Проблема классификации товаров 97 группы по ТН ВЭД ТС

В эту товарную позицию входят картины, рисунки и пастельные рисунки (как  старинные, так и современные), написанные только от руки. Это могут быть полотна, написанные маслом, воском, темперой, акрилом, акварелью, гуашью, пастелью, миниатюры, раскрашенные цветными красками манускрипты, карандашные рисунки, рисунки углем или пером и т.д., написанные на любом материале.

Постольку поскольку такие работы должны быть выполнены только от руки, то изделия, получаемые полностью или  частично в результате какого-либо другого процесса, сюда не включаются. Например, картины, выполненные на холсте или на другом материале, получаемые посредством фотомеханического процесса; картины, выполненные руками по контурам или по рисунку, сделанному посредством обычного гравировального или печатного процесса; так называемые "авторские копии" картин, которые делаются с помощью ряда слепков и трафаретов, даже если они признаны авторскими самим художником.

Однако копии картин, независимо от их художественного уровня, остаются в этой группировке, если они исполнены только от руки.

Коллажи и аналогичные декоративные изображения. Сюда относятся коллажи  и аналогичные декоративные изображения, состоящие из кусочков различных  материалов животного, растительного  и другого происхождения, скомпанованных в виде картинки, декоративного изображения или мотива и закрепленных с помощью клея на дереве, бумаге или текстиле. Основа может быть гладкой, разрисованной вручную или иметь напечатанные декоративные элементы, образующие часть общего дизайна.

Рамы для картин, рисунков, пастельных рисунков, коллажей и аналогичных декоративных изображений рассматриваются как неотъемлемая часть этих товаров и классифицируются вместе с ними в этой товарной позиции только в том случае, если они подходят по виду и стоимости.¹⁵

2) Субпозиции в 97 группе не  выделяются, однако товарная позиция  9701 содержит в себе 2 подсубпозиции: 9701 10 000 0 – картины, рисунки, пастели, и 9701 90 000 0 – прочие, к которым относится коллажи и аналогичные декоративные изображения.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию. Процесс всегда связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре.

Очень часто причинами неправильного  определения классификационного кода товара 97 группы являются:

1. Неполное или недостоверное описание товара в сопроводительных документах.
2. Нехватка информационно-справочных материалов, методических пособий для правильной классификации и идентификации плодоовощных товаров.
3. Подделка Свидетельства на право вывоза культурных ценностей
4. Незнание участников ВЭД основных классификационных признаков 97 группы.

Для устранения этих причин необходимо:

1. Совершенствование нормативной  базы. Разработка проектов нормативных  актов, касающихся повышения взаимодействия  с экспертно-криминалистическими службами в части классификации товаров;

2. Принятие предварительных решений  по классификации товаров, гарантирующих  единообразие классификации товаров  в соответствии с ТН ВЭД  ТС и упрощение, ускорение процедур  таможенного контроля.

3. Улучшение обеспечения таможенных  органов и участников ВЭД информационно-  справочными материалами по классификации  товаров.

Также очень важной проблемой является контрабанда вывоза государственных наград.  И эта проблема не только не разрешится в ближайшем будущем, но, по-видимому, станет еще острее. Объясняется это тем, что снижение уровня жизни населения России вынуждает одних ‒ ветеранов войны и труда ‒ продавать государственные награды, чтобы получить какие-то средства к существованию. Другие же, не имея постоянной работы либо нормального заработка, занимаются их незаконным оборотом, контрабандным вывозом из страны. Если перемещение через таможенную границу РФ культурных ценностей, в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу, совершено помимо либо с сокрытием от таможенного контроля, с обманным использованием документов и средств таможенной идентификации, сопряжено с недекларированием или недостоверным декларированием, предусматривается наказание в виде лишения свободы на срок от 3 до 7 лет с конфискацией имущества или без таковой, эта мера необходима, так как если контрабанда будет ненаказуема, то наша страна останется без культурных ценностей, а это приведет к краху нашей культуры и общества в целом.

 

 

 

 

 

Заключение

Значение классификации  объектов таможенного контроля по ТН ВЭД ТС для экономики и политики  страны трудно переоценить. Правильная  классификация товаров на всех уровнях  позволяет вести как конкретизированную таможенную статистику внешней торговли, так и использовать тарифные и нетарифные меры эффективней, т.е. только в отношении определенных товаров, что невозможно без детальной и глубокой их классификации.

Нормативно-правовое обеспечение классификации объектов таможенного контроля по ТН ВЭД ТС представлено как международными правовыми актами, так и на национальном уровне, однако пробелы в законодательстве, его несовершенство, сложность в понимании создают проблему для правильного определения классификационного кода товаров.

Контролируя правильность определения кода классификации в момент декларирования товара, должностные таможенные лица должны проверить:

• достоверность и полноту информации, изложенной в грузовой таможенной декларации, что позволит идентифицировать товар и проверить правильность выбранной классификации;
• соответствие и полноту описание груза в этой декларации (оно должно производиться в строгом соответствии с установленными требованиями и с учетом описания упаковки товара);
• соответствие информации о товаре, изложенной в таможенной декларации, сведениям, которые указываются в решении о его классификации.

