Комерційна таємниця в управлінні комерційною діяльністю

 

 

Міністерство освіти і науки України

Кіровоградський національний технічний університет

 

Факультет економіки та менеджменту

Кафедра „ Економіка праці та менеджмент ”

 

 

Підсумкова робота

з предмету: «Управління комерційною діяльністю»

на тему:

«Комерційна таємниця в управлінні комерційною діяльністю»

 

 

 

Студентки ІIІ курсу МЕ-12 групи

напряму підготовки 6.030601

спеціальності «Менеджмент організацій»

Драгомарецької А.В.

 Викладач:

 Сибірцев В.В.

 

 

 

 

м. Кіровоград 2014 р.

ЗМІСТ

 

Вступ………………………………………………………………………………….3

РОЗДІЛ 1. Поняття комерційної таємниці та її правове регулювання……4

РОЗДІЛ 2. Основні ознаки комерційної таємниці………………………...11

РОЗДІЛ 3. Захист комерційної таємниці…………………………………..16

3.1. Правове регулювання захисту  комерційної таємниці в Україні…….16

3.2. Правове регулювання  захисту комерційної таємниці  за кордоном…24

Висновки……………………………………………………………………………31

Список використаних джерел……………………………………………………..32

Додатки……………………………………………………………………………...33 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВСТУП

 

В Україні, як і в інших країнах світу, в процесі підприємницької діяльності, при створенні нових технологій, що є наслідком інтелектуальної праці виникають насичені найрізноманітнішими відомостями інформаційні об'єкти, які мають комерційну цінність. Це можуть бути різні методики, перспективні технічні вирішення, результати маркетингових досліджень тощо, спрямовані на досягнення підприємницького успіху.

Інформація стала першоосновою життя сучасного суспільства, предметом та продуктом його життєдіяльності, а процес створення, накопичення, збереження, передачі та обробки, у свою чергу, стимулював прогрес в галузі знарядь її виробництва, що включає електронно-обчислювальну техніку, засоби телекомунікації та системи зв'язку. У зв'язку з новими інформаційними досягненнями державні кордони практично стають прозорими для обігу інформації. При цьому, чим більше зазначена галузь залучається у комерційного обігу, тим більша є потреба в захисті інтересів власників комерційної таємниці. Зрозуміло, комп'ютерні технології - не єдина загроза комерційній таємниці. За підрахунками американських фахівців втрата 20% інформації, що складає комерційну таємницю, веде до банкрутства організації протягом місяця в 60 випадках зі 100 . Отже, у ринковій економіці інформація стає товаром і її отримання, збереження, передача та використання повинні підпорядковуватися законам товарно-грошових відносин, тобто інформація стає об'єктом та інструментом управління. Це потребує дослідження та деталізації категорії "комерційна таємниця".

 

 

 

 

 

 

 

 

РОЗДІЛ 1. Поняття комерційної таємниці та її правове регулювання

 

Сутність поняття "комерційної таємниці" міститься в декількох наступних положеннях:

1) це будь-яка ділова  інформація, що має дійсну або  потенційну цінність для підприємства  з комерційних причин, розголошення  якої може завдати шкоди підприємству. Вона не є загальновідомою або загальнодоступною на законних підставах. Ці відомості відповідним чином позначаються, а фірмою здійснюються належні заходи щодо збереження її конфіденційності. Ця інформація не є державною таємницею і не захищається авторським і патентним правом. Вона не стосується негативної діяльності підприємства, яка може завдавати шкоду суспільству (порушень законів та неефективної роботи, адміністративних помилок, забруднення навколишнього середовища тощо).

2) В колишньому Законі "Про підприємства в Україні" "під комерційною таємницею  підприємства мали на увазі  відомості, пов'язані з виробництвом, технологічною інформацією, управлінням, фінансами та іншою діяльністю  підприємства, що не є державною  таємницею, розголошення (передання, просочування) яких може завдати шкоди його інтересам".

3) В статті 30 розділу 2 Закону  України "Про інформацію" від 2.10.1992р. дано визначення конфіденційної  інформації: "Конфіденційна інформація - це відомості, що знаходяться  у володінні, користуванні або  розпорядженні окремих фізичних  чи юридичних осіб і розповсюджуються  за їх бажанням, відповідно до передбачених ними умов".

4) В Законі України " Про підприємництво в Україні" від 27.03.91р. у ст. 30 так визначено  поняття "комерційної таємниці підприємства":

а) "Під комерційною таємницею підприємства розуміються відомості, пов'язані з виробництвом, технологічною інформацією, управлінням фінансами та іншою діяльністю підприємства, які не являються державною таємницею, розголошення (передача), яких може завдати шкоди його інтересам".

