Агропромышленное производство Ульяновской области

Подпрограмма по поддержке  малых форм хозяйствования включает в себя продолжение субсидированного кредитования малых форм хозяйствования, а также предоставление грантов  на поддержку начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм.

Также будет продолжено развитие сельских территорий и мелиорации земель сельскохозяйственного назначения.

Ключевые задачи на ближайшее время:

1) качественное проведение весенне-полевых работ;

2) сохранение позитивной динамики развития животноводства;

3) обеспечение роста производства во всех курируемых отраслях (сельское хозяйство, пищевая промышленность, торговля и общественное питание);

4) реализация Плана мероприятий по стабилизации ценовой ситуации на продовольственном рынке Ульяновской области;

5) реализация запланированных инвестиционных проектов в АПК и торговле;

6) обеспечение качества производимой продукции (борьба с фальсифицированной продукцией, разработка и принятие областного закона о производстве органической продукции, утверждение регионального «Знака качества»).

Особая роль в развитии сельских территорий отводится ОГБУ «Агентство по развитию сельских территорий Ульяновской области».

Главной целью создания Агентства является комплексное развитие сельских территорий Ульяновской области.

Работа по привлечению инвесторов

Одним из основных направлений  деятельности Агентства на сегодняшний  день является повышение инвестиционного потенциала сельских территорий Ульяновской области.

Агентство работает как с крупными (внешними и внутренними) инвесторами (суммы проектов более 10 млн. рублей), так и с мелкими (начинающие фермеры) (от 1 млн. рублей).

Совместно с ОАО «Корпорация  развития Ульяновской области» Агентством подбираются инвестиционные площадки для реализации будущих инвестиционных проектов. Сотрудники Агентства курируют каждый инвестиционный проект в сфере АПК с момента разработки и подписания Соглашения о его реализации до выхода на проектную мощность. Все проблемные вопросы решаются оперативно в рабочем порядке, еженедельно отчётность предоставляется в контрольное управление Правительства. Согласование разрешительной документации, в том числе и по залоговым фондам (по необходимости) проходит под контролем Агентства, в целях недопущения срыва проекта.

Примерами успешного  взаимодействия по привлечению инвесторов в сектор АПК можно считать  проекты:

ООО «Симбирский бекон». 9,6 тыс. тонн мяса свинины в год; объём инвестиций – 807 млн.руб.

ООО «Агро-Гулюшево». 10 000т. молока в год; объём инвестиций – 1 млрд.руб.

ООО «Марс». Производство кондитерских изделий и кормов для животных; объём инвестиций – 4,7 млрд. руб.

ООО «Симбирск бройлер» и ООО «Симбирская птицефабрика» группы компаний МАПО. Общий объём инвестиций – 2,5 млрд.руб.

ООО «САБМиллер Рус» («Эфес»). Производство пива – 2 669 тыс. гектолитров в год. Объём инвестиций – 6 млрд. руб.

Эти крупнейшие инвесторы  привлечены Правительством и Корпорацией  развития Ульяновской области. Однако, в связи с ведомственной принадлежностью  они, так или иначе, курируются Министерством сельского хозяйства области.

Общий объём инвестиций в сельскохозяйственное производство, пищевую и перерабатывающую промышленность с 2008 по 2012 год превысил 20 млрд. руб.

В настоящее время  в стадии реализации находятся следующие проекты:

ООО «СКИК «Новомалыклинский» свинокомлекс на 24 тыс.голов. Объём инвестиций – 350 млн.руб.

ООО «ИСКРА-СХ» мощностью 4,6 тыс. тонн мяса цыплят – бройлеров в год в живом весе (30 тыс. голов). Объём инвестиций – 572,4 млн. руб.

ООО «Мелекесский свиноводческий комплекс» полного цикла на 25 тыс. голов свиней. Объём инвестиций – 690 млн. руб.

ОАО «Агропромпарк» инвестиционный проект крупнейшего областного предприятия по хранению, переработке и сбыту продукции мелких и средних сельскохозяйственных предприятий региона. Стоимость проекта – 1,6 млрд. рублей.

ОАО «Тепличное» - модернизация одного из крупнейших комплексов в РФ по выращиванию овощей закрытого грунта (6,2 га). Объём инвестиций – 320 млн. руб.

