История развития формуляра документа

Конструкционная сетка формуляра-образца  документа образуется пересечением вертикальных и горизонтальных линий  на листе бумаге установленного формата  в зоне расположения документа, ограниченной служебными полями.

Расстояние между соседними  линиями конструкционной сетки определяется техническими характеристиками печатающих устройств и должно составлять:

• между соседними вертикальными линиями величину равную 2,6 мм (шаг письма);
• между соседними горизонтальными линиями величину равную 4,25 мм (межстрочный интервал).

Допускается использовать конструкционную  сетку:

• с шагом письма, равным 2,54 мм;
• с межстрочным интервалом, равным 4,24 мм.

Размер указанной конструкционной  сетки соответствует шагу письма и межстрочному интервалу, которые  применялись в пишущей машинке. При создании документов на компьютерах с использованием различных текстовых редакторов следует высчитывать месторасположение реквизитов в миллиметрах, исходя из размеров печатных знаков и размера межстрочного интервала в применяемом редакторе. Это связано с тем, что при использовании текстовых редакторов шаг письма и межстрочный интервал могут не соответствовать шагу письма и межстрочному интервалу, применявшихся на пишущей машинке.

Вертикальные линии конструкционной  сетки нумеруются слева направо  и имеют непрерывную нумерацию. Крайняя левая вертикальная линия имеет номер "0". Горизонтальные линии конструкционной сетки

нумеруются сверху вниз и имеют  непрерывную нумерацию. Крайняя  верхняя горизонтальная линия имеет  номер "0".

Конструктивным элементом проектируемых документов является ячейка конструкционной сетки, ограниченная соседними вертикальными и горизонтальными линиями.

Рисунок 7 - Расположение конструктивной сетки

 

Координаты ячейки или базисного  прямоугольника определяются номерами нижней горизонтальной и левой вертикальной линиями конструкционной сетки, ограничивающими ячейку или базисный прямоугольник. При написании координаты ячейки или базисного прямоугольника между номером горизонтальной и номером вертикальной линии ставится точка.

Существующая система построения формуляра-образца предусматривает разделение площади листа бумаги на зону расположения документа, в которой располагаются реквизиты документа, и служебные поля документа, где реквизиты документа не располагаются. В свою очередь, зона расположения документа разделяется на зоны расположения группы реквизитов. Соответственно, зона расположения группы реквизитов разделяется на поля каждого из реквизитов. Все это одинаково применимо и при построении формуляра-образца бланка документа. Зоны формуляра-образца документа устанавливают унифицированную структуру документа.

Зоны формуляра-образца документа  устанавливают границы расположения определенной номенклатуры реквизитов и при написании обозначаются координатами верхней левой ячейки конструкционной сетки и нижней правой ячейки конструкционной сетки, ограничивающих зону, между которыми ставится знак тире.

При размещении реквизитов формуляра-образца  документа определяют границы полей  размещения каждого из реквизитов и  границы полей, соответствующих им данных, определяемые при проектировании форм документов.

При написании координаты поля данных характеризуются координатами верхней  левой и нижней правой ячеек этого  поля данных или соответствующими координатами базисных прямоугольников, между которыми ставится знак тире.

Поля данных реквизитов определяются исходя из максимального количества знаков, необходимых для записи данного  реквизита. Наименования реквизитов унифицированных  форм документов должны соответствовать  наименованиям, установленными в соответствующих классификаторах, принятых в Российской Федерации.

В реквизитах, в которых предусматривается  простановка кодов, следует указать  сокращенные наименования используемых классификаторов или принятую для  них идентификацию.

Постоянные реквизиты форм документов должны, как правило, предшествовать переменным.

Соответственно, для организационно-распорядительного  документа формуляр-образец документа  представляет собой геометрическую совокупность мест расположения реквизитов, которые приводит ГОСТ Р 6.30-2003, на листе бумаги с форматами листа бумаги, применяемыми при издании служебного документа.

Геометрические границы зон  расположения реквизитов организационно-распорядительного  документа и его служебных  полей устанавливает ГОСТ Р 6.30-2003, и они приведены на рисунке 8 и рисунке 9. На этих же рисунках показаны также зоны расположения соответствующих групп реквизитов организационно-распорядительного документа. Приведенная геометрия зон расположения реквизитов и служебных полей действительна при построении конструкции организационно-распорядительного документа при издании документа на лицевой стороне листа бумаги.

 

5. Общие требования к бланкам документов

 

Документы, как правило, изготавливают  на бланках. При изготовлении бланков, формировании геометрии полей  и площадей размещения конкретных реквизитов следует руководствоваться Приказом Минкультуры России "О типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти" и ГОСТ Р 6.30-2003.

Для бланков применяется бумага форматов А4 (210×297 мм) и А5 (148×210 мм). Бумага, применяемая для изготовления бланков документов, должна быть белого цвета или слабо окрашена в светлые тона. Бланки для документов постоянного хранения следует изготовлять на бумаге высших сортов.

 

Рисунок 8 - Расположение реквизитов документов на угловом бланке

 

Бланки документа, как правило, имеют поля следующих размеров:

• левое поле - 20 мм;
• правое поле - 10 мм;
• верхнее поле - 20 мм;
• нижнее поле - 20 мм.

Бланки документов должны изготавливаться  преимущественно типографским способом. Для документов временного срока хранения допускается использовать бланки, полученные с помощью средств оперативной полиграфии (ксерокопии), а также воспроизводить все необходимые реквизиты бланка непосредственно при создании конкретного документа на компьютере.

 

Рисунок 9 - Расположение реквизитов документов на продольном бланке

 

Реквизиты бланка и ограничительные  отметки для реквизитов в пределах границ зон расположения реквизитов размещают центровано (начало и конец каждой строки реквизитов равно удалены от границ зоны расположения реквизитов) или фланговым способом (каждая строка реквизитов начинается от левой границы зоны расположения реквизитов).

Государственным стандартом на систему  организационно-распорядительной документации установлен набор реквизитов, свойственных этим документам. Все 30 реквизитов, включенных в государственный стандарт, не встречаются вместе ни в одном виде документов. Они характеризуют типовой формуляр документов, входящих в систему организационно-распорядительной документации. Формуляр конкретного вида документа определяется его назначением и правилами составления, оформления, разработки и введения в действие.

ГОСТом установлены следующие  реквизиты документов:

01 - Государственный герб Российской  Федерации;

02 - герб субъекта Российской Федерации;

03 - эмблема организации или товарный  знак (знак обслуживания);

04 - код организации;

05 - основной государственный регистрационный  номер (ОГРН) юридического лица;

06 - идентификационный номер налогоплательщика/код  причины постановки на учет (ИНН/КПП);

07 - код формы документа;

08 - наименование организации;

09 - справочные данные об организации;

10 - наименование вида документа;

11 - дата документа;

12 - регистрационный номер документа;

13 - ссылка на регистрационный  номер и дату документа;

14 - место составления или издания  документа;

15 - адресат;

16 - гриф утверждения документа;

17 - резолюция;

18 - заголовок к тексту;

19 - отметка о контроле;

20 - текст документа;

21 - отметка о наличии приложения;

22 - подпись;

23 - гриф согласования документа;

24 - визы согласования документа;

25 - оттиск печати;

26 - отметка о заверении копии;

27 - отметка об исполнителе;

28 - отметка об исполнении документа  и направлении его в дело;

29 - отметка о поступлении документа  в организацию;

30 - идентификатор электронной копии документа.

ГОСТ Р 6.30-2003 устанавливает два варианта расположения реквизитов на бланке: угловой и продольный. При угловом расположении реквизиты бланка располагаются в верхнем левом углу приведено на рисунке 8, при продольном - вдоль верхнего поля документа приведено на рисунке 9.

 

6. Формуляр современного документа

6.1 Формуляр бланка акта

 

Акт - это документ, составленный для  подтверждения установленных фактов, событий, действий.

В некоторых случаях акты не только фиксируют установленные факты и события, но и содержат выводы, рекомендации и предложения (акты проверок, обследований, ревизий и т.п.).

Акты отличаются широким разнообразием  по своему назначению и содержанию:

• сдачи-приемки (работ, материальных ценностей, документов);
• обследования (состояния техники безопасности, противопожарной безопасности; условий труда; результатов деятельности);
• испытаний (образцов, систем, технологий);
• выделения к уничтожению (материальных ценностей, документов);
• передачи (структурного подразделения из одной организации в другую);
• нарушения установленных правил;
• ревизии, инвентаризации;
• расследования аварий, несчастных случаев;
• ликвидации организации и т.д.

Акты составляются коллегиально (не менее двух составителей). Нередко акты составляются комиссиями, специально создаваемыми, состав которых утверждается распорядительным документом руководителя организации. Акты могут составляться и постоянно действующими комиссиями на регулярной основе.

Главное при составлении акта - установление фактического состояния дел и правильное отражение в акте. Акт составляется на основе черновых записей, которые ведутся во время работы комиссии или группы лиц и содержат фактические данные, количественные показатели и другие сведения.

Заголовок к акту должен грамматически согласовываться со словом "акт", например:

Акт проверки финансово-хозяйственной  деятельности института,

Акт списания материальных ценностей.

Датой акта является дата события (проверки, обследования, экспертизы и т.п.).

Текст акта состоит из двух частей: вводной и основной (констатирующей).

Вводная часть строится по схеме: основание - составлен комиссией - председатель - члены комиссии - присутствовали (если акт составлен в чьем-то присутствии).

Основание для составления акта - договор, распорядительный документ, нормативный документ с указанием номера и даты.

После слова "составлен" указываются наименование комиссии, должности, фамилии и инициалы лиц, составивших акт.

При перечислении лиц, участвовавших  в составлении акта, указываются  наименования должностей с обозначением организации, фамилии и инициалов (в именительном падеже). Первым указывается председатель комиссии. В необходимых случаях допускается приводить сведения о документах, удостоверяющих личность и полномочия лиц, участвовавших в составлении акта, и их адреса. Фамилии членов комиссии располагаются в алфавитном порядке. Слова "Основание", "Председатель", "Члены комиссии", "Присутствовали" пишутся с прописной буквы.

В основной части излагаются сущность, характер, методы и сроки проделанной работы, установленные факты, а также выводы, предложения и заключения. Содержание акта может быть разделено на пункты, материал может быть представлен в виде таблицы. При необходимости акт может иметь заключительную часть, которая представляет собой решения, выводы или заключения комиссии, составившей акт.

В конце текста акта указываются  количество составленных экземпляров  и их местонахождение. Количество экземпляров  акта определяется количеством заинтересованных в нем сторон или нормативными документами. Например:

Составлен в 3 экземплярах:

1-й экземпляр - бухгалтерия,

2-й экземпляр - коммерческий  отдел,

3-й экземпляр - покупатель.

После отметки о количестве экземпляров  акта следует отметка о наличии  приложений к акту (если они имеются).

При составлении актов ревизий и обследований их содержание согласовывается с должностными лицами, деятельность которых отражается в акте. Акт считается принятым и вступает в действие после его подписания всеми членами комиссии или всеми лицами, участвовавшими в его составлении. Лицо, не согласное с содержанием акта, обязано подписать его с оговоркой о своем несогласии. Особое мнение члена комиссии следует оформлять на отдельном листе и прилагать к акту. В необходимых случаях (если этого требуют нормативные документы) акты утверждаются руководителем данной или вышестоящей организации, по распоряжению которого проводились действия, завершившиеся составлением акта.

Акт оформляется на общем бланке организации или на специальном  бланке акта (бланк конкретного вида документа). Для актов с постоянно повторяющейся информацией следует применять бланки с трафаретным текстом.