б) "Склад та об'єкти відомостей, що становлять комерційну таємницю, порядок її захисту визначаються керівником підприємства. Відомості, які не можуть бути віднесені до комерційної таємниці, визначаються Кабінетом Міністрів України".

в) "Відповідальність за розголошення відомостей, що віднесені до комерційної таємниці підприємства, і порядок охорони таких відомостей установлюються законодавчими актами України".

5) Згідно зі статтею155 Господарського Кодексу України, серед об'єктів права інтелектуальної власності у сфері господарювання є й комерційна таємниця. Зокрема, відомості, пов'язані з виробництвом, технологією, управлінням, фінансовою та іншою діяльністю суб'єкта господарювання, що не є державною таємницею, розголошення яких може завдати шкоди інтересам суб'єкта господарювання, можуть бути визнані його комерційною таємницею. Проте наявність у складі назви "комерційна таємниця" слова "таємниця" вносить певну неоднозначність у тлумачення цього поняття. Згідно зі статтею 30 Закону України "Про інформацію", інформація з обмеженим доступом поділяється на конфіденційну та таємну. При цьому конфіденційна інформація - це відомості, які знаходяться у володінні, користуванні або розпорядженні окремих фізичних чи юридичних осіб і поширюються за їхнім бажанням відповідно до передбачених ними умов.

Також до конфіденційних відомостей відносяться ідеї, винаходи, відкриття, технології, індивідуальні деталі комерційної діяльності, які дозволяють успішно конкурувати, прибуток фірми та ін. До таємної належить інформація, що містить відомості, які складають державну або іншу передбачену законодавством таємницю, розголошення якої завдає шкоди особі, суспільству і державі. Тобто комерційну таємницю, в залежності від змісту відомостей, які вона містить, можна розглядати як конфіденційну інформацію, так і іншу передбачену законодавством таємницю, крім державної.

Таким чином, комерційна таємниця - це виробнича, науково-технічна, управлінська, фінансова та інша документована інформація, яку використовують для досягнення комерційних цілей (одержання прибутку, запобігання втратам, одержання добросовісної переваги над конкурентами), яку підприємець вважає конфіденційною.

Склад і обсяг відомостей, що становлять комерційну таємницю, визначаються суб'єктом господарювання відповідно до законодавства. Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 09 серпня 1993 року № 611 «Про перелік відомостей, що не становлять комерційної таємниці», не можуть бути віднесені до комерційної таємниці:

• установчі документи, документи, що дозволяють займатися підприємницькою чи господарською діяльністю та її окремими видами;
• інформація за всіма встановленими формами державної звітності;
• дані, необхідні для перевірки обчислення і сплати податків та інших обов'язкових платежів;
• відомості про чисельність і склад працюючих, їхню заробітну плату в цілому та за професіями й посадами, а також наявність вільних робочих місць;
• документи про сплату податків і обов'язкових платежів;
• інформація про забруднення навколишнього природного середовища, недотримання безпечних умов праці, реалізацію продукції, що завдає шкоди здоров'ю, а також інші порушення законодавства України та розміри заподіяних при цьому збитків;
• документи про платоспроможність;
• відомості про участь посадових осіб підприємства в кооперативах, малих підприємствах, спілках, об'єднаннях та інших організаціях, які займаються підприємницькою діяльністю;
• відомості, що відповідно до чинного законодавства підлягають оголошенню.

Підприємства, установи та організації зобов'язані подавати перелічені відомості органам державної виконавчої влади, контролюючим і правоохоронним органам, іншим юридичним особам відповідно до чинного законодавства, за їх вимогою.

