Теоретико-методологічні засади формування системи спорту для всіх в Україні

Отримані результати дозволили підтвердити:

• високу ефективність системи спорту для всіх у залученні населення до рухової активності (С. М. Литвиненко, 2005; А. Goslin, 2007; J. Palm, 2006);
• гуманістичну основу спорту для всіх (В. І. Столяров, 2006; А. Salmon, 2006; А. Viti, 2004);
• роль рухової активності для профілактики захворювань та зміцнення здоров'я, а також у вирішенні інших соціально-економічних проблем (ВООЗ, 2002-- 2008; В. М. Платонов, 2006; М. М. Булатова, 2007; А. В. Магльований, 2005);
• значення державного управління у формуванні та розвитку системи спорту для всіх (А. А. Ісаєв, 2002; N. Bergsgard, 2007; А. Сhaker, 2004);
• необхідність диференціації у підготовці фахівців із менеджменту фізичного виховання і спорту залежно від характеру та специфіки майбутньої професії (І. І. Переверзін, 2003; М. Томич, 2005; Р. Donnelly, 2004).

У ході дослідження доповнено та вдосконалено:

• тлумачення поняття “спорт для всіх” як соціального явища (Л. П. Матвєєв, 2000; М. Bartoluci, 2003; Н. Jasiak, 2005);
• систематизацію положень про особливості розвитку системи залучення населення до рухової активності в Україні у другій половині ХХ ст. (В. М. Платонов, 2006; М. М. Бака, 1990; П. Ф. Савицький, 1992);
• положення про особливості розвитку спорту для всіх у провідних країнах світу та сприяння цьому процесу з боку міжнародних і континентальних організацій (О. Аurа, 2004; Е. Dienstl, 2003; R. Jackson, 2005);
• методoлогічні засади державної політики у сфері фізичної культури і спорту, а також технологізації державного управління (П. О. Рожков, 2004; Ю. П. Сурмін, 2007; К. Нуlton, 2008);
• теоретико-методологічні основи професійної підготовки майбутніх фахівців сфери фізичної культури і спорту у вищих навчальних закладах України (Л. П. Сущенко, 2003; Ю. М. Шкребтій, 2004).

висновки

1. Аналіз літературних джерел та практичного досвіду організаційної роботи у сфері фізичної культури і спорту дозволив встановити, що численними дослідниками з різних країн поставлено та вирішено цілий ряд актуальних питань, що стосуються різних аспектів розвитку спорту для всіх, ставлення до них держави, окремих соціальних груп та суспільства в цілому. Слід зазначити, що переважна більшість досліджень проблем спорту для всіх відображає реалії суспільств, яким притаманні соціальні системи, що ґрунтуються на підвалинах демократії та гуманізму, визнанні пріоритету прав людини, у тому числі права на здоровий спосіб життя. Водночас поза увагою сучасних дослідників залишилися проблеми формування системи спорту для всіх як складової здорового способу життя з урахуванням специфіки нинішнього етапу розвитку Української держави.

2. Функціонування та розвиток системи спорту для всіх у світовому контексті (50--60 % населення провідних країн світу залучено до рухової активності) базуються на гуманістичних засадах, що передбачають: врахування потреб та можливостей людей; постійне адаптування до внутрішніх та зовнішніх змін; добровільність залучення людей до рухової активності; усвідомлення учасниками спорту для всіх його можливостей для збереження здоров'я та активного дозвілля.

Міжнародні організації (ООН, ЮНЕСКО, ВООЗ, Рада Європи, Європейський Союз, МОК) здійснюють постійний моніторинг ситуації та дають рекомендації урядам і громадським організаціям до забезпечення доступності занять спортом для різних груп населення з метою використання його можливостей для вирішення таких проблем: покращання якості життя людей; забезпечення гармонійного розвитку особистості; прискорення соціальної інтеграції та підвищення соціальної згуртованості, особливо серед молоді; виховання взаємної поваги, солідарності, правдивості та толерантності у суспільних відносинах; зміцнення миру та активного залучення громадян до розвитку та демократизації суспільства; підвищення ефективності впровадження здорового способу життя, профілактики захворювань, зміцнення індивідуального та громадського здоров'я.