В 2012 году в АПК области  совместными силами Инвестиционного блока Правительства привлечены инвесторы, которыми будет вложено в течение 2013-2015 годов инвестиций общим объёмом более 20 млрд. рублей. Это проекты:

ООО «Инсотех» – организация промышленно-логистического комплекса по транспортировке и переработке сои в г.Димитровград.

ООО «РОС-Бекон» – строительство свинокомлекса замкнутого цикла производства на 12,3 тыс.голов. Объём инвестиций – 883,3 млн.руб.

ЗАО «ARVI» – строительство завода по производству комбикормов, выращиванию индейки, убою и переработке индюшатины в Чердаклинском районе, проектной мощностью – 5 тыс. тонн мяса в год.

ООО «Органик-Агро» - Aurora Organic Dairy – строительство молочной фермы на 5000 голов коров и молочного завода по производству органического молока компанией «Aurora Organic Dairy. Объём инвестиций – 6 млрд. руб.

ПРИВЛЕЧЕНЫ АГЕНТСТВОМ:

Компания «Молвест» – строительство молочного завода в промышленной зоне «Заволжье» мощностью 400 тонн молока в сутки. Объем инвестиций – 750 млн. руб.

ООО «Якушкинское масло» - строительство маслоэкстракционного завода мощностью 100 тыс. тонн масла в год.

Дополнительно, Минсельхозом области составлен план наиболее перспективных инвестиционных проектов, которые предложены Корпорации развития Ульяновской области в виде технического задания на 2012-2014 гг., который включает:

1) Маслоэкстракционный завод (МЭЗ) производственной мощностью 300т/сут. в р.п.Николаевка, имеются все необходимые коммуникации, железная дорога, Федеральная трасса М5. Сырьевая база: в радиусе 150 км – выращивается порядка 150-170 тыс. га подсолнечника. Таким образом, мощность необходимого МЭЗ составит до 200 тыс.тонн растительного масла в год.

2) Сахарный завод мощностью переработки сахарной свёклы до 6000 тонн в сутки в Чердаклинском районе – ст. Бряндино либо р.п.Чердаклы. Имеются все необходимые коммуникации. Сырьевая база – заволжская зона Ульяновской области, Татарстан (более 500 тыс. га земельной площади с благоприятными почвенно-климатическими условиями для возделывания сахарной свёклы).

3) Завод по производству крахмала из зерновых культур низких классов (фуражного зерна) мощностью до 300 тыс. тонн переработки зерна в год. Размещение завода – промышленная зона «Карлинское». Ресурсная база – сельскохозяйственные предприятия Ульяновской области. Объем производства фуражного зерна, которое может идти на производство крахмала, составляет более 1 млн.тонн ежегодно.

4) Завод по переработке и производству масла рыжика мощностью 30 тыс. тонн в год в р.п. Новоспасское (промзона). Развивающаяся ресурсная база (ежегодно засевается более 15 тыс.га) – рост площадей по данной культуре, трасса M5.

5) Завод по гранулированию жома свеклы и изготовлению кормов в р.п. Цильна. Ресурсная база - 1200 тонн жома ежедневно в период переработки сахарной свёклы (сентябрь – февраль).

6) Завод по переработке пивной дробины пивоваренных производств: «Эфес РУС» и «Трехсосенское» в кормовые концентраты либо строительство установки по производству биогаза на пивной дробине. Размещение – промышленная зона «Заволжье» вблизи завода «Эфес РУС».

7) Завод по производству мясо-костной муки и утилизации биологических отходов продукции животноводства. Размещение вблизи р.п. Тереньга на трассе Ульяновск-Сызрань (на месте существовавшего до 1995 года ГП «Тереньгульский ветеринарно-санитарного утилизационного завода по производству мясо-костной муки».

Главным критерием при  работе с инвестором является направление  инвестиционного проекта в сельскую местность. Большое внимание уделяется  социально ориентированным проектам, способствующим комплексному развитию сельских территорий.

Кроме крупных инвесторов Агентство также проводит комплексную  работу по реализации мелких проектов (общей стоимостью до 1 млн. рублей), взаимодействует с малыми и средними предпринимателями, «начинающими фермерами», консультируя каждого из них о возможности участия в проводимых программах, составлении бизнес-плана, а также эффективности выбранного ими направления деятельности.

Кроме того, сотрудниками Агентства проводятся кустовые семинары для всех желающих заняться сельскохозяйственным производством. Для сельскохозяйственных предприятий в рамках «Школы агробизнеса» мы организовываем семинары практического ведения производства. В 2012 году проведено 18 семинаров с участием более 800 специалистов.

