Саморегулируемые организации: понятие, виды, цели создания

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 09 Декабря 2013 в 09:46, курсовая работа

Описание работы

Актуальность работы заключается в том, что в настоящее время, хотя саморегулирование в России и развивается, оно не является широко распространенным явлением. В ряде секторов экономики и на межотраслевом уровне существуют некоммерческие организации, называющие себя организациями саморегулирования. Часть из них имеет официальный статус саморегулируемых организаций в соответствии с отраслевым законодательством (профессиональная деятельность на рынке ценных бумаг, негосударственного пенсионного обеспечения, оценочной деятельности, арбитражного управления, рекламы и т.п.). В условиях становления института саморегулирования необходимо оценить готовность бизнеса к саморегулированию и готовность системы государственного управления передать ряд контролирующих функций, а также возможные риски и последствия построения системы саморегулирования в России в целом и для отдельных видов деятельности в частности.

Содержание работы

Введение…………………………………………………………………………...3
1. Понятие, признаки, функции и виды саморегулируемых организаций…….6
1.1. Понятие, признаки, функции саморегулируемых организаций ……….....6
1.2. Виды саморегулируемых организаций…………………………………….11
2. Правовые основы деятельности саморегулируемых организаций…….......17
Заключение……………………………………………………………………….21
Список использованной литературы…………………………………

Скачать архив (36.14 Кб) Сколько стоит заказать работу?
Файлы: 1 файл

Саморегулируемые организации понятие, виды цели создания.doc

— 172.00 Кб (Скачать файл)

- способность саморегулирования повышать эффективность деятельности участников рынка и уровень доверия к ним потребителей,

- снижение издержек на донесение информации о стандартах, о качестве продукции конкретных производителей до потребителей,

- способность саморегулирования  повышать стандарты рыночного поведения, бороться с провалами рынка и оперативно откликаться на запросы потребителей.

Саморегулируемая организация  разрабатывает и устанавливает  обязательные для выполнения всеми  своими членами правила и стандарты  предпринимательской или профессиональной деятельности, которые не должны противоречить законодательству РФ.

СРО могут существовать в различных видах, в зависимости  от поставленных задач и целей  саморегулирования данного вида деятельности, а также от:

- вида деятельности субъектов членов СРО – предпринимательской и/или профессиональной;

- специфики самой деятельности, определяющей необходимое количество СРО в данном виде деятельности, и структуру саморегулирования в данном виде деятельности;

- уровня требования федерального законодательства в отношении степени обязательности членства в СРО, обоснованного уровнем общественной (публичный интерес) и стратегической значимости деятельности субъектов СРО.

Правовой основой для  правил и стандартов саморегулируемых организаций является законодательство Российской Федерации.

Проблемы совершенствования  государственного регулирования и развития саморегулирования в настоящее время слабо увязываются с проблемами конкурентной политики, тогда как один из наиболее существенных рисков неадекватного регулирования связан именно с ограничением конкуренции. При принятии решения о передаче тех или иных функций СРО необходима оценка конкурентных последствий такой передачи.

 

Список использованной литературы

 

 

      1. Нормативный материал

 

  1. Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс]: Конституция Российской Федерации //  Компьютерная справочная правовая система Консультант Плюс: Версия Проф.– Режим доступа: www.consultant.ru.

  1. Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ //  Компьютерная справочная правовая система Консультант Плюс: Версия Проф.– Режим доступа: www.consultant.ru.

  1. Федеральный закон от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 22.04.1996 № 39-ФЗ //  Компьютерная справочная правовая система Консультант Плюс: Версия Проф.– Режим доступа: www.consultant.ru.

  1. Федеральный закон от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ //  Компьютерная справочная правовая система Консультант Плюс: Версия Проф.– Режим доступа: www.consultant.ru.

  1. Федеральный закон от 29 ноября 2001 г. N 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах» [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 29 ноября 2001 г. N 156-ФЗ //  Компьютерная справочная правовая система Консультант Плюс: Версия Проф.– Режим доступа: www.consultant.ru.

  1. Федеральный закон от 26.09.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 26.09.2002 № 127-ФЗ //  Компьютерная справочная правовая система Консультант Плюс: Версия Проф.– Режим доступа: www.consultant.ru.

  1. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ [Электронный ресурс]: Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ //  Компьютерная справочная правовая система Консультант Плюс: Версия Проф.– Режим доступа: www.consultant.ru.

