было введено первое в междуречье Урал-Волга месторождение Мартыши. Добыча нефти в Казахстане превысила уровень 10 млн. т. в год.

В 1970-х гг. было введено в разработку месторождение Октябрьское в Актю­бинской области, сдана в эксплуатацию вторая очередь нефтепровода Атырау-Самара протяженностью 711 км. Создано ПО «Актюбнефть», сдан в эксплуатацию Павло­дарский НПЗ. Добыча нефти в Казахстане достигла уровня 20 млн. т. в год.

В 1980-х гг. были введены в эксплуатацию месторождение Тенгиз, газоконденсатное месторождение Карачаганак, открыто крупное газоконденсатное место­рождение Жанажол. Создано ПО «Тенгизнефтегаз», сдан в эксплуатацию Шымкентский НПЗ. Добыча нефти в Казахстане достигла уровня 25 млн. т. в год [13, с. 46].

К моменту обретения независимости казахстанская нефтяная отрасль была представлена пятью нефтегазодобывающими объединениями, НГДУ Каражанбастермнефть, тремя НПЗ и другими смежными, обслуживающими нефтегазодо­бывающие объединения предприятиями. Нефтяная отрасль имела в то время достаточно опытный и сильный кадровый состав, подготовленный как центральными, так и казахстанскими вузами. Буровики и нефтяники имели опыт работы в интер­национальных коллективах за рубежом - на Кубе, в Афганистане, Пакистане, Йемене, Пинии, Вьетнаме, Иране.