Поэтому очень важно указывать  полные сведения о товарах, чтоб не было проблем с классификацией товаров. Проведенный анализ изученного учебного материала, нормативных документов, структуры внешней торговли таможенного союза показал, что существует довольно много проблем классификации культурных ценностей по ТН ВЭД ТС. Так к этим проблемам относятся:

1. Сложный порядок вывоза и ввоза культурных ценностей;
2. Отсутствуют достаточные знания таможенных органов о классификационных признаках товаров;
3. Нехватка информационно-справочных материалов, методических пособий для правильной классификации и идентификации.

Причинами являются несовершенство нормативной  базы, недостоверное декларирование, недостоверное описание товаров в предъявляемых к таможенному контролю документах.

 

 

Список литературы

Таможенный кодекс таможенного  союза. Глава 6.

Федеральный закон Российской Федерации  от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О Таможенном регулировании  в Российской Федерации» Гл. 9.

Андреева, Е.И., А.В. Нестеров "Классификация товаров в таможенных целях" – учебное пособие, 2008.

Анчутина, С.А.  «Работа экспертной комиссии Министерства культуры Российской Федерации по сохранению культурных ценностей». Материалы межведомственного совещания, 2006г

Грушевская Г.Г., Попков В.Д., Садохин  А.П. Основы межкультурной коммуникации, Под ред. Садохина, М: 2010 г. 

Информационно-правовая система нормативных  правовых актов. [Электронный ресурс]. ‒ Режим доступа: http://adilet.minjust.ru

Левиданская, Н.А.  Как сберечь культурное наследие: опыт взаимодействия министерства культуры и таможни // Таможенная политика России на Дальнем Востоке 1999г. №2

Основные нормативные акты в  таможенном деле. [Электронный ресурс]. ‒ Режим доступа: http://www.customs.ru

Основные правила интерпретации  ТН ВЭД ТС РФ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.tsouz.ru/db/ettr/PSN/Pages/pravila.aspx

Официальный сайт Евразийской экономической  комиссии. Статистика внешней торговли. РФ [Электронный ресурс]. - Режим доступа:http://www.tsouz.ru/db/stat/Pages/external_stat.aspx

Официальный сайт ФТС www.customs.ru . Правоохранительная деятельность

Понятие товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного Союза  - Режим доступа: http://dic.academic.ru

Правовые основы ТН ВЭД [Электронный  ресурс]. – Режим доступа: http://www.lawmix.ru/comm/5680/

Учебно-справочное пособие по классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД РФ. Ростаможинформ, 2008. ‒ 88с.

Федеральная таможенная служба [электронный  ресурс] // Перемещение товаров физическими  лицами: [сайт] // URL: http://www.customs.ru/ru/fl_info.

Электронный ресурс:  http://base.consultant.ru. Пояснения к товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

¹ Понятие товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного Союза - Режим доступа: http://dic.academic.ru

² Е.И. Андреева, А.В. Нестеров "Классификация товаров в таможенных целях" – учебное пособие, 2008.

³ Таможенный кодекс таможенного союза. Глава 6.

⁴ Федеральный закон Российской Федерации от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О Таможенном регулировании в Российской Федерации» Гл. 9.

⁵ Основные нормативные акты в таможенном деле. [Электронный ресурс]. ‒ Режим доступа: http://www.customs.ru.

⁶ Правовые основы ТН ВЭД [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.lawmix.ru/comm/5680/.

⁷  Учебно-справочное пособие по классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД РФ. Ростаможинформ, 2008. ‒ 88с.

⁸ Основные правила интерпретации ТН ВЭД ТС [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.tsouz.ru/db/ettr/PSN/Pages/pravila.aspx.

⁹ Официальный сайт Евразийской экономической комиссии. Статистика внешней торговли. РФ [Электронный ресурс]. - Режим доступа:http://www.tsouz.ru/db/stat/Pages/external_stat.aspx

¹⁰  Федеральная таможенная служба [электронный ресурс] // Перемещение товаров физическими лицами: [сайт] // URL: http://www.customs.ru/ru/fl_info.

¹¹ Грушевская Г.Г., Попков В.Д., Садохин А.П. Основы межкультурной коммуникации, Под ред. Садохина, М: 2010 г.

¹² С.А. Анчутина «Работа экспертной комиссии Министерства культуры Российской Федерации по сохранению культурных ценностей». Материалы межведомственного совещания, 2006г.

¹³ Н.А. Левиданская Как сберечь культурное наследие: опыт взаимодействия министерства культуры и таможни // Таможенная политика России на Дальнем Востоке 1999г. №2

¹⁴ Официальный сайт ФТС www.customs.ru . Правоохранительная деятельность

¹⁵Электронный ресурс:  http://base.consultant.ru. Пояснения к товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.