  1. Гражданский кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: //  Гражданский кодекс Российской Федерации  //  Компьютерная справочная правовая система Консультант Плюс: Версия Проф.– Режим доступа: www.consultant.ru.
  2. Федеральный закон от 1.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 1.12.2007 № 315-ФЗ //  Компьютерная справочная правовая система Консультант Плюс: Версия Проф.– Режим доступа: www.consultant.ru.
  3. Федеральный закон от 26.12.2008 № 294 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 26.12.2008 № 294 ФЗ //  Компьютерная справочная правовая система Консультант Плюс: Версия Проф.– Режим доступа: www.consultant.ru.
  4. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2008 г. № 724 «Об утверждении порядка ведения государственного реестра саморегулируемых организаций» [Электронный ресурс]: Постановление Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2008 г. № 724 //  Компьютерная справочная правовая система Консультант Плюс: Версия Проф.– Режим доступа: www.consultant.ru.

 

 

      1. Исследования. Пособия

 

 

  1. Анализ законодательства Российской Федерации, регулирующего образование и функционирование профессиональных ассоциаций, являющихся инструментом саморегулирования секторов экономики / Байтенова А.А., Буев В.В., Крючкова П.В., Мигин С.В., Обыденов А.Ю., Раицкая Е.В., Скрипичников Д.В., Смирнов Н.В., Шамрай А.А. – М.: НИСИПП, 2008. – 341 с.
  2. Галанов В.А. Рынок ценных бумаг: Учебник. — М.: ИНФРА-М. — 2007. — 379 с.
  3. Жаботинский М.В. Саморегулируемые организации арбитражных управляющих // Юрист. 2007. N 5. С. 24-28.
  4.       Институциональная экономика: Новая институциональная экономическая теория / Под общей ред. д.э.н., проф. А.А. Аузана. – М.: Инфра-М.- 2008. – 294 с.
  5. Контексты саморегулирования. Передача государственных функций саморегулируемым организациям / С.П. Бабочкина, В.В. Буев, П.В. Крючкова, А.В. Лобанова, С.В. Мигин, Д.В. Соболь, А.А. Шамрай, А.Ю. Щербинина; под ред. С.В. Мигина. – М.: НИСИПП, 2009. – 523 с.
  6. Крючкова П.В. Саморегулирование хозяйственной деятельности как альтернатива избыточному государственному регулированию. – М., ИНП «Общественный договор», 2006. – 348 с.
  7. Крючкова П.В., Обыденов А.Ю. Издержки и риски саморегулирования. – М., ИИФ «СПРОС-КонфОП», 2005. – 231 с.
  8. Крючкова П.В. Саморегулирование хозяйственной деятельности: институциональный анализ / Международная конфедерация обществ потребителей. – М.: ТЕИС, 2005. – 218 с.
  9. Механизмы саморегулирования отдельных секторов экономики для целей разработки, принятия, применения и исполнения требований на добровольной основе и оценки соответствия / Буев В.В., Крючкова П.В., Лобанова А.В., Мигин С.В., Смирнов Н.В., Шамрай А.А., Щербинина А.Ю. – М.: НИСИПП, 2008. – 343 с.
  10. Мигин С. Стимул к саморегулированию // ЭЖ-Юрист – Федеральная правовая газета. – 2007. – № 50. С. 15-17.
  11. Подлесных В.И. Теория организации: Учебник для вузов. – СПб., Издательский дом «Бизнес-пресса», 2006. – 456 с.
  12. Принципы и процедуры оценки целесообразности мер государственного регулирования / Под ред. П.В. Крючковой. Бюро экономического анализа. – М.: ТЕИС, 2005. – 428 с.
  13. Публичные услуги и функции государственного управления / Под ред. А.Е. Шаститко. Бюро экономического анализа. – М.: ТЕИС, 2007. – 161 с.
  14. Разработка процедуры доказательства необходимости государственного или иного вмешательства в экономику и процедуры периодической оценки эффективности регулирующих мер / Буев В.В., Крючкова П.В., Литвак Е.Г., Мигин С.В., Степанюк К.В., Смирнов Н.В., Соболь Д.В., Шамрай А.А. – М.: НИСИПП, 2006. – 283 с.
  15. Ростовцева Н.В. Правовое положение саморегулируемых организаций в Российской Федерации // Журнал российского права. 2006. N 11. С. 16-19.
  16. Рынок ценных бумаг: Учебник. / под ред. В.А. Галанов, А.И. Басова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Финансы и статистика, 2008. – 448с.: ил.
  17. Смолина Т. Скажи мне, кто твой СРО? (обсуждение проекта федерального закона о саморегулируемых организациях в ТПП и РССП) // Российская газета. 2004. 22 июля. С. 4.