В настоящее время  Агентством совместно с ОГБУ «Электронный Ульяновск» разрабатывается интерактивная карта Ульяновской области, которая наиболее полно отразит инвестиционный потенциал сельских территорий региона.

Созданная карта станет общедоступной современной логистической  системой, полезной как для представителей государственной власти и инвесторов, так и для граждан, желающих переехать в сельскую местность. Готовый продукт будет содержать информацию об используемых и неиспользуемых землях, подведённых коммуникациях (электро-, газо-, водоснабжение), трудовом потенциале, имеющейся социальной инфраструктуре, работающих и заброшенных сельхозпредприятиях, реализуемых на территории данного района инвестиционных проектах и имеющихся свободных инвестиционных площадках.

Разработка областного закона по органическому земледелию

Один из крупнейших инвестиционных проектов, который в ближайшее  время должен «приземлиться» на территории Ульяновской области «Аврора  органик дейри» (США) – обработка 20 тыс. га сельскохозяйственных угодий по экологической технологии, строительство мелиоративных систем на 12 тыс. га, строительство молочной фермы на 5000 голов коров и молочного завода по производству органического молока. Общий объем инвестиций превышает 200 млн. долларов США.

Создание фермы на 5000 дойных коров и получение молока по технологии «Органик» натолкнули нас на мысль о развитии двух новых направлений на всей территории Ульяновской области:

- Органик (Био, Эко)  продукт, произведённый естественным  способом, без применения химических  веществ;

- Натур продукт, произведённый по традиционным технологиям, но без применения генномодифицированных веществ.

Во время переговоров  с Президентом «Аврора Органик  Дейри» Маркусом Пеперзаком предложена идея реализации сельскохозяйственной продукции ульяновских производителей в США после прохождения сертификации «органик». Только холдингу «Аврора» требуется ежегодно более 50 тыс. тонн экологического ячменя и 30 тыс. тонн подсолнечникового жмыха.

Таким образом, мы сформулировали направление, которое хотим вывести  в отдельную отрасль, под общим принципом: «Ульяновская область – территория органик».

Для этого в течение 2013 года мы сформируем нормативную  базу, которая позволит нашему региону  стать лидером в Российской Федерации  по производству экологической (био, органик) и натуральной продукции сельского хозяйства.

ОГБУ «Агентство по развитию сельских территорий Ульяновской области» подготовлен законопроект «Об органическом продукте в Ульяновской области», который вводит основные понятия  органического производства, а также  оговаривает государственную политику в сфере органического производства на территории Ульяновской области.

В дополнение к закону разработан порядок присвоения сельскохозяйственным товаропроизводителям статуса «Производитель органического продукта в Ульяновской  области», а также положение о маркировке органических продуктов, произведённых на территории Ульяновской области. Следующим шагом станет разработка технических условий производства продукции на территории Ульяновской области, которой в последующем будет присвоен статус «Органик».

Опытом Ульяновской  области в данном направлении  уже заинтересовались федеральные  эксперты по органическому земледелию. Некоммерческое партнерство «ЭКОКЛАСТЕР», которым разработан федеральный  законопроект по экологическому земледелию, вошло в состав рабочей группы по обсуждению нашего законопроекта.

В течение февраля 2012 года проект закона пройдёт обсуждение на заседаниях рабочих групп, затем  будет представлен общественности.

В еженедельном режиме проект закона и технические условия  будут обсуждаться в Министерстве сельского хозяйства области  в режиме скайп-конференций.

В конце мая предполагается вынести законопроект на заседание  Правительства Ульяновской области.

Работа с сельскими старостами

Закон «О сельских старостах» в Ульяновской области был  принят в октябре 2011 года. Должность  сельского старосты учреждена для  оказания содействия Губернатору в  реализации своих полномочий в сфере  местного самоуправления.

В настоящее время подготовлена вся нормативная документация, регламентирующая работу сельского старосты:

- закон Ульяновской  области от 06.10.2011 № 168-ЗО «О  сельских старостах», устанавливающий  основные положения работы старост;

- постановление Губернатора  Ульяновской области от 10.02.2012 № 8 «О некоторых вопросах регулирования деятельности сельских старост» (с изменениями на 28.09.2012г.), устанавливающее, что деятельность сельских старост осуществляется в границах 453 сельских населённых пунктов, утверждающее их перечень, положение об удостоверении сельского старосты, а также положение о полномочиях сельского старосты;