Досвід зарубіжних країн свідчить про те, що очікуваний соціальний ефект від функціонування системи спорту для всіх суспільство може відчути у тому випадку, коли кількість осіб, які мають достатній рівень рухової активності оздоровчої спрямованості, становить в середньому більше 30 % загальної кількості населення.

3. В Україні у період 1960--1990-х років, коли у світі формувався та розвивався спорт для всіх, функціонувала малоефективна система залучення населення до рухової активності (в межах 5--6 % загальної кількості осіб). Визначальною детермінантою цього процесу стала застаріла методологія вітчизняної системи фізичного виховання різних груп населення, яка базувалась на пріоритеті інтересу держави і незначною мірою враховувала реальні потреби населення в руховій активності. Недосконалість вітчизняної системи залучення населення до рухової активності в радянський період (з кінця 1950-х років) була зумовлена такими чинниками: декларативність та відсутність ресурсного забезпечення відповідних партійних та державних рішень; ігнорування нової міжнародної стратегії розвитку фізичного виховання -- спорту для всіх; збереження старих програмних та нормативних засад фізичного виховання різних груп населення, що втілювались у комплексі ГПО; пріоритетне місце спорту вищих досягнень порівняно з оздоровчою роботою у всіх компонентах сфери фізичної культури і спорту.

В умовах незалежності Української держави у 1990-х роках недостатній рівень рухової активності населення детерміновано такими чинниками: анахронічною методологією вітчизняної системи фізичного виховання різних груп населення; недоліками нормативно-правового та організаційно-управлінського характеру; обмеженістю ресурсного забезпечення: фінансового, матеріально-технічного, кадрового, науково-методичного та інформаційно-пропагандистського. Вирішення зазначених проблем видається можливим на основі інноваційної стратегії залучення населення до рухової активності, яка б стимулювала існуючі прогресивні підходи та сприяла інтеграції у вітчизняну систему передового світового досвіду.

