Региональная экономика

Уфалей (39 тыс.), Касли (21,2 тыс.), художественное чугунное литье, Юрюзань (18,2 тыс.) –   холодильники,   Копейск   (73 тыс.)  –    стиральные       машины,

 

17

Верхнеуральск (10,6 тыс.) – здесь зародилось мастерство головного «оренбургского платка»  из козьего пуха.

   Сельское хозяйство. Область входит в «первую десятку» (из 89 регионов) по птицеводству, в «первую двадцатку» по сбору зерна, выработке мяса, настригу шерсти и по валовой продукции аграрного сектора. 40% продукции дает растениеводство, 60% - животноводство. В посевах преобладают зерновые (яровая пшеница) и зернобобовые (горох), вокруг индустриальных центров – картофель, огородные культуры, под кормовыми занята пятая часть посевных площадей. Животноводство – молочно-мясного и мясо-шерстного направления, птицеводство, пчеловодство.

   Транспорт. Протяженность железных дорог – 1,8 тыс. км. После распада СССР 4 магистральные линии, проходившие через область (Челябинск – Петропавловск – Омск, Челябинск-Кустанай-Карасук, Карталы- Целиноград-Барнаул и Челябинск-Карталы-Гурьев),  превратились в международные, так как проходят через Казахстан. Автодорог с твердым покрытием свыше 6 тыс. км. Область пересекается газопроводом из Уренгоя и нефтепроводом из Альметьевска . Крупный аэропорт в Челябинске.

 

4.Главный индекс регионального  развития.

 

   Уровень социально-экономического  развития региона, равно как  и уровень благосостояния населения  в регионе, невозможно выразить  в одном непосредственно измеряемом  показателе. В методологии экономических  измерений применяются три основных  подхода для отражения множества характеристик региональных уровней развития благосостояния.

1. Выделение главного индикатора и фиксирование (или регулирование)

значений других существенных индикаторов  в виде ограничительных условий. Например,   главным    индикатором    может   быть    выбрана

18

величина ВРП. Ограничительными условиями (в виде минимально необходимых уровней) могут быть обеспечение населения  жильем и социальной инфраструктурой, условия труда (с точки зрения комфортности, безопасности и т.п.), качество окружающей среды и прочее.

2. Многоцелевая оптимизация по нескольким индикаторам, как процедура достижения наилучших состояний социально-экономического развития с учетом компромисса между целевыми индикаторами.
3. Построение интегрированных (сводных) социально-экономических индикаторов.

   Первые два подхода применяются  в математическом моделировании  региональных и много региональных  систем. Поэтому здесь рассмотрим  суть третьего подхода. Известен  ряд методик построения интегрированных  индикаторов, различающихся принципами  выбора соизмерения первичных  и групповых индикаторов. Остановимся  на методике, разработанной в  Совете по изучению производительных  сил (СОПС).

   Перечень первичных индикаторов  формируется по девяти блокам:

1. Общий уровень развития региона;
2. Состояние важнейших отраслей производства;
3. Финансовое положение региона;
4. Инвестиционная активность;
5. Доходы населения;
6. Занятость и рынок труда;
7. Состояние социальной сферы;
8. Экологическая ситуация;
9. Международная экономическая активность.

 19 

В блок 1 входят восемь индикаторов, в  другие блоки – по четыре индикатора. Общий перечень насчитывает 40 первичных  индикаторов.

   Основные показатели уровня  социально-экономического развития  Уральского экономического района  представлены в приложении 2.

   По каждому индикатору  Уральский экономический район  получил свой ранг, который оценивается  соответствующим баллом. Условно  все индикаторы признаны равноценными  и по каждому блоку рассчитана  стандартизированная оценка путем  деления фактических баллов на максимально возможные. Рассчитанный индекс регионального развития показан в таблице 3.

Таблица 3.

Индекс регионального  развития Уральского экономического района

Индекс стандартизированных оценок регионального развития по блокам
1	2	3	4	5	6	7	8	9	оценка
0,936	0,628	0,947	0,916	0,694	1,000	0,831	0,666	0,788	0,823

 

   Исходя из этой таблицы,  финансовое положение региона  можно выделить как главный  индекс. Комплексная оценка уровня  социально-экономического развития  Уральского федерального округа  за период 2002-2004 гг. (в баллах) представлена  в приложении 3.

 

5.Тип региона.

   Современное экономическое районирование включает три основных звена:

1. высшее звено районирования – крупные экономические районы;
2. районы среднего звена (края, области, республики);
3. Низовые - административно-хозяйственные районы, городские и сельские районы.

20

Сегодня в условиях развития рынка  можно выделить три типа регионов России:

1. трудоизбыточные – республики Северного Кавказа, Ставропольский

и Краснодарский края, Ростовская область;

2. оборонно-промышленные – Москва, Санкт-Петербург, Нижегородская область, Урал, промышленные узлы юга Сибири;
3. многоотраслевые и депрессивные – значительная часть зоны севера.

   Следовательно, Уральский экономический район относится к оборонно-промышленному.

 

6.Межрегиональные связи региона.

   

   Функционирование мировой и национальной  экономики в значительной мере  осуществляется благодаря связям  экономических субъектов, находящихся  в различных регионах. Основными  формами межрегиональных связей  являются обмен товарами и  услугами, миграция населения финансовые  потоки, информационный обмен. 

   Данные о трех видах потоков  мигрантов внутрирегиональных, межрегиональных, международных систематизирует таблица 4.

Таблица 4

Потоки в Уральском экономическом  регионе

Число прибывших			Число убывших
В пределах региона	Из других регионов	Из-за пределов России	В пределах региона	Из других регионов	Из-за пределов России
31,6	49,0	19,4	42,8	48,6	8,6

 

   Анализ территориальной структуры  экономики, или распределения  по территории населения, национального  богатства, производства, доходов,

21

потребления и т.п., производится посредством  математико-статистической обработки  соответствующих пространственных  (территориальных) рядов данных.

      В таблице 5 представлена структура экономики промышленного производства.

Таблица 5

Структура экономики Уральского экономического района

Среднегодовая численность населения, тыс. чел.	Объем промышленной продукции млн. руб.	Объем промышленной продукции на душу населения
		Руб.	% к среднероссийскому уровню
12 684	1 243 151	98 009,4	125,3

 

   Уровень межрегиональных связей  Уральского экономического района  очень высок по следующим причинам: высокий уровень обмена продукцией  с другими регионами (ввоз, вывоз), самый высокий уровень потока  мигрантов по сравнению с остальными  регионами.

 

7.Уровень инвестиционной активности.

 

    Важным показателем, определяющим динамику экономического и социального развития регионов, является оценка степени использования инвестиционной привлекательности субъектами Федерации, определяемая как отношение инвестиционной активности к инвестиционной привлекательности региона (рис.1). Уровень использования инвестиционной привлекательности в целом по Российской Федерации принят за 1, а по каждому субъекту Российской Федерации он определялся как отношение к среднероссийскому уровню.

      

22

На  схеме 1 (рис.1) инвестиционная активность представлена как функция его  инвестиционной привлекательности.

  

Инвестиционный климат региона

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис.1 Основные структурные  элементы инвестиционного климата  региона.

  

   Последняя описывается соотношением двух обобщающих характеристик – инвестиционного потенциала региона и регионального некоммерческого  

риска инвестиционной деятельности. При этом, чем выше инвестиционный потенциал региона и чем ниже некоммерческий риск инвестиционной деятельности в нем, тем выше его инвестиционная привлекательность и, как следствие, тем выше в нем инвестиционная активность. Уровень инвестиционной    привлекательности     региона    выступает при этом как

23

интегральный показатель, суммирующий разнонаправленное  влияние показателей инвестиционного  потенциала и некоммерческого регионального  инвестиционного риска.

 Каждый из них, в  свою очередь, также представляет собой интегральный показатель, синтезирующий в себе влияние множества частных факторов (показателей, характеристик), одни из которых формируют в совокупности

уровень инвестиционного  потенциала, а другие – уровень  регионального 

некоммерческого риска инвестиционной деятельности.

   По инвестиционной  привлекательности Уральский экономический  район входит в первую десятку субъектов Российской Федерации. В предстоящий период в условиях стабилизации политического положения и более последовательной реализации экономической политики ожидается существенное увеличение притока инвестиций в высокотехнологичные производства оборонного комплекса, а также в объекты потребительского комплекса. Прирост инвестиций в основной капитал значительно опережает рост производства.

 

8.Сравнительный  анализ показателей Уральского  экономического

региона с другими регионами России.

 

   Анализ территориального  социально-экономического развития  Российской Федерации в рассматриваемом  периоде (2003-2005 гг.) показывает, что  позитивные тенденции, сложившиеся  в экономике большинства регионов, приобрели устойчивый характер: положительная динамика промышленного  производства, рост объемов производства  сельскохозяйственной продукции,  инвестиций в основной капитал,  стабилизация ситуации на рынке  труда. Сохранялась финансовая  стабильность, которая обеспечивалась  последовательным улучшением собираемости  налогов в бюджет и умеренной   финансовой политики.

 

24

 Основной позитивной  тенденцией социального развития 2003-2005 гг. по всем регионам России  является рост доходов населения,  темпы которого превысили   темпы роста экономических показателей. Следует   отметить

изменения социально-экономического уровня регионов. Так, в 2005 г. небольшое  число регионов далеко оторвались от остальных по величине