Особенности разработки управленческих решений в условиях неопределенности

· Социальная и экологическая ответственность — новый элемент в системе внешней среды. Характеризует гуманитарную ответственность (в отличие от юридической) компаний и отдельных людей за отрицательные последствия реализованных управленческих решений, т.е. за ущерб, причиненный людям или природе. Важные параметры социальной и экологической ответственности:

широта  ответственности, определяющая диапазон функций производства

и управления, по которым компания или руководитель берут на себя

социальную  или экологическую ответственность;

временной интервал ответственности, который  характеризуется как 

период  устойчивого внимания и конкретных действий по соблюдению

моральных норм во всем диапазоне заявленных функций производства и 

управления  компании. Временной интервал может  быть бессрочным и на

заданный  срок, например, на период выполнения определенного  задания;

придаваемое значение — это важность социальной ответственности 

перед технологическими целями компании; вовлеченность персонала  в

реализацию  социальных и экологических целей  компании. Возможны два 

основных  варианта реализации социальных и экологических  целей:

формирование  отдельных коллективов в составе  компании для их

профессионального выполнения; участие всего коллектива компании на

общественных  началах во внеурочное время для их выполнения.

· Налоговая система характеризуется следующими основными параметрами:

количество  налогов;

уровень налогообложения;

характер  стимулирования производства продукции;

уровень организации сбора налогов.

· Институциональные структуры состоят из обслуживающих компанию организаций, например, страховые, финансовые организации, фонды, биржи, посреднические организации, суды, охранные фирмы и др. К основным параметрам институциональных структур относятся:

степень удовлетворения потребностей компаний в дополнительных

услугах;

доступность услуг для пользователей.

· Природные катаклизмы включают как форс-мажорные, так и характерные (часто повторяющиеся) природные аномалии (землетрясения, проливные дожди и ураганы, шаровые молнии, другие нарушения геомагнитной обстановки и т.д.). К основным параметрам природных катаклизмов можно отнести:

характерный перечень природных катаклизмов;

частоту повторений;

характер  и уровень ущерба, вызванного природными катаклизмами;

уровень защитных мер по уменьшению возможного ущерба.

· Народные волнения. Этот элемент связан с крайне низким уровнем удовлетворения частью населения своих потребностей и важнейших интересов. Основные параметры данного элемента:

процент людей, живущих ниже черты бедности;

уровень и структура безработицы;

наличие объединяющих целей или идей;

уровень расслоения общества.

Народные  волнения могут проявляться явно и неявно. Явная форма реализуется  в виде участия в митингах, демонстрациях, голодовках и т.д. Неявная форма  реализуется в расширении роли неформальных организаций, враждебно относящихся  к власти различного уровня.

· Криминализация внешних для компании связей. К данному элементу относится коррупция и рэкет как формы вымогательства чужих доходов (коррупция — это неявное, а рэкет — явное вымогательство). Коррупция имеет большее отношение к государственным чиновникам, так или иначе связанным с надзирательской или контрольной деятельностью над компаниями. Коррупция встречается и среди служащих высших эшелонов власти в объединениях организаций. Вымогательство путем шантажа или угроз (рэкет) также иногда замечается со стороны как государственных, так и частных преступных группировок. Основные параметры для данного элемента:

- величина упущенной прибыли компании;

- моральный ущерб.

Внешняя среда формирует набор приемлемых и (или) неприемлемых значений параметров этих элементов для руководителя, принимающего решения. В зависимости  от управленческой стратегии руководитель может:

принимать и  учитывать значения этих параметров как должное в деятельности компании. При этом внешняя среда играет роль пассивного ограничителя или ускорителя разработки, реализации УР и получения  результата; лоббировать усиление или ослабление действий параметров внешней среды для своего бизнеса. Одни и те же значения параметров  элементов внешней среды по-разному влияют на деятельность компаний и на реализацию УР.

 

Основные свойства внешней среды

К основным свойствам внешней среды относятся  объемность, сложность, подвижность, неопределенность и коммуникабельность

Объемность определяется числом элементов внешней среды, которые в первую очередь должна учитывать компания при разработке и реализации управленческих решений. Принято выделять три уровня объемности: большая, средняя и малая. Большой объемности соответствуют 7¸10 учитываемых в первую очередь элементов, средней объемности — 4¸6 элементов и малой объемности — l¸3 элемента.

Сложность определяется трудозатратами материальных и интеллектуальных ресурсов на обработку требуемого количества элементов внешней среды. Выделяют три уровня сложности: высокая, средняя и низкая. Уровень сложности — величина субъективная для каждой организации. Повышение профессионализма персонала и ресурсного содержания снижает уровень сложности элементов внешней среды для их обработки.

Подвижность (П) внешней среды определяется скоростью искусственного или естественного изменения или обновления значений параметров ее элементов.

 

П = К / Т,

 

где К — количество измененных или обновленных значений параметров,

Т — календарное время изменений или обновлений (месяц, год, 10 лет).

Например, в 1998 г. в РФ имелась большая подвижность ставок налогообложения юридических лиц.

Неопределенность характеризуется неполнотой или неточностью информации о текущем и перспективном состоянии элементов внешней среды, например, информации о времени принятия новых законов и их содержании. Неопределенность связана прежде всего с возможностью возникновения в ходе реализации проекта компании неблагоприятных для нее ситуаций и последствий.

Коммуникабельность характеризуется уровнем отношений между компанией и внешней средой. Различают три уровня коммуникабельности: полное взаимодействие, преимущественное взаимодействие и преимущественное противодействие.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3 Организационные методы уменьшения неопределенностей

 

3.1 Управление неопределенностями

 

Работая с неопределенностями в условиях внутренней и внешней среды, руководителю приходится иметь дело с тремя  группами параметров: полностью управляемые (детерминированные), частично управляемые (вероятностные) и неуправляемые  (неподвластные, стохастические).

Полностью управляемые параметры дают возможность руководителю уверенно принимать обоснованные решения. Они характеризуются наличием четко сформулированной цели (в виде текста либо явной функции) и набора составляющих ее задач, реальных единиц, измерения (рубли, тонны, проценты и т.д.), математического или логического аппарата формирования явно выраженного решения (в виде плана мероприятий либо в численном виде).

К неуправляемым  параметрам обычно относятся недоработанные или не полностью понятные параметры, а также параметры, находящиеся вне компетенции конкретного исполнителя. Эти параметры сами вносят коррективы как в решение, так и результаты его выполнения, что увеличивает уровень неопределенности и заставляет руководителя рисковать в выборе и реализации решения.

Частично  управляемые параметры — промежуточные состояния параметров от полностью управляемых до неуправляемых.

Синонимами  этих параметров являются соответственно: хорошо структурированные, слабо структурированные  и неструктурированные параметры.

Для повышения  вероятности получения требуемых  результатов наряду с обычными методами разработки УР используют специальные  организационные приемы. Идея этих приемов заключается в том, чтобы  для каждого неуправляемого параметра  или для их группы найти специалистов, владеющих методами их частичной  или полной обработки и мотивировать их деятельность. При этом часть  неуправляемых для руководителя параметров становится полностью или  частично управляемыми, а частично управляемые переходят в состояние полностью управляемых

К настоящему времени разработано большое  количество организационных методов  разработки УР в условиях неопределенностей: «брейн-ринг», «мозговая атака (штурм)», метод вопросов и ответов, конференция идей, метод прорывов и др. Хорошие результаты при разработке УР в условиях неопределенности дает метод функционально-стоимостного анализа (ФСА).

 

3.2 Метод ФСА при РУР в условиях неопределенности

 

ФСА —  это метод системного исследования функций объектов управления (технических, технологических, биологических и социальных), направленный на обеспечение необходимых потребительских свойств объектов управления и оптимальных затрат на их реализацию на всех этапах жизненного цикла.

Методика  ФСА предусматривает семь этапов:

- Подготовительный: выбор конкретного объекта управления (ОУ);

 создание  исследовательской группы и подготовка к проведению анализа; составление графика проведения ФСА.

- Информационный: разработка модели использования ОУ; оценка  реальных условий функционирования ОУ; изучение рациональных  предложений по ОУ; составление и анализ калькуляции затрат по ОУ; построение функционально-стоимостной модели ОУ; определение приоритетов решаемых задач.

- Аналитический: составление перечня функций ОУ и их классификация; определение активизирующих, тормозящих, потенциальных и нейтральных функций; анализ функций, исключение лишних и  добавление необходимых функций; построение новой скорректированной модели ОУ; калькуляции затрат; экспертная оценка нового состава функций ОУ.

- Творческий: поиск приемов и методов активизации разработки  управленческих решений по ОУ; поиск альтернативных решений по объединению, разделению, изменению функций ОУ для улучшения набора потребительских свойств; отбор наиболее приемлемых вариантов.

- Исследовательский: разработка эскизов построения ОУ по принятым вариантам и их сравнительная оценка; внешняя экспертиза принятых   вариантов; создание макета или модели опытного ОУ.

- Рекомендательный: составление технико-экономического описания  выбранного варианта ОУ; обоснование прямых и косвенных областей  применения ОУ; составление рекомендаций по наиболее эффективному применению тех или иных свойств ОУ в соответствующих областях  использования.

- Внедрение: проведение рекламной кампании и поиск организаций для  возможного использования разработанного ОУ. Сбор статистических  данных о процессе внедрения и реальных потребительских свойствах нового продукта.

 

 

3.3 Учет неопределенностей при составлении договоров купли-продажи

 

Различные договоры в форме контрактов, оферт  и акцептов являются обычными формами  разработки и реализации УР. Понятие  «неопределенность» было введено в  самой начальной практике торгового  оборота для обозначения чрезвычайных ситуаций, препятствовавших надлежащему  исполнению обязательств. При этом сторона договора не несет ответственности  за неисполнение принятых обязательств, если докажет, что обстоятельства, препятствующие этому, были в соответствующий момент ей неподконтрольны (нет вины и помимо воли). Стороны контракта могут  использовать три варианта учета  неопределенностей в договоре:

а) неявный (по умолчанию), основываясь на принятом в международной практике перечне типовых неопределенностей (обстоятельств непреодолимой силы — ОНС);

б) явный (форс-мажорная оговорка), основываясь на взаимной договоренности о перечне неопределенностей. При этом состав перечня может быть существенно больше типового. Вариант явного учета позволяет более оперативно решать спорные вопросы между сторонами договора, не доводя их до арбитража;

в) смешанный, предполагающий указание специфических ОНС без включения типовых. Например, ситуации, связанные с перевозкой товаров, химически или биологически влияющих друг на друга и изменяющих их параметры.

При явном  варианте в тексте договора содержание форс-мажорной оговорки должно быть выделено отдельным разделом и включать следующие элементы:

- соглашение о возможности учета обстоятельств непреодолимой силы

   (ОНС);

- составление перечня и характера ОНС, играющих существенную роль для данного договора;

- условия освобождения (полного или частичного) стороны от  ответственности за неисполнение обязательств из-за ОНС;