4. Формування системи спорту для всіх відповідно до особливостей сучасного етапу розвитку України має базуватися на концепції гуманізації процесу залучення населення до рухової активності, що є системою поглядів на напрями впровадження гуманізму та подолання авторитаризму вітчизняної системи фізичного виховання різних груп населення. Обґрунтовано такі основні положення цієї концепції: орієнтування державної політики на створення умов для активного дозвілля, здорового способу життя, зміцнення здоров'я та профілактики хронічних неінфекційних захворювань; визнання кожної людини головним об'єктом та суб'єктом процесу залучення до рухової активності; врахування інтересів, потреб та здібностей конкретної людини в процесі залучення її до рухової активності; гарантування добровільності у виборі кожною людиною форм та засобів рухової активності; надання рівних можливостей кожній людині у доступності занять руховою активністю; забезпечення високоморальних відносин між усіма учасниками спортивного руху, повага до свободи і гідності кожної людини; сприяння самовдосконаленню та гармонійному розвитку особистості в процесі залучення до рухової активності.
5. Встановлено, що спорт для всіх -- це самостійне соціальне явище, що полягає у регулярному використанні різними групами населення під час дозвілля доступних видів рухової активності належного обсягу шляхом участі у відповідних спортивних заходах, самостійних занять та/або занять у формальних організаціях чи неформальних групах для зміцнення здоров'я та покращання якості життя людини.
6. Система спорту для всіх є сукупністю взаємопов'язаних та взаємодіючих між собою компонентів (суб'єктів) для досягнення визначеної мети та реалізації відповідних функцій. Це цілісна соціальна система та одночасно складова системи вищого порядку -- здорового способу життя. Мета системи спорту для всіх в Україні -- це залучення людей до рухової активності під час дозвілля для зміцнення здоров'я. Обґрунтовано ієрархію цілей для досягнення зазначеної мети, в основі якої сформованість інтересу людини до рухової активності та наявність можливостей для підтримання та задоволення цього інтересу. Система спорту для всіх в Україні повинна забезпечувати реалізацію трьох груп функцій: 1) оздоровчих ( компенсаційна; профілактична; розвиваюча; відновлення працездатності); 2) соціальних (гуманістична; забезпечення активного дозвілля; сприяння соціалізації; інформаційно-просвітницька); 3) економічних (виробництва фізкультурно-оздоровчих та спортивно-оздоровчих послуг; підготовки та використання кадрів для організацій спорту для всіх; сприяння економічному зростанню суспільства).
7. Структура системи спорту для всіх має поєднувати взаємопов'язані групи компонентів (суб'єктів): суб'єкти, які організовують та здійснюють заходи із залучення людини до рухової активності; суб'єкти, які сприяють залученню людей до рухової активності; суб'єкти, які забезпечують управління взаємодією перелічених вище суб'єктів системи спорту для всіх. Взаємодія між людиною та іншими суб'єктами системи спорту для всіх встановлюється завдяки реалізації спеціальних програм: спортивних; фітнес-програм; рекреаційних.
8. На сучасному етапі розвитку українського суспільства формування системи спорту для всіх може здійснюватися лише за участі держави. Державне управління спортом для всіх -- це цілеспрямований організаційний та регулюючий вплив держави на стан та розвиток суспільних процесів, свідомість, поведінку та діяльність особи з метою її залучення до рухової активності під час дозвілля для зміцнення здоров'я, досягнення цілей та реалізації функцій системи спорту для всіх шляхом запровадження відповідної державної політики через діяльність органів державної влади, наділених необхідною компетенцією. Обґрунтування управлінських технологій є перспективним напрямом розвитку державного управління спортом для всіх. Розроблено та впроваджено алгоритми технологій стратегічного планування, соціального проектування та соціального моніторингу для формування системи спорту для всіх в Україні.