Таблиця 1

Державні органи, які мають право на отримання комерційної таємниці

№ з/п	Орган, який має право на одержання конфіденційної інформації	Відомості та документи, які надаються суб’єктами підприємницької діяльності при перевірці чи запиті компетентних органів
1	Служба безпеки України	Службова документація та звітність з питань державної безпеки України
2	Що здійснюють оперативно-розшукову діяльність	Відомості та документи, що характеризують діяльність підприємств, а також спосіб життя окремих осіб, підозрюваних у підготовці або вчиненні злочину, джерело та розміри їх доходів
3	Що ведуть боротьбу з організованою злочинністю	Інформація, документи про операції, рахунки, вклади, внутрішні та зовнішні економічні угоди фізичних і юридичних осіб. Надається негайно, а якщо це неможливо — не пізніш як протягом 10 діб
4	Міліція	Відомості, необхідні у справах про злочини, що знаходяться у провадженні міліції
6	Державна податкова служба	1. Грошові документи, бухгалтерські  книги, звіти, кошториси, декларації, товарно-  касові книги, інші документи, пов’язані з обчисленням і сплатою податків, інших платежів. 2. Показники РРО і комп’ютерних  систем, що застосовуються для  розрахунків за готівку із  споживачами. Наявність свідоцтва  про державну реєстрацію, спеціальних дозволів.  3. Пояснення про джерела отримання доходів, обчислення і сплати податків, інших платежів. Інформація про внесення до Державного реєстру фізичних осіб — платників податків та інших обов’язкових платежів
7	Антимонопольний комітет України	Документи та інші матеріали, необхідні для проведення перевірки антимонопольного законодавства
8	Органи дізнання та органи попереднього слідства	Документи, які можуть встановити необхідні у справі фактичні дані. Виконання цих вимог є обов’язковим для усіх громадян, підприємств, установ та організацій
9	Органи прокуратури України	Статистична та інша інформація або копії, необхідні для здійснення прокурорського нагляду чи розслідування, видаються на вимогу прокурора або слідчого. Рішення, розпорядження, інструкції, накази та інші акти і документи
10	Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку України	Документи фінансово-господарської діяльності емітентів, осіб, які здійснюють професійну діяльність на ринку цінних паперів, фондових бірж та саморегулювальних організацій

 

Отже, відомості, які можуть бути віднесені до комерційної таємниці, наприклад, підприємства, повинні мати такі ознаки:

• не містити державної таємниці;
• не наносити шкоди інтересам суспільства;
• відноситись до виробничої діяльності підприємства;
• мати дієву або потенційну комерційну цінність та створювати переваги в конкурентній боротьбі;
• мати обмеження в доступі тощо.

З цього переліку не потрібно робити висновок про те, що до комерційної таємниці варто відносити значну кількість відомостей. Надмірне «утаємничування» може викликати втрату клієнтів, а отже прибутку, оскільки умови ринку потребують постійних клієнтів, широкої інформації про діяльність фірми (організації). Досягнення успіху в підприємницькій діяльності дуже часто пов'язане з використанням комерційної таємниці і неможливістю її використання конкурентами.

До умов, при яких інформація підприємства може бути віднесена до комерційної таємниці, належать:

• дійсна чи потенціальна комерційна цінність інформації в силу незнання її третіми особами;
• відсутність вільного доступу до цієї інформації на законній основі;
• вживання власником інформації необхідних заходів до охорони її конфіденційності.

Відомості комерційної таємниці підприємства можна умовно поділити на два великих блоки:

1) науково-технічна (технологічна) інформація;

2) ділова інформація.

Науково-технічна інформація містить: відомості про конструкції машин і обладнання; схеми; матеріали, що використовуються; рецептури; методи і способи виробництва (особливо про нові вироби, що розробляються); нові технології, напрями модернізації відомих технологій, процесів і обладнання; програмне забезпечення персональних комп'ютерів.

Ділова інформація містить:

• відомості про фінансову сторону діяльності підприємства, крім фінансових звітів (стан розрахунків з клієнтами, заборгованість, кредити та ін.);
• відомості про розмір прибутку, собівартості виробленої продукції;
• плани розвитку підприємства (тактичні і стратегічні);
• плани й обсяги реалізацій продукції (плани маркетингу, дані про характер і обсяг торгових операцій, про рівні цін, наявність то варів);
• аналіз конкурентоспроможності виробленої продукції, ефективність експорту та імпорту, прогнозований час виходу на ринок;
• плани рекламної діяльності;
• списки торгових та інших клієнтів, представників, посередників, конкурентів, відомості про взаємовідносини з ними, їх фінансове положення.                                                 Комерційна таємниця є власністю підприємства. Якщо комерційна таємниця є результатом спільної діяльності з іншими підприємствами, заснованої на договірних засадах, то вона може бути власністю двох сторін. Ця обставина повинна знайти відображення в договорі. Слід зазначити, що єдиної постанови на позначення грифа обмеження доступу до документа, що містить комерційну таємницю, не існує. Таким грифом можуть бути терміни: "комерційна таємниця", "секрет підприємства", "таємниця підприємства" та ін. Подібний обмежувальний гриф не є грифом таємності, а лише вказує, що право власності на дану інформацію закріплене законодавством.