Экономическая география и природопользование

Количественный и качественный анализ суммарного воздействия всей системы факторов и предпосылок размещения производительных сил заложен в основу классификации отраслей и промышленных предприятий, которая позволяет выделить следующие наиболее характерные группы:

- отрасли, тяготеющие  к источникам сырья и, следовательно, в значительной степени связанные с размещением сырьевых ресурсов. В эту группу входят предприятия, перерабатывающие многотоннажное сырье, перевозки которого значительно дороже перевозок готовой продукции;

- отрасли, тяготеющие к источникам топлива и энергии. Предприятия этой группы характеризуются большой долей энергетических затрат в общих эксплуатационных и капитальных затратах, высокими расходами топлива и энергии на единицу продукции;

- отрасли, тяготеющие  к районам концентрации трудовых ресурсов. К этой группе относятся производства с высокой трудоемкостью, а следовательно с большой долей затрат в стоимости на заработную плату, социальную и коммунальную сферу и др.;

- отрасли, тяготеющие  к районам потребления продукции.  К этой группе относятся производства, в которых затраты на доставку продукции потребителям значительно превышают затраты на доставку сырья, материалов и топлива при одинаковой дальности перевозок. Сюда относятся и предприятия, производящие малотранспортабельную продукцию.

Иногда трудно классифицировать предприятия по приведенным группам  вследствие неярко выраженного зонального тяготения под влиянием отдельно взятого фактора. Это требует более углубленного экономического анализа комплексного воздействия всей системы факторов, влияющих на их размещение.

5. Экологический фактор  в размещении производства

При размещении промышленных предприятий учитывались многие традиционные экономические факторы: сырьевой, топливно-энергетический, водный, рабочей силы, потребительский, транспортный. К числу важнейших, в ряде случаев определяющих факторов размещения в последние десятилетия добавился фактор экологический, предполагающий следующие аспекты:

• учет возможных негативных последствий от работы промышленного предприятия для природного комплекса в целом и отдельных его компонентов - атмосферы, водных источников, почв;
• учет суммарного воздействия выбросов различных предприятий, размещенных на одной территории;
• учет специфических требований к чистоте природной среды при размещении некоторых отраслей производства, исходя из масштабов и характера его влияния на природный комплекс, здоровье человека.

Экологический фактор заставляет учитывать возможности развития производства на определенной территории. Если с экономической точки зрения размещение и функционирование предприятия эффективно, то с экологической оно может дать резко отрицательный результат. Рассмотрим это положение на примере завода полного металлургического цикла - типичного материалоемкого предприятия, ориентированного при размещении на близость к месторождениям железной руды или коксующегося угля, или при оптимальном выборе места, на близость к двум сырьевым составляющим производства. Именно поэтому районом для размещения нового завода полного металлургического цикла была выбрана Южная Якутия, где уголь и железная руда находились рядом с местом предполагаемого строительства. Удачным можно было считать строительство завода и с точки зрения необходимости обеспечения металлом Восточного региона страны, не располагающего собственной металлургической базой.

Однако при благоприятности  традиционных факторов размещения решающим при принятии решения оказался фактор экологический. Металлургические предприятия являются сильными загрязнителями природной среды, поэтому при их размещении важно учитывать устойчивость природного комплекса территории к техногенному воздействию, способность различных компонентов природы к разложению, усвоению или выносу вредных веществ. Южная Якутия имеет низкую устойчивость природного комплекса, это в первую очередь касается крайне неблагоприятных метеорологических условий. Значительную часть года здесь господствуют мощные антициклоны, сопровождающиеся штилями, что препятствует выносу загрязняющих веществ, но способствует их накоплению. Поэтому в случае строительства завода вся окружающая его территория находилась бы в зоне чрезвычайно сильного загрязнения, опасного для природы и, особенно для здоровья населения.

Неблагоприятными для  самоочищения оказались и поверхностные  воды Южной Якутии. Как известно, интенсивное самоочищение естественных водоемов происходит при температуре выше + 15°С. В Южной Якутии господствует долгая, суровая зима, поэтому число дней в году с такими температурами невелико.

Игнорирование особенностей природного комплекса, его уязвимости при вторжении хозяйственной деятельности привело к тому, что многие крупнейшие предприятия нефтеперерабатывающей, химической и других отраслей, загрязняющих природную среду, оказались крайне неудачно расположены. Например, в Восточной Сибири, где условия для выноса загрязняющих веществ затруднены, эти предприятия стали причинной создавшихся острых экологических ситуаций.

Размещению нового производства или предприятия в уже сложившемся промышленном центре должно предшествовать проведение эко-логической экспертизы, которая предусматривает все возможные последствия, связанные с увеличением объема выбрасываемых вредных веществ, но особенно - учета возможного сочетания, соединения отдельных элементов, в результате которого могут образовываться новые, подчас чрезвычайно токсичные вещества.