10. Стратегічне планування як технологія державного управління спортом для всіх включає формування сукупності взаємопов'язаних стратегічних документів, які визначають основні цілі та завдання держави на залучення населення до рухової активності під час дозвілля для зміцнення здоров'я, а також встановлюють раціональні шляхи та засоби досягнення вказаних цілей та вирішення поставлених завдань у визначеній стратегічній перспективі з урахуванням можливого ресурсного забезпечення. Результати проведених досліджень використано для розробки проектів законодавчих актів, рішень Президента України та Кабінету Міністрів України, що визначають стратегію формування системи спорту для всіх в Україні.
11. Соціальне проектування закладів системи спорту для всіх -- це технологія державного управління у сфері фізичної культури і спорту, що передбачає поєднання суб'єктами державного управління теоретичної (науковий аналіз проблеми, наукове обґрунтування цілей, завдань, функцій, організаційної структури, повноважень бажаного закладу), а також практичної діяльності, спрямованої на апробацію відповідного соціального проекту та внесення до нього необхідних коректив. В Україні ефективною є реалізація соціального проекту, спрямованого на формування мережі центрів фізичного здоров'я населення “Спорт для всіх” всеукраїнського, регіонального та місцевого рівнів як бюджетних установ та комунальних підприємств.
12. Соціальний моніторинг рівня залучення населення до спорту для всіх визначається як система організаційних заходів, спрямованих на забезпечення періодичного збирання, опрацювання та аналізу показників про стан використання рухової активності у повсякденній діяльності різних груп населення з урахуванням їхніх потреб та цінностей, а також про основні чинники, які стримують процес залучення людей до рухової активності як важливої складової здорового способу життя. Моніторинг включає: всеукраїнське опитування населення та експертне оцінювання. Запропоновано встановлювати ефективні форми та популярні види залучення людей до рухової активності під час дозвілля для зміцнення здоров'я, стимулюючі та стримуючі чинники цього процесу, а також три рівні залучення конкретної людини до спорту для всіх: перший рівень -- достатній (не менше 4--5 занять на тиждень або більше 240 разів на рік, тривалість одного заняття -- не менше 30 хв); другий рівень -- помірний (2--3 заняття на тиждень або від 120 до 240 разів на рік, тривалість одного заняття -- не менше 30 хв); третій рівень -- низький (1--2 заняття на тиждень або від одного до 120 разів на рік).
13. Однією з визначальних умов ефективного формування системи спорту для всіх в Україні є кадрове забезпечення управління цим процесом. Виявлено такі недоліки у підготовці менеджерів спорту для всіх в Україні: одночасна підготовка таких фахівців разом із менеджерами спорту вищих досягнень; відсутність стандартизованих підходів до формування змісту, форм та методів навчального процесу з менеджменту спорту для всіх у вищих навчальних закладах, в яких здійснюється підготовка фахівців для сфери фізичної культури і спорту; недостатня орієнтація навчального процесу на ознайомлення студентів із характером професійної діяльності менеджера спорту для всіх; незадовільне науково-методичне забезпечення навчального процесу, відсутність необхідної навчальної літератури.
14. Із метою формування вітчизняної системи підготовки менеджерів спорту для всіх доцільно застосувати досвід європейської школи підготовки менеджерів із фізичного виховання і спорту, насамперед здобутків вищих навчальних закладів Великої Британії та Німеччини. Обґрунтовано концептуальні засади, змістовий компонент та нормативні засади організації підготовки менеджерів спорту для всіх в Україні. Необхідно орієнтуватись на впровадження дворівневої системи підготовки менеджерів спорту для всіх. На освітньо-кваліфікаційному рівні “бакалавр” слід формувати у майбутніх фахівців за напрямом підготовки “Здоров'я людини” загальні знання з основ соціального управління та теорії спорту для всіх, а також навички практичної діяльності на нижчих рівнях менеджменту спорту для всіх. На освітньо-кваліфікаційному рівні “магістр” студенти мають отримувати фахові якості, що дозволять їм займати посади менеджерів середньої ланки в організаціях спорту для всіх, викладачів вищих навчальних закладів, а також наукових співробітників науково-дослідних установ та підрозділів.