Приложение 1

 

Перечень законодательных  актов, регулирующих правовые основы создания саморегулируемых организаций

 

- Закон РФ от 27.11.1992 № 4015-I «Об организации страхового  дела в Российской Федерации»;

- Федеральный закон  от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной  кооперации»; 

- Федеральный закон  от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих  организациях»;

- Федеральный закон  от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных  бумаг»;

- Федеральный закон  от 7.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных  пенсионных фондах»;

- Федеральный закон  от 29.11.2001 № 156-ФЗ «Об инвестиционных  фондах»;

- Федеральный закон  от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»;

- Федеральный закон  от 26.09.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности  (банкротстве)»; 

- Градостроительный кодекс  Российской Федерации от 29.12.2004 №  190-ФЗ;

- Федеральный закон  от 30.12.2004 № 215-ФЗ «О жилищных  накопительных кооперативах»; 

- Федеральный закон  от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»;

- Федеральный закон  от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»;

- Федеральный закон  от 1.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях»;

- Федеральный закон  от 26.12.2008 № 294 ФЗ «О защите прав  юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей при осуществлении  государственного контроля (надзора)  и муниципального контроля»; 

- Федеральный закон от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»;

- Федеральный закон  от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной  кооперации»; 

- Постановление Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2008 г. № 724 «Об утверждении порядка ведения государственного реестра саморегулируемых организаций»;

- Федеральный закон от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»;

- Федеральный закон  от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии  коррупции».

- Федеральный Закон  от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 2

Действующие в России саморегулируемые организации (СРО):

- саморегулируемые организации  арбитражных управляющих (СРО  арбитражных управляющих);

- саморегулируемые организации оценщиков (СРО оценщиков);

- саморегулируемые организации  строителей (СРО строителей, СРО  в строительстве, СРОС);

- саморегулируемые организации  изыскателей (СРО изыскателей,  СРО в изысканиях, СРОИ);

- саморегулируемые организации  проектировщиков (СРО проектировщиков, СРО в проектировании, СРОП);

- саморегулируемые организации  аудиторов (СРО аудиторов);

- саморегулируемые организации  в сфере рекламы (СРО в сфере  рекламы);

- саморегулируемые организации  профессиональных участников рынка ценных бумаг (СРО профучастников рынка ценных бумаг);

- саморегулируемые организации  управляющих компаний (СРО управляющих  компаний);

- саморегулируемые организации  перевозчиков (СРО перевозчиков, СРО  автоперевозчиков);

- саморегулируемые организации  актуариев (СРО актуариев, СРО в страховании, СРО на страховом рынке);

- саморегулируемые организации  в области энергетического обследования (СРО в энергетике, СРО в области  энергетического обследования, СРОЭ);

- саморегулируемая организация  коллекторов (СРО коллекторов, СРОК);

- саморегулируемые организации  в области медицины (СРО в медицине, СРО врачей, СРО медицинских специалистов, СРОМ).

 

 

1 Федеральный закон от 1.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 1.12.2007 № 315-ФЗ //  Компьютерная справочная правовая система Консультант Плюс: Версия Проф.– Режим доступа: www.consultant.ru.

2 Федеральный закон от 1.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 1.12.2007 № 315-ФЗ //  Компьютерная справочная правовая система Консультант Плюс: Версия Проф.– Режим доступа: www.consultant.ru.

3 Крючкова П.В. Саморегулирование хозяйственной деятельности как альтернатива избыточному государственному регулированию. – М., ИНП «Общественный договор», 2006. – С. 71.

4 Мигин С. Стимул к саморегулированию // ЭЖ-Юрист – Федеральная правовая газета. – 2007. – № 50. С. 15.

5 Ростовцева Н.В. Правовое положение саморегулируемых организаций в Российской Федерации // Журнал российского права. 2006. N 11. С. 16.

6 Гражданский кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: //  Гражданский кодекс Российской Федерации //  Компьютерная справочная правовая система Консультант Плюс: Версия Проф.– Режим доступа: www.consultant.ru.

7 Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ //  Компьютерная справочная правовая система Консультант Плюс: Версия Проф.– Режим доступа: www.consultant.ru.

Информация о работе Саморегулируемые организации: понятие, виды, цели создания