Необходимо учитывать  еще один важный аспект, связанный  с эко-логическим фактором. Научно-техническая  революция привела к появлению  новых производств, отличающихся от традиционных повышенными требованиями к чистоте окружающей среды. К ним можно отнести производства полупроводников и элементной базы для ЭВМ, микроэлектронику и ряд других. Эти производства предъявляют повышенные требования к чистоте атмосферы, воды, используемой в технологическом процессе. Поэтому их размещение и эффективное функционирование в крупных многоотраслевых промышленных центрах, отличающихся загрязнением, невозможно. Повышенное загрязнение городской среды влияет на качество выпускаемой продукции, в производстве велик процент бракованных изделий. Здесь прослеживается прямая зависимость экономической эффективности производства от экологического фактора. Экологический фактор стал решающим при выборе места для создания комплекса микроэлектронных предприятий - не в Москве, где имелись высококвалифицированные кадры рабочих, научная и проектная база, но уровень загрязнения атмосферы был чрезвычайно высок, а во вновь построенном подмосковном городе Зеленограде, который имел одно важное преимущество - отличался чистотой окружающей среды.

Игнорирование экологического фактора при размещении производства может привести к тому, что затраты на стабилизацию окружающей среды, на ликвидацию последствий ее загрязнения могут значительно превысить доход, получаемый от работы предприятия.

ПРОБЛЕМЫ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ КРУПНЫХ РАЙОНОВ СТРАНЫ

1. Экологическая ситуация  в Российской Федерации

По данным национального  доклада о состоянии окружающей природной среды в России неблагоприятные экологические ситуации отмечаются на площади в 2,5 млн км², или на 15% всей территории страны. Эта территория сопоставима по размерам с 1/2 всей зарубежной Европы, к тому же здесь проживает до 40% населения страны.

В Институте географии  РАН составлена экологическая карта  России, где выделены территории с наиболее острой экологической ситуацией Территориальные различия в сложности и содержании этих ситуаций можно рассматривать по двум экономическим зонам страны: западной, или европейской части России, включая Урал, и восточной, или азиатской части, включающей Сибирь и Дальний Восток.

Территория европейской части страны наиболее благоприятна по природным условиям для жизни населения. Здесь же наиболее значительны масштабы изменений природной среды под влиянием хозяйственной деятельности. Об этом можно судить по «вкладу» районов в загрязнение атмосферы и водных ресурсов (табл. 59—60).

Так, на долю западной зоны приходится соответственно 3/5 выбросов вредных веществ в атмосферу  и свыше 3/4 общего объема сброса сточных  вод в стране. При общем достаточно высоком уровне антропогенного изменения  и загрязнения природной среды, в пределах европейской части России можно выделить несколько регионов, в которых уровень экологической опасности особенно высок. К ним прежде всего относятся Кольский полуостров, район КМА, бассейн Волги, зона влияния аварии на Чернобыльской АЭС, ряд городских агломераций, в особенности Московская.

Природная среда России испытывает негативное воздействие  антропогенных загрязнений и со стороны сопредельных государств. Особенностью «атмосферно-экологического» положения России является открытость ее западных границ (ввиду равнинного характера местности) для перемещения загрязняющих веществ с территории Западной и Центральной Европы, стран ближнего зарубежья (Украины, Белоруссии, Прибалтики, Скандинавии) преобладающими в средних широтах западными воздушными массами. Так, например, половина всей выпавшей на территорию Европейской России серы (свыше 1 млн т в год) и 60% окисленного азота (более 0,5 млн т) имеют трансграничное происхождение, главным образом с территории Украины, Польши, Германии. Выпадение загрязняющих веществ от российских источников в других странах существенно ниже.

В непосредственной близости от российской границы со стороны  господствующих ветров особенно заметна концентрация очага промышленных выбросов Донецко-Приднепровского района Украины, источников загрязнения атмосферы в Белоруссии и Эстонии. Южные области Западной Сибири подвержены влиянию Павлодар-Экибастузского и Усть-Каменогорского промышленных регионов Казахстана. Экологическую угрозу для России представляет также атмосферный вынос солей из Средней Азии, усилившийся вследствие усыхания Арала. Одновременно промышленный пояс юга Сибири представляет значительную атмосферную экологическую угрозу, прежде всего для соседнего Казахстана.