15. Впровадження концепції гуманізації процесу залучення населення до рухової активності як складової здорового способу життя шляхом розробки та застосування відповідних технологій державного управління (стратегічне планування, соціальне проектування, соціальний моніторинг) та підготовки майбутніх управлінських кадрів дозволило розпочати формування системи спорту для всіх в Україні та забезпечити поступове зростання чисельності населення, залученого до рухової активності під час дозвілля для зміцнення здоров'я.

СПИСОК РОБІТ, ОПУБЛІКОВАНИХ ЗА ТЕМОЮ ДИСЕРТАЦІЇ

Монографічне видання

Дутчак М. В. Спорт для всіх в Україні: теорія і практика / М. В. Дутчак. -- К. : Олімп. л-ра, 2009. -- 279 с.

Статті у наукових фахових виданнях України:

1. Дутчак М. В. Окремі технології управлінського контролю за фізичною активністю населення в європейських країнах / М. В. Дутчак // Молода спортивна наука України : зб. наук. статей. -- Вип. 4. -- Львів : ЛДІФК, 2000.-- С. 75--77.
2. Дутчак М. В. “Спорт для всех” в утверждении идеалов олимпизма в Украине / М. В. Дутчак // Наука в олимпийском спорте. -- 2001. -- № 3. -- С. 61--63.
3. Дутчак М. В. Теоретичні засади основних понять спортивного менеджменту / М. В. Дутчак // Молода спортивна наука України : зб. наук. статей. -- Вип. 5. -- Львів : ЛДІФК, 2001. -- С. 70--73.
4. Дутчак М. В. Стратегія і тактика розвитку спорту для всіх в Україні / М. В. Дутчак // Педагогіка, психологія та медико-біол. проблеми фіз. виховання і спорту : зб. наук. пр. / за ред. С. С. Єрмакова. -- Х. : ХДАДМ (ХХПІ), 2003. -- № 16. -- С. 3--16.
5. Дутчак М. В. Реалії та перспективи трансформації масового спортивного руху в Україні / М. В. Дутчак // Концепція розвитку галузі фізичного виховання і спорту в Україні : зб. наук. пр. РЕГІ. -- Рівне, 2003. -- С. 200--212.
6. Дутчак М. В. Комплекс тестування “Крок до здоров'я” -- шлях до гуманізації фізичного виховання школярів / М. В. Дутчак // Фіз. виховання в школі. -- 2005. -- № 6. -- С. 15--16.
7. Дутчак М. В. Організаційні засади проведення міжнародного року спорту і фізичного виховання в Україні / М. В. Дутчак // Фіз. виховання в школі. -- 2005. -- № 1. -- С. 2--3.
8. Дутчак М. В. Проблеми спорту для всіх в Україні в контексті європейської інтеграції / М. В. Дутчак // Концепція розвитку галузі фізичного виховання і спорту в Україні : зб. наук. пр. РЕГІ. -- Рівне, 2006. -- С. 18--24.
9. Дутчак М. В. Спорт для всіх в Україні: результати загальнонаціонального опитування / М. В. Дутчак // Педагогіка, психологія та медико-біол. проблеми фіз. виховання і спорту : зб. наук. пр. / за ред. С. С. Єрмакова. -- Х. : ХДАДМ (ХХПІ), 2006. -- № 2. -- С. 37--43.
10. Дутчак М. В. Гуманізм: сутність, еволюція, технології / М. В. Дутчак // Педагогіка, психологія та медико-біол. проблеми фіз. виховання і спорту : зб. наук. пр. / за ред. С. С. Єрмакова. -- Х. : ХДАДМ (ХХПІ), 2007. -- № 4. -- С. 52--59.
11. Дутчак М. В. Основні положення концепції гуманізації процесу залучення населення до рухової активності в Україні / М. В. Дутчак // Актуальні проблеми фіз. культури і спорту : зб. наук. пр. / за ред. В. О. Дрюкова. -- К. : Наук. світ, 2007. -- № 12. -- С. 47--53.
12. Дутчак М. В. Спорт для всіх у Фінляндії, Німеччині та Франції / М. В. Дутчак // Педагогіка, психологія та медико-біол. проблеми фіз. виховання і спорту : зб. наук. пр. / за ред. С. С. Єрмакова. -- Х.: ХДАДМ (ХХПІ), 2007. -- № 8. -- С. 36--43.
13. Дутчак М. В. Спорт для всіх в Японії та Канаді / М. В. Дутчак // Вісник Прикарпатського ун-ту. -- 2007. -- Вип. ІV. -- С. 75--82.
14. Дутчак М. В. Особливості підготовки майбутніх менеджерів спорту для всіх / М. В. Дутчак // Спортивний вісник Придніпров'я. -- 2007. -- № 2--3. -- С. 95--98.
15. Дутчак М. В. Спорт для всіх у світовому контексті: напрями та технології діяльності міжнародних організацій / М. В. Дутчак // Теорія і методика фіз. виховання і спорту. -- 2007. -- № 1. -- С. 8--16.
16. Дутчак М. В. Спорт для всіх у країнах з високим рівнем охоплення населення організованою руховою активністю / М. В. Дутчак // Теорія і методика фіз. виховання і спорту. -- 2007. -- № 3. -- С. 47--58.
17. Дутчак М. В. Генезис та сутність спорту для всіх: теоретико-методологічний аналіз / М. В. Дутчак // Педагогіка, психологія та медико-біол. проблеми фіз. виховання і спорту : зб. наук. пр. / за ред. С. С. Єрмакова. -- Х. : ХДАДМ (ХХПІ), 2007. -- № 11. -- С. 38--45.
18. Дутчак М. В. Система залучення населення до рухової активності в Україні в другій половині ХХ ст. / М. В. Дутчак // Теорія і методика фіз. виховання і спорту. -- 2007. -- № 4. -- С. 45--54.
19. Дутчак М. В. Протиріччя та особливості гуманізації фізичного виховання та спорту [Електронний ресурс] / М. В. Дутчак // Спортивна наука України. -- 2008. -- № 4 (19). -- С. 12--26. -- Режим доступу до журн. : http://www.sportscience.org.ua/index.php/Arhiv.html.
20. Дутчак М. В. Моніторинг в системі державного управління спортом для всіх в Україні / М. В. Дутчак // Педагогіка, психологія та медико-біол. проблеми фіз. виховання і спорту : зб. наук. пр. / за ред. С. С. Єрмакова. -- Х. : ХДАДМ (ХХПІ), 2008. -- № 9. -- С. 34--43.
21. Дутчак М. В. Теоретичні основи формування системи підготовки менеджерів спорту для всіх в Україні / М. В. Дутчак // Спортивний вісник Придніпров'я. -- 2009. -- № 1. -- С. 3--9.
22. Дутчак М. В. Функції системи спорту для всіх в Україні [Електронний ресурс] / М. В. Дутчак // Спортивна наука України. -- 2009. -- № 2 (22). -- С. 3--15. -- Режим доступу до журн. : http://www.sportscience.org.ua/index.php/Arhiv.html.
23. Дутчак М. В. Спорт для всіх як соціальна система / М. В. Дутчак // Вісник Чернігівського держ. пед. ун-ту. -- 2009. -- Вип. 64. -- С. 13--19.
24. Дутчак М. В. Підготовка фахівців з менеджменту і управління спортом для всіх у зарубіжних країнах / М. В. Дутчак // Педагогіка, психологія та медико-біол. проблеми фіз. виховання і спорту : зб. наук. пр. / за ред. С. С. Єрмакова. -- Х. : ХДАДМ (ХХПІ), 2009. -- № 3. -- С. 43--48.

