Організація стандартизації в Україні

 

для виробника чи постачальника  продукції, якщо він склав декларацію про відповідність продукції  певним стандартам чи застосував позначення цих стандартів у її маркуванні;

 

для виробника чи постачальника, якщо його продукція сер-тифікована щодо дотримання вимог стандартів. Міжнародні (регіональні) стандарти та стандарти інших країн,

 

якщо їх вимоги не суперечать законодавству України, можуть бути застосовані в Україні в установленому  порядку шляхом посилання на них  у національних та інших стандартах.

 

Стандарти, застосовані під  час виготовлення продукції, повинні  зберігатися у виробника протягом 10 років після випуску остан­нього  виробу певного виду продукції.

 

Застосування стандартів у технічних регламентах та інших  нормативно-правових актах

 

Технічні регламенти та інші нормативно-правові акти встанов­люють  обов'язкові вимоги щодо:

 

захисту життя, здоров'я та майна людини;

 

захисту тварин, рослин;

 

охорони довкілля;

 

безпеки продукції, процесів чи послуг;

 

запобігання введенню в оману  стосовно призначення та безпе­ки продукції;

 

усунення загрози для  національної безпеки.

 

У разі посилання на стандарти  в технічних регламентах, інших  нормативно-правових актах зазначається, чи є дотримання пев­них стандартів єдиним або тільки одним зі шляхів виконання вимог цих документів. Виробник чи постачальник має довести, що продукція, яку він виробив  без застосування цих стандартів, відповідає вимогам відповідних  технічних регламентів або інших  нормативно-правових актів.

 

У разі виникнення об'єктивних перешкод для застосування певних обов'язкових  вимог національного стандарту  виробник чи постачальник продукції  зобов'язаний повідомити про це цент­ральний орган виконавчої влади у сфері  стандартизації. Одно­часно виробник може звернутися до центрального органу виконав­чої влади у сфері  стандартизації з пропозиціями щодо скасуван­ня, позачергового перегляду  та внесення відповідних змін до цього  стандарту або з обґрунтованим  клопотанням про надання дозволу  на тимчасовий випуск продукції з  відхиленнями від зазначених обов'язкових  вимог. Центральний орган виконавчої влади у сфері стандартизації вивчає обґрунтованість звернення  виробника, здійс­нює в разі потреби  відповідні експертизи і за наявності  підстав після погодження з відповідним  центральним органом виконавчої влади, що здійснює контроль за дотриманням  відповідних вимог національного  стандарту, може надати такий дозвіл і встановити обмеження терміну  його дії.

 

У разі виготовлення продукції  на експорт, якщо угодою (конт­рактом) визначено інші вимоги, ніж ті, що встановлені техніч­ними регламентами або іншими нормативно-правовими  актами України, дозволяється застосовувати  норми угоди (контракту), якщо вони не суперечать законодавству України  в частині вимог до процесу  виготовлення продукції, її зберігання та транспорту­вання на території України.

 

Державний нагляд за дотриманням  вимог технічних регламен­тів або  інших нормативно-правових актів  здійснюється в порядку, встановленому  законодавством.

 

Особи, винні в порушенні  законодавства у сфері стандартиза­ції, несуть відповідальність згідно із законами України (ст. 13 Закону України "Про  стандартизацію").

 

Знак відповідності національним стандартам

 

Центральний орган виконавчої влади у сфері стандартизації має право встановлювати знак відповідності продукції національ­ним  стандартам.

 

Національний знак відповідності  продукції національним стан­дартам  — це знак, який засвідчує відповідність  позначеної ним продукції вимогам  стандартів, які поширюються на цю продукцію.

 

Опис і правила застосування національного знака відповід­ності продукції національним стандартам встановлюються цент­ральним органом  виконавчої влади у сфері стандартизації.

 

Відповідність продукції  національним стандартам добровільно  підтверджується в порядку, встановленому  центральним орга­ном виконавчої влади  у сфері стандартизації. Багатогалузева економіка України потребує введення і додержання єдиних обов'язкових норм, правил та вимог для усіх підприємств і організацій незалежно від форми власності. Розвиток науки і техніки призводить до створення великої кількості нової продукції, її оновлення, а це сприяє розробленню та впровадженню в промисловість різноманітних НД, які слід упорядковувати.

 

Упорядкування НД в умовах широкої кооперованої багатогалузевої  промисловості внесло принципові зміни  до методики і практики стандартизації, що стало початком системного підходу  до цієї галузі діяльності, визнання її ролі в загальній системі економіки  країни. Системний підхід дає змогу  ліквідувати необґрунтовану різноманітність  НД, яка мала місце в країні. Затверджується єдиний підхід до проведення стандартизації та розробляються національні стандарти. Із уведенням основоположних стандартів Національної стандартизації України  закладається фундамент стандартизації як науки.

 

Національна стандартизація України

 

Національна стандартизація України — це система, яка визначає мету, принципи управління, основні  завдання та загальні організаційно-технічні правила виконання всіх видів робіт зі стандартизації. Вона являє собою комплекс взаємопов'язаних правил і положень, які регламентують організацію та порядок проведення робіт з усіх питань практичної діяльності в галузі стандартизації країни.

 

Становлення України як суверенної правової держави, її послідовна інтеграція до світового економічного товариства потребують здійснення цілеспрямованої  політики щодо утворення національної стандартизації з наближенням до міжнародних вимог на основі ринкової економіки.

 

Мета національної стандартизації — це встановлення положень, що забезпечують відповідність об'єкта стандартизації своєму призначенню та безпечність  його для життя, здоров'я, манна людей, збереження тварин і рослин, охорону  природного довкілля, що створює умови  для раціонального використання всіх видів національних ресурсів, і сприяює усуненню технічних бар'єрів у торгівлі та підвищує конкурентоспроможність продукції, робіт та послуг до рівня розвитку науки, техніки і технологій. Мети національної стандартизації досягають розробляючи, упроваджуючи та засновуючи НД.

 

 

 

Державна політика у сфері  стандартизації визначається законом  України "Про стандартизацію" (№2408-111 від 17.05.2001 р. із змінами) і базується  на таких принципах:

 

— забезпечення участі фізичних і юридичних осіб в розробленні  НД та вільного вибору ними видів стандартів при виробництві чи постачанні продукції, якщо інше не передбачено законодавством;

 

— відкритості та прозорості процедур розроблення і прийняття  НД відповідно до інтересів усіх зацікавлених сторін, підвищення конкурентоспроможності продукції вітчизняних виробників;

 

— доступності НД та інформації про них для користувачів;

 

— відповідності НД до законодавства;

 

— адаптації до сучасних досягнень науки і техніки, враховуючи стан національної економіки;

 

— пріоритетності прямого  впровадження в Україні міжнародних  та регіональних НД;

 

— дотримання міжнародних  та європейських правил і процедур стандартизації;

 

— участі у міжнародній (регіональній) стандартизації;

 

— прийняття і застосування органами стандартизації на території  України Кодексу доброчинної  практики з розроблення, прийняття  і застосування стандартів відповідно до Угоди WTO про технічні бар'єри  в торгівлі, що є додатком до Маракеської угоди про заснування Світової організації торгівлі в 1994 р.

 

З метою виконання політики у сфері стандартизації перед  нею поставлені різні завдання, основними  з яких є:

 

— забезпечення безпечності  продукції, процесів і послуг для  життя, здоров'я та майна людей, для  тварин, рослин та охорона природного довкілля;

 

— захист та збереження майна  і продукції, зокрема під час  їх транспортування чи зберігання;

 

— підвищення якості продукції, процесів та послуг відповідно до рівня  розвитку науки, техніки, технологій і  потреб людей;

 

— реалізація прав споживачів;

 

— забезпечення відповідності  об'єктів стандартизації своєму призначенню;

 

— забезпечення технічної  та інформаційної сумісності і взаємозамінності;

 

— забезпечення збіжності  та відтворюванності результатів контролювання;

 

— установлення оптимальних  вимог до суспільно важливої продукції, процесів та послуг;

 

— заощадження всіх видів  ресурсів та поліпшення техніко-економічних  показників виробництва;

 

— забезпечення безпеки  господарських об'єктів, складних технічних  систем, враховуючи допустимий ризик  виникнення природних і техногенних  катастроф та інших надзвичайних ситуацій;

 

— розвиток міжнародного та регіонального співробітництва; —  усунення технічних бар'єрів у торгівлі.

 

Нині чинна Національна  стандартизація України затверджена  і введена в дію у 2002 р. Вимоги до Національної стандартизації України  та правил її функціонування наведені в комплексі основоположних стандартів.

 

ДСТУ 1.0:2003 НС. Основні положення.

 

ДСТУ 1.1:2001 НС. Стандартизація та суміжні види діяльності.

 

Терміни та визначення основних понять.

 

ДСТУ 1.2:2003 НС. Правила розроблення  національних НД.

 

ДСТУ 1.3:2004 НС. Правила розроблення, побудови, викладання,

 

оформлення, погодження, прийняття  та позначення ТУ.

 

ДСТУ 1.5:2003 НС. Правила побудови, викладання, оформлення

 

та вимоги до змісту НД.

 

ДСТУ 1.6:2004 НС. Правила реєстрації НД.

 

ДСТУ 1.7:2001 НС. Правила і  методи прийняття та застосування

 

міжнародних і регіональних стандартів.

 

ДСТУ 1.8:2005 НС. Правила розроблення  програми робіт зі

 

стандартизації.

 

ДСТУ 1.9:2005 НС. Правила розроблення  та впровадження міждержавних

 

стандартів.

 

ДСТУ 1.10:2005 НС. Державні класифікатори  соціально-економічної інформації. Основні положення, правила розроблення, введення та скасування.

 

ДСТУ 1.11:2004 НС. Правила проведення експертизи проектів

 

національних НД.

 

ДСТУ 1.12:2004 НС. Правила ведення  справ НД.

 

ДСТУ 1.13:2001 НС. Правила надавання  повідомлень торговим партнерам

 

України.

 

ДСТУ ISO/1 ЕС Кодекс усталених  правил стандартизації.

 

Guide 59:2000

 

Найважливіші структурні елементи Національної стандартизації України:

 

1. Органи та служби  стандартизації.

 

2. Комплекс НД.

 

3. Система контролю за  впровадженням і виконанням НД.

 

До основних положень Національної стандартизації України належать:

 

— основна мета та завдання;

 

— суб'єкти та об'єкти стандартизації;

 

— організація робіт зі стандартизації;

 

— види НД;

 

— порядок розробки, затвердження, перегляду та використання НД;

 

— державний нагляд за додержанням  НД;

 

— міжнародне співробітництво.

 

До об'єктів Національної стандартизації України належать:

 

а) організаційно-методичні  та загально технічні об'єкти:

 

— організація проведення робіт зі стандартизації;

 

— термінологічні системи  різних галузей знань та діяльності;

 

— класифікація та кодування  інформації;

 

— методи випробовування системи  та методи забезпечення й контролювання  якості та керування нею;

 

— метрологічне забезпечення;

 

— системи фізичних величин  та одиниць вимірювання;

 

— стандартні довідкові  дані про фізичні сталі та властивості  речовин і матеріалів;

 

— системи технічної та іншої документації загального застосування;

 

— типорозмірні ряди та типові конструкції виробів загальномашинобудівного використання;

 

— умовні позначки, зокрема  графічні, та їхні системи, розмірні геометричні  системи та їх контролювання;

 

— інформаційні технології, зокрема програмні та технічні засоби інформаційних систем загального призначення;

 

— довідкові дані про  властивості речовин та матеріалів;