Основной водообмен  происходит во внутренних морских бассейнах Черного и Азовского морей, Каспия, куда поступают загрязненные речные стоки не только с наиболее хозяйственно освоенной территории России, но также и сопредельных государств. Для окраинных морей основные пути распространения экологического риска в России связаны:

• с системой Норвежского — Нордкапского течений, выносящих загрязнители в Баренцево море из Северного и Норвежского морей, где находится один из крупнейших в Евразии очагов хозяйственной деятельности;
• с Аляскинским течением, влияющим на формирование водных масс Берингова моря, что может способствовать его загрязнению за счет переноса сбросов вредных веществ с нефтепромыслов Аляскинского шельфа;
• с Цусимским течением, обеспечивающим вынос вод из Желтого и Восточно-Китайского морей от китайских, корейских и японских источников экологического риска и создающим угрозу Приморью. Значительный вынос загрязняющих веществ из российских окраинных морей происходит под влиянием основного трансарктического течения, направленного к проливу между Шпицбергеном и Гренландией, а также посредством циркумполярного течения  в   направлении   Аляски.   Восточно-Сахалинское   течение   создает потенциальную опасность для Японии, связанную с освоением нефтегазовых ресурсов Сахалинского шельфа.

2. Центральная Россия и Северо-Запад (Нечерноземная зона).

Природно-ресурсный потенциал Российской Федерации и сельское хозяйство Нечерноземья в наибольшей мере испытали негативное воздействие ускоренного, экологически не подготовленного процесса индустриализации и урбанизации региона. В результате за послевоенный период из сельскохозяйственного оборота выбыли более 14 млн га земельных угодий, в том числе 7 млн га пашни, оказавшиеся по существу заброшенными. Например, в Московской области доля эродированных сельскохозяйственных угодий достигает 15% от их общей площади, в Калужской области — почти 13%.

Длительное применение минеральных удобрений привело  к росту кислотности наиболее распространенных в Нечерноземье дерново-подзолистых почв. Миллионные вложения в мелиорацию не дают ощутимых результатов, а в ряде мест (например, в Мещере) мелиорация привела к нарушению водного режима почв, быстрой минерализации торфа, уменьшению почвенного плодородия. Понижение грунтовых вод в результате мелиорации отрицательно сказалось на состоянии лесов, прилегающих к осушенным территориям. На осушенных землях снизилась урожайность зерновых и картофеля. Наряду с заметным (в 4 раза) сокращением площадей, занятых под культуру льна-долгунца, и урожайности этой культуры имели место серьезные нарушения экологических требований (нормативов) в льноводстве.

В Центральном  районе наибольшее количество загрязняющих атмосферу веществ от стационарных источников выбрасывается объектами промышленности. Основными загрязнителями атмосферы являются прежде всего предприятия энергетики. Так, на долю Смоленской и Дорогобужской ГРЭС приходится более половины всех выбросов в атмосферу от стационарных источников в Смоленской области, на долю Рязанской ГРЭС — 2/5 таких выбросов по Рязанской области, Костромской ГРЭС — около 1/3 общих выбросов по области. Значительные объемы выбросов в атмосферу производят также предприятия стройиндустрии, нефтехимии, металлургии и машиностроения. Например, на долю АО «Мальцевский портландцемент» в Брянской области приходится 45% валовых выбросов в области, Рязанского НПЗ -30%, Солигаличиского известкового комбината (Костромская область) -почти 15%.

Наибольший вклад в  загрязнение воздушной среды  в Центральной России оказывает автомобильный транспорт. В ряде областей доля выбросов от передвижных источников в суммарных выбросах из года в год растет. Так, в Калужской области этот показатель превышает 85%, в городах Смоленске и Костроме составляет соответственно 90% и 70%.

В результате экологическая  ситуация во всех крупных городах достаточно тревожная. Везде превышаются предельно допустимые концентрации (ПДК) по сернистым и азотным соединениям, загрязняющим атмосферу. Так, Москва постоянно включается Росгидрометом в список городов с наибольшим уровнем загрязнения воздуха. По уровню ежегодных суммарных выбросов вредных веществ в атмосферу — более 1,5 млн т — Москва на протяжении длительного периода занимает второе место среди городов России после Норильска. Для города загрязнение воздуха выбросами отработанных газов автотранспорта является основной экологической проблемой, поскольку на их долю приходится 93% общего по городу объема выбросов в атмосферу.

В Волго-Вятском  районе значительный вклад в загрязнение воздушной среды вносит Нижегородская область, на долю которой приходится более половины суммарных выбросов в атмосферу вредных веществ от стационарных источников, расположенных во всех субъектах района. Причина не только в том, что в области сосредоточено большое число крупных предприятий энергетики, машиностроения, нефтепереработки и химической промышленности, но и в том, что здесь улавливается менее 40% выбрасываемых в атмосферу промышленными предприятиями загрязняющих веществ, что почти в 2 раза ниже, чем в среднем по России. Почти половина всех вредных выбросов приходится на пять самых крупных городов: Нижний Новгород, Дзержинск, Саранск, Чебоксары и Киров.