Праці, опубліковані в інших виданнях:

25. Дутчак М. В. Окремі аспекти реформування системи фізичного виховання в Україні / М. В. Дутчак // Концепція розвитку галузі фізичного виховання і спорту в Україні : зб. наук. пр. РЕГІ. -- Рівне : Ліста, 1999. -- С. 158--162.
26. Дутчак М. В. Особливості розвитку фізичної культури і спорту на регіональному рівні в умовах незалежної України (на прикладі Рівненської області) / М. В. Дутчак // Психолого-педагогічні основи гуманізації виховання і навчання в школах і вищих навчальних закладах : зб. наук. пр. РЕГІ. -- Рівне : Тетіс, 2000. -- С. 136--140.
27. Дутчак М. В. Актуальні проблеми теорії та технології менеджменту фізичного виховання і спорту / М. В. Дутчак // Економічна підготовка фахівців у непрофільних вищих навчальних закладах : матеріали другої Всеукраїнської науково-практ. конф. -- Львів : ЛДІФК, 2000. -- С. 21--24.
28. Дутчак М. В. Соціальний моніторинг в системі спортивного менеджменту (на прикладі спорту для всіх) / М. В. Дутчак // Концепція розвитку галузі фізичного виховання і спорту в Україні : зб. наук. пр. РЕГІ. -- Рівне : Принт Хауз, 2001. -- С. 30--40.
29. Дутчак М. В. Тенденції розвитку управлінських відносин у галузі фізичного виховання і спорту в ринкових умовах / М. В. Дутчак // Психолого-педагогічні основи гуманізації навчально-виховного процесу в школі та вузі : зб. наук. пр. -- Рівне : Ліста, 2001. -- С. 143--149.
30. Дутчак М. В. Основные направления государственной поддержки спорта для всех в Украине / М. В. Дутчак // Physical education and sport: Quarterly, Volume 46, Supplement # 1, Part 2. Warsaw: Scientific Publishers PWN 2002. -- Р 39--40.
31. Дутчак М. В. Спорт в молодежной среде: социологические аспекты / М. В. Дутчак // Соціальна робота в Україні: теорія і практика. -- 2003. -- № 4. -- С. 66--71.
32. Дутчак М. В. Спорт для всіх у Європі: засади та тенденції розвитку // Реалізація здорового способу життя -- сучасні підходи / за заг ред. М. Лук'янченка, Ю. Шкребтія, Е. Боляха, А. Матвєєва. -- Дрогобич : КОЛО, 2005. -- С. 7--12.
33. Дутчак М. В. Виступ заступника міністра у справах сім'ї, молоді та спорту М. В. Дутчака на зустрічі з професорсько-викладацьким складом і студентами Інституту фізичного виховання та спорту Національного педагогічного університету імені М. П. Драгоманова / М. В. Дутчак // Основи здоров'я та фізичної культури. -- 2006. -- № 9. -- С. 2--5.
34. Дутчак М. В. Спорт для всіх в Україні: можливості, проблеми та здобутки / М. В. Дутчак // Реалізація здорового способу життя -- сучасні підходи: монографія / за заг ред. М. Лук'янченка, А. Матвєєва, А. Подольски, Ю. Шкреб-тія. -- Дрогобич : КОЛО, 2007. -- С. 180--186.
35. Дутчак М. В. Спорт для всіх у світовому контексті / Дутчак М. В. -- К. : Олімп. л-ра, 2007. -- 111 с.
36. Дутчак М. В. Моніторинг рівня залучення населення до спорту для всіх: результати всеукраїнського опитування та експертного оцінювання / [М. В. Дутчак, П. М. Мартин, О. О. Ляшенко та ін.]. -- К. : Алекс Принтер, 2008. -- 18 с. Особистим внеском автора є постановка проблеми дослідження, інтерпретація результатів дослідження, формулювання висновків.