Автор работы: Пользователь скрыл имя, 05 Января 2011 в 11:45, курсовая работа
Архивное дело – отрасль деятельности, обеспечивающая организацию хранения и использования архивных документов.
Архивный документ – документ, сохраняемый или подлежащий сохранению в силу его значимости для общества, а также имеющий ценность для собственника.
Введение 3
1. Общие положения и понятийный аппарат федерального закона «Об архивном деле в Российской Федерации»
5
2. Архивный фонд Российской Федерации
7
3. Управление архивным делом в Российской Федерации
9
4. Хранение и учет архивных документов
4.1. Комплектование архивов архивными документами
11
4.2. Учет документов в архивах
13
5. Доступ к архивным документам и их использование
16
6. Контроль за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации и ответственность за его нарушение
18
7. Международное сотрудничество РФ в области архивного дела
20
Заключение
21
Приложения
23
Список литературы
Вывоз
и ввоз в Российскую Федерацию
приобретенных и/или полученных
на законных основаниях копий архивных
документов на носителях любого вида
осуществляются без ограничений, за
исключением вывоза копий архивных
документов, доступ к которым ограничен
в соответствии с российским законодательством.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Федеральный закон № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» определяет весь порядок организации архивного хранения документов. Ключевым моментом в его реализации является разработка, принятие и внедрение подзаконных нормативных правовых актов, и в первую очередь единых правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов. В них не только сконцентрированы действующие нормативы и методики по всем основным направлениям архивной работы, но и отражены накопленные архивистами опыт и достижения современных технологий.
По закону право постоянного хранения документов Архивного фонда Российской Федерации имеют в стране не только государственные и муниципальные архивы, организации Российской академии наук, но и государственные и муниципальные библиотеки и музеи.
Однако с его реализацией связано возникновение определенных трудностей. В прошлом единый Архивный фонд РФ был разделен на три части - федеральные, региональные и муниципальные архивные документы. Это был достаточно логичный и понятный шаг, тесно связанный с проводимой в тот момент административной реформой. Однако, разделяя собст-венность на документы, никто соответствующим образом не изменил систему комплектования и хранения документов, существовавшую еще с советских времен. Наоборот, в ст.21 закона было введено положение, сохраняющее прежний порядок: документы Архивного фонда Российской Федерации, образовавшиеся в процессе деятельности территориальных органов, федеральных органов государственной власти и федеральных организаций, иных государственных органов Российской Федерации, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, могут передаваться в государственные архивы субъекта Российской Федерации на основании договора между органом или организацией, передающими указанные документы, и уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области архивного дела.
Разделение собственности на документы тут же провело черту между «своими» и «чужими». Возник вопрос о финансировании работы региональных и муниципальных архивов с «чужой» собственностью.
В результате
остро встал вопрос о документах территориальных
подразделений федеральных органов власти,
таких как суды, прокуратуры, налоговые
органы, органы службы безопасности, таможенные
органы, комиссариаты, органы статистики,
управления федерального казначейства,
контрольные и надзорные службы, службы
занятости населения, отделения Пенсионного
фонда, федеральные государственные учреждения
и унитарные предприятия, учреждения культуры
и образования и т.д. По новому закону получается,
что вся их документация является федеральной
собственностью и должна быть принята
на хранение в 15 федеральных архивов: два из
которых располагаются в Санкт-Петербурге,
один - во Владивостоке и двенадцать - в
Москве. Таким образом, данный федеральный
закон, сняв одни противоречия, породил
другие.
Таблица 1
(ст.7, 8, 9)
| Форма собственности | Относящиеся архивные документы | |||
| 1. | Государственная собственность | Федеральная собственность | · документы, хранящиеся в федеральных гос. архивах, федеральных музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук; | |
| · документы государственных органов и организаций, указанных в подпункте «б» п.3 ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона; | ||||
| · документы бывших неприятельских государств, перемещенные в СССР в результате Второй мировой войны и находящиеся на территории РФ (если иное не предусмотрено законодательством РФ о перемещенных культурных ценностях); | ||||
| · документы, отнесенные к федеральной собственности федеральными законами; | ||||
| Собственность субъекта РФ | · документы, хранящиеся в гос. архивах, музеях и библиотеках субъекта РФ (за исключением архивных документов, переданных в эти архивы, музеи и библиотеки на основании договора хранения без передачи их в собственность); | |||
| · документы гос. органов и организаций субъекта РФ; | ||||
| 2. | Муниципальная собственность | · органов местного самоуправления и муниципальных организаций; | ||
| · документы, хранящиеся в муниципальных архивах, музеях и библиотеках (за исключением архивных документов, переданных в эти архивы, музеи и библиотеки на основании договора хранения без передачи их в собственность); | ||||
| 3. | Частная
собственность |
· документы организаций, действующих на территории РФ и не являющихся государственными или муниципальными, в т.ч. общественных объединений со дня их регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации об общественных объединениях и религиозных объединений после отделения церкви от государства; | ||
| · документы, созданные гражданами или законно приобретенные ими. | ||